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會(huì)議綜述學(xué)術(shù)論文

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會(huì)議綜述學(xué)術(shù)論文

  會(huì)議是人們?yōu)榱私鉀Q某個(gè)共同的問(wèn)題或出于不同的目的聚集在一起進(jìn)行討論、交流的活動(dòng),下面是由學(xué)習(xí)啦小編整理的會(huì)議綜述學(xué)術(shù)論文,謝謝你的閱讀。

  會(huì)議綜述學(xué)術(shù)論文篇一

  和諧社會(huì)與刑事辯護(hù)研討會(huì)會(huì)議綜述

  1月26日至27日,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)和法制日?qǐng)?bào)在北京中苑賓館聯(lián)合舉辦“和諧 社會(huì)與刑事辯護(hù)研討會(huì)”,最高法院副院長(zhǎng)張軍、司法部副部長(zhǎng)趙大程出席研討會(huì)開(kāi)幕式并做重要 講話。來(lái)自 中國(guó) 和加拿大的部分領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者和刑事辯護(hù)律師就新修訂的《律師法》關(guān)于刑事辯護(hù)的新規(guī)定與《刑事訴訟法》的銜接,律師豁免權(quán)、保密義務(wù)及嫌疑人對(duì)案件的知情權(quán),刑事詐騙與民事欺詐行為的界定,死刑復(fù)核程序與死刑辯護(hù)等話題展開(kāi)研討。現(xiàn)將會(huì)議研討內(nèi)容綜述如下:

  《律師法》關(guān)于刑事辯護(hù)的新規(guī)定與《刑事訴訟法》的銜接

  張軍(最高人民法院副院長(zhǎng)):醫(yī)藥對(duì)于人的最適合狀態(tài)就是被救治的人不再需要它, 法律 對(duì)于當(dāng)事人、對(duì)于司法機(jī)關(guān)最好的、最佳的狀態(tài)是不再需要適用它?!堵蓭煼ā返男薷暮汀缎淌略V訟法》規(guī)定的基本原則是完全一致的。司法機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變觀念,一定得從內(nèi)心意識(shí)到律師的 工作和我們司法機(jī)關(guān)的檢察官、法官的工作有一個(gè)完全一致的目標(biāo),就是促進(jìn)社會(huì)公平、正義的實(shí)現(xiàn),對(duì)于公正司法起到制約、監(jiān)督的作用。有了一致的目標(biāo),對(duì)于執(zhí)行好《律師法》、《刑事訴訟法》就沒(méi)有不同意見(jiàn)和不同做法了。當(dāng)前我們國(guó)家改革開(kāi)放正在深化,依法治國(guó)的方略正在積極、扎實(shí)地貫徹實(shí)施。在這個(gè)過(guò)程中,有一些銜接上的問(wèn)題、對(duì)法律理解上的問(wèn)題、具體執(zhí)行當(dāng)中的問(wèn)題可能在不同地方、不同司法機(jī)關(guān)、在不同的法官的理解當(dāng)中會(huì)有不同認(rèn)識(shí),因此我覺(jué)得刑事辯護(hù)律師需要 應(yīng)用好自己的 政治 智慧、法律智慧、執(zhí)業(yè)智慧,運(yùn)用好自己可以把握的執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)方式,最大限度地實(shí)現(xiàn)《律師法》賦予我們的各項(xiàng)更加扎實(shí)的、充實(shí)的執(zhí)業(yè)權(quán)利。我有兩點(diǎn)考慮供律師在《律師法》實(shí)行以后 參考 ,第一個(gè)參考建議就是律師要應(yīng)用自己的智慧,最充分地用好法律調(diào)取證據(jù),關(guān)鍵是要讓法官相信我們律師的請(qǐng)求是在幫助法官依法、公正地結(jié)案,這是一個(gè)軟實(shí)力。第二個(gè)考慮是要轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)現(xiàn)辯護(hù)中的促進(jìn)和解,從而實(shí)現(xiàn)辯護(hù)目的。律師很少在辯護(hù)當(dāng)中考慮社會(huì)被害方的要求,盡管律師通過(guò)辯護(hù)取得最大限度影響法官的效果,但是由于和法官考慮的完全是兩方面的事情,我們辯護(hù)的目的就難以完全實(shí)現(xiàn),法官還要考慮社會(huì)效果,法官要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

