形勢與政策結(jié)課論文范文
形勢與政策結(jié)課論文范文
形勢與政策課是以國內(nèi)外主流形勢、重大政策為基本內(nèi)容的高校必修課,是高校學(xué)生思政教育體系的重要組成部分。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的形勢與政策結(jié)課論文范文，希望大家喜歡!
形勢與政策結(jié)課論文范文篇一
《實現(xiàn)公平與效率平衡發(fā)展，加快構(gòu)建和諧社會》
摘 要: 和諧社會從根本上來說,就是要求尋求效率與公平的綜合平衡的發(fā)展,和諧從本質(zhì)上來說,就是綜合平衡。認(rèn)真研究正確解讀中國特色社會主義市場經(jīng)濟下公平與效率的關(guān)系,對于全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)社會公平與構(gòu)建和諧社會具有重要意義。
關(guān)鍵詞: 和諧社會; 公平與效率
一、和諧社會的核心本質(zhì)是社會公平
構(gòu)建社會主義和諧社會必須突出解決社會公平問題,社會公平問題的關(guān)鍵是解決利益公平分配問題,體現(xiàn)本質(zhì),突破關(guān)鍵,構(gòu)建和諧。和諧社會就是追求社會公平與效率的和諧發(fā)展。
初次分配注重效率與再分配注重公平。“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則下,初次分配注重效率,發(fā)揮市場的作用,創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,實行機會均等,鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來;再分配注重公平,要加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能,調(diào)節(jié)差距過大的收入。注重社會公平,特別要關(guān)注就業(yè)機會和分配過程的公平,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,強化對分配結(jié)果的監(jiān)管。要在提高效率的前提下體現(xiàn)社會公平,實現(xiàn)生產(chǎn)重效率與分配重公平的統(tǒng)一。
二、堅持科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)公平與效率的內(nèi)在平衡發(fā)展
1. 強調(diào)起點公平
(1)完善市場準(zhǔn)入機制。經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,首要的是市場主體的發(fā)展,市場主體又好又快的發(fā)展是地方經(jīng)濟發(fā)展的活力。培育和發(fā)展市場主體,準(zhǔn)入又是首要環(huán)節(jié),市場主體準(zhǔn)入制度的合理與否對經(jīng)濟發(fā)展具有重要的影響,制度的松緊程度直接影響著市場主體進入市場的成本和難易程度,影響著市場秩序和交易安全,影響著經(jīng)濟效率和活躍程度。而對市場主體情況的分析是對地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化如何發(fā)展提供了決策依據(jù)。如何幫助企業(yè)走出困境,如何全面落實科學(xué)發(fā)展觀、依法履行職責(zé),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)企業(yè)使工商工作努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一,是我們今后努力的方向。
(2)健全社會主義民主與法制。社會主義民主體現(xiàn)了最廣大人民群眾的利益和要求,體現(xiàn)了人民內(nèi)部的平等關(guān)系和個人與社會之間的關(guān)系,使社會主義平等原則與社會事實真正一致。社會主義民主還是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的政治保證。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一項偉大而艱巨的歷史任務(wù)。對我國這樣經(jīng)濟文化還比較落后,人口居世界首位的東方大國來說,這項任務(wù)就更為艱巨。我國社會主義法制建設(shè)正反兩個方面的經(jīng)驗證明,什么時候法制得到重視和加強,人民群眾的積極性和創(chuàng)造性就得到充分發(fā)揮,國家的政治局面和社會秩序就安定,社會主義民主就得到發(fā)揚,社會主義建設(shè)事業(yè)就穩(wěn)步地向前發(fā)展;反之亦然。事實證明,社會主義法制在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中起著十分重大的作用。
(3)加快戶籍制度改革?，F(xiàn)行戶籍管理制度是在上世紀(jì)50年代建立起來的,將我國劃分為城市和鄉(xiāng)村的二元社會,將中國人劃分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”兩個群體。“二元”戶籍制度,給城鄉(xiāng)之間帶來了巨大的經(jīng)濟差異?？陀^來說,現(xiàn)行戶籍管理制度曾在國家社會管理中起到了不可替代的作用,是特定時代下的特殊產(chǎn)物。而隨著時代的發(fā)展,現(xiàn)行的戶籍制度的弊端,更是顯而易見:作為計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,現(xiàn)行戶籍制度阻礙了城市的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不利于我國農(nóng)業(yè)人口城市化順利進行;“人戶分離”的大量存在,也極大地增加了對人口進行精確管理的難度。此外,戶口遷移規(guī)定過死,難以滿足公民正常遷移的需要。