  我們要考慮公訴意見(jiàn)中對(duì)犯罪行為危害性的社會(huì)評(píng)價(jià),要做好讓受害方能夠諒解你的委托人犯罪行為的工作。在刑事辯護(hù)過(guò)程當(dāng)中注意用我們的職能、用我們特殊的地位促進(jìn)刑事案件的和解。要考慮被害人的實(shí)際情況,促進(jìn)自己的委托人以及他們的家屬換位思考,促進(jìn)有罪的人真正認(rèn)罪、悔罪,向?qū)Ψ疆?dāng)事人道歉、賠償,目的是獲得對(duì)方的諒解,法院法官在裁判案件時(shí)候 自然 就會(huì)考慮被告人的態(tài)度,考慮裁判后的社會(huì)效果。加拿大1971年開(kāi)始認(rèn)認(rèn)真真做起來(lái)的恢復(fù)性司法活動(dòng)效果良好,許多國(guó)家已經(jīng)在刑事司法活動(dòng)當(dāng)中采納了這樣的做法,我們?cè)趯拠?yán)相濟(jì)刑事政策的貫徹實(shí)施過(guò)程當(dāng)中,也在實(shí)質(zhì)上促進(jìn)采用這種方法。我建議刑事辯護(hù)委員會(huì)能夠在廣泛調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上研究制訂一個(gè)刑事辯護(hù)律師促進(jìn)和解的實(shí)施方案,在廣大律師贊同支持的前提下,真正使刑事訴訟的和解制度得到落實(shí),促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧。

  杜春(司法部法制司司長(zhǎng)):第一,新修訂的《律師法》主要在三方面對(duì)律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利作出了一些新的規(guī)定:第一方面,為了解決律師執(zhí)業(yè)三難,會(huì)見(jiàn)、閱卷、調(diào)查取證,對(duì)律師參與訴訟享有的會(huì)見(jiàn)權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查取證權(quán),相對(duì)于現(xiàn)行《律師法》,從操作層面作出了一些更加細(xì)化的規(guī)定,并且補(bǔ)充了一些會(huì)見(jiàn)措施,比如律師有權(quán)會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人,律師在會(huì)見(jiàn)犯罪人、被告人時(shí)不被監(jiān)聽(tīng);第二方面,這次修法有條件地賦予了律師從事辯護(hù)代理業(yè)務(wù)在法庭上的言論責(zé)任豁免權(quán);第三方面,對(duì)律師在參與訴訟中的人身權(quán)利采取了一些特殊的保障措施。這次修法在擴(kuò)充律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的同時(shí),對(duì)需要禁止的一些行為也作出了新的規(guī)定。

  第二,如何理解《律師法》新規(guī)定與《刑事訴訟法》的關(guān)系。有人認(rèn)為新修訂的《律師法》的有關(guān)規(guī)定超越了現(xiàn)行的《刑事訴訟法》,也就是上位法的相關(guān)規(guī)定,可能會(huì)對(duì)下一步的實(shí)施、執(zhí)行帶來(lái)一些問(wèn)題。人大立法機(jī)關(guān)對(duì)如何處理這個(gè)問(wèn)題做了慎重的研究。在修法過(guò)程當(dāng)中,形成了兩條意見(jiàn):一是對(duì)現(xiàn)行《刑事訴訟法》有關(guān)辯護(hù)權(quán)利的基本規(guī)定,認(rèn)為如果沒(méi)有明確的禁止性的情形,從修訂《律師法》的角度,對(duì)有關(guān)的權(quán)利可以適當(dāng)作出細(xì)化,甚至補(bǔ)充性的規(guī)定。比如說(shuō),律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人不被監(jiān)聽(tīng),在現(xiàn)行《刑事訴訟法》中沒(méi)有規(guī)定,從現(xiàn)行《刑事訴訟法》中也得不出要監(jiān)聽(tīng)的結(jié)論?!堵蓭煼ā芬?guī)定律師有權(quán)會(huì)見(jiàn)、有權(quán)閱卷,主要是針對(duì)當(dāng)前律師在這方面面臨的實(shí)際困難,從立法角度對(duì)律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利作出強(qiáng)調(diào)。再一點(diǎn)就是這次《律師法》修改,部分地吸收目前《刑事訴訟法》正在研究修訂過(guò)程中形成的比較成熟的意見(jiàn)??紤]到中國(guó)的國(guó)情,考慮到律師執(zhí)業(yè)的要求,我們?cè)谝?guī)定律師的法庭言論責(zé)任豁免和舉報(bào)作證義務(wù)豁免這兩方面都明確地規(guī)定了例外的、禁止的一些情形。新修訂的內(nèi)容與《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定大體是相一致的,沒(méi)有原則性、根本性的沖突。