現(xiàn)行戶籍制度的另一個突出問題是多種社會福利待遇的不合理附加。以戶口登記為依據(jù),城鄉(xiāng)分割的勞動就業(yè)、社會保障等行政管理工作,給戶籍管理附加了過多的不合理社會管理功能,使戶籍登記失去了本來面目。“同命不同價”的悲劇,根源也在此。
2. 重視生產(chǎn)過程中的效率優(yōu)先,兼顧公平
(1)確立社會生產(chǎn)中的各種合理的利益分配機制。社會主義市場經(jīng)濟中利益分配領(lǐng)域無疑是一個有機的經(jīng)濟活動領(lǐng)域。在這一領(lǐng)域中,存在著各種不同類型的主體,主體之間形成相互關(guān)系,整個活動過程由主體、客體、依據(jù)、方式途徑、制度、原則、政策等要素組成,它們之間組成一個相互依賴、相互作用、相互制約的系統(tǒng),一個要素的變動必然會引起另一些要素的變化,它們這種相互作用、綜合而發(fā)生的作用機能,正好是特定經(jīng)濟、社會條件決定下內(nèi)在必然性的外在表現(xiàn)。社會主義市場經(jīng)濟條件下利益分配的社會總目標(biāo),就是根據(jù)社會主義本質(zhì)的要求,在防止兩極分化的前提下實現(xiàn)著有差別的利益分配,理順市場經(jīng)濟中的利益關(guān)系,在效率優(yōu)先、兼顧公平的原則下最終實現(xiàn)共同富裕。
(2)加強金融機制改革與創(chuàng)新。以體制改革和科技進步為動力,進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,不斷滿足經(jīng)濟社會日益增長的多樣化金融需求。進一步推進金融業(yè)市場化改革,構(gòu)建以市場為主導(dǎo)的金融創(chuàng)新機制。完善調(diào)控機制和服務(wù)功能,更好地發(fā)揮金融在資源配置、宏觀調(diào)控中的重要作用,維護幣值穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步深化金融企業(yè)改革,健全產(chǎn)權(quán)制度和股權(quán)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。進一步推進金融業(yè)對外開放,顯著增強我國金融業(yè)實力和競爭力。進一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),提高直接融資比重,完善多層次金融市場體系和城鄉(xiāng)、地區(qū)金融布局。
3. 完善成果的社會共享制度
我們要切實把科學(xué)發(fā)展觀落到實處,深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,完善科學(xué)發(fā)展的決策機制和政策措施,堅持好中求快,更加注重提高質(zhì)量和效益,更加注重可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道上,使廣大群眾得到更多實惠。
(1)深入推進全民基礎(chǔ)教育免費制度。深入推進全民基礎(chǔ)教育免費制度是整體提高國民素質(zhì)的基礎(chǔ)工程,是關(guān)乎民族未來和國家發(fā)展的重要事業(yè)。但是,從歷史上看,各國政治體制和文化傳統(tǒng)不同,決定了基礎(chǔ)教育免費制度路徑也不同。在此基礎(chǔ)上,我們認(rèn)為應(yīng)該從健全相關(guān)法律法規(guī)、多種渠道籌集教育經(jīng)費、建立支出項目分擔(dān)制度、建立均衡性轉(zhuǎn)移支付制度、完善“以縣為主”的教育體制、“分片推進”提高基礎(chǔ)教育免費制度的質(zhì)量等六個方面來提高我國基礎(chǔ)教育免費制度。
(2)實行全民醫(yī)療保險制度。全民醫(yī)保計劃的實施是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,醫(yī)療保障體制的完善需要的是全面的配套改革,在擴大覆蓋范圍的背后,更包含一系列體制機制的改革、完善和利益格局的重新調(diào)整。在我國現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生體制中,近六成的醫(yī)療衛(wèi)生費由個人和家庭負(fù)擔(dān),政府支出部分不足兩成,過高的衛(wèi)生費用轉(zhuǎn)嫁到每個人身上,剝奪了低收入群體享用衛(wèi)生資源的機會。
從醫(yī)改的角度來考慮,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的建立,是20多年來醫(yī)保制度轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果。這樣才能維護被排除在醫(yī)保范圍之外的居民的權(quán)利,也才能體現(xiàn)醫(yī)保制度的公平訴求。而站在社會學(xué)的意義上來考慮,全民醫(yī)保的建立就是政府公共服務(wù)職能的回歸,政府提供醫(yī)療保障,就當(dāng)不分戶籍差別、就業(yè)與否,為所有百姓服務(wù),這正是和諧社會的要義所在。
參考文獻:
[1] 趙明.論和諧社會語境下的社會公平及其實現(xiàn)[J].中國青年政治學(xué)院學(xué)報,2008(01):72-75.
[2] 韓翠珍.調(diào)整收入差距 促進社會公平[J].中共山西省委黨校學(xué)報,2008(01):43-44.
[3] 盛曉明,寧和齡.淺談推動社會公平的必要性及路徑選擇[J].陜西行政學(xué)院學(xué)報,2008(02):77-79.
[4] 網(wǎng)上搜索.
[5] 姚永麗.和諧社會視域下的社會公平問題及對策探討[J].社科縱橫,2008(05):13-14.
點擊下頁還有更多>>>形勢與政策結(jié)課論文范文