  第三,如何實(shí)施新規(guī)定,以及如何進(jìn)一步完善刑事辯護(hù)制度。就其實(shí)施而言,特別需要有關(guān)司法機(jī)關(guān)的理解、支持和配合。下一步司法部也將會(huì)同有關(guān)部門就如何貫徹實(shí)施《律師法》聯(lián)合制訂一些規(guī)定。同時(shí)也需要廣大的當(dāng)事人以及全社會(huì)對(duì)《律師法》的理解、掌握,以及在律師行使執(zhí)業(yè)權(quán)利的時(shí)候給予配合和支持。最主要的一點(diǎn)就是要根據(jù)新《律師法》的規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)律師的執(zhí)業(yè)監(jiān)管以及強(qiáng)化行業(yè)自律,防止個(gè)別素質(zhì)不高的律師將執(zhí)業(yè)權(quán)利變成徇私枉法的工具。目前新修訂的《律師法》對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利體系的規(guī)定應(yīng)當(dāng)說(shuō)還不是十分完備,有許多問(wèn)題需要在進(jìn)一步修訂《刑事訴訟法》以及相關(guān)訴訟法當(dāng)中作出突破。

  陳國(guó)慶(最高人民檢察院研究室副主任):從檢察機(jī)關(guān)角度,我們認(rèn)為律師、檢察官、法官是法律 職業(yè)共同體,我們的根本目標(biāo)和任務(wù)是一致的,而且從一定意義上來(lái)說(shuō),檢察官的角色和律師的角色有相通的地方。充分發(fā)揮律師作用,對(duì)檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)有很好的幫助作用,另外也有監(jiān)督作用。應(yīng)該建立一種和諧的控辯關(guān)系。

  在《律師法》修改以后,關(guān)于《律師法》對(duì)《刑事訴訟法》的一些調(diào)整,現(xiàn)在已經(jīng)引起了大家的討論。比如會(huì)見(jiàn)權(quán)的問(wèn)題,現(xiàn)在明確規(guī)定,律師憑借三證就可以直接會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人,而且明確規(guī)定會(huì)見(jiàn)時(shí)候不被監(jiān)聽(tīng)。我個(gè)人認(rèn)為一般情況下可以直接會(huì)見(jiàn),涉及到國(guó)家秘密的,在一定程度上還要設(shè)置一個(gè)程序,就是要經(jīng)過(guò)偵查機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。律師會(huì)見(jiàn)被告人時(shí)候不被監(jiān)聽(tīng),這里所說(shuō)的監(jiān)聽(tīng)是指設(shè)備的監(jiān)聽(tīng)還是指人在場(chǎng),大家的理解確實(shí)是很不一致的。關(guān)于律師閱卷權(quán)的問(wèn)題,讓律師充分行使辯護(hù)權(quán),特別在審判階段,必須讓律師充分地進(jìn)行閱卷?,F(xiàn)在《律師法》規(guī)定律師自案件審查起訴之日起可以看案卷材料,同時(shí)規(guī)定在審判階段可以看與案卷有關(guān)的所有材料,所有材料怎么界定,在 實(shí)踐當(dāng)中已經(jīng)產(chǎn)生了不同的認(rèn)識(shí)。還有如何認(rèn)識(shí)律師的調(diào)查取證權(quán),律師調(diào)查取證權(quán)到底怎么操作的問(wèn)題。

  《律師法》修改總的精神和《刑事訴訟法》應(yīng)該是一致的,但是具體規(guī)定上確實(shí)有不一致的地方。我們要想辦法解決問(wèn)題,保證法律正確統(tǒng)一的執(zhí)行。

  顧永忠(中國(guó)政法大學(xué)教授):第一,兩部法律如何銜接是一個(gè)非常迫切甚至是刻不容緩的問(wèn)題。

  第二,內(nèi)容上的銜接問(wèn)題。比如偵查階段律師的地位問(wèn)題,目前《刑事訴訟法》把其定位在不是辯護(hù)人,將來(lái)《刑事訴訟法》應(yīng)該明確,從偵查階段起就是辯護(hù)人。再比如,審查起訴階段可以查閱與案卷有關(guān)的材料,審判階段可以查閱全部或者所有材料,與案件有關(guān)材料和所有材料從外延和內(nèi)涵上到底是什么關(guān)系,這也需要《刑事訴訟法》明確。此外還有一個(gè)非常重要的問(wèn)題,就是辯護(hù)人的職責(zé)問(wèn)題,《律師法》在程序辯護(hù)方面強(qiáng)調(diào)還不夠,《刑事訴訟法》在修改的時(shí)候一定要在這方面加強(qiáng)。

  最后一點(diǎn),就是我們以及與刑事訴訟有關(guān)的公檢法這些部門應(yīng)當(dāng)高度重視《律師法》的修改,應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)《刑事訴訟法》的修改,特別是司法部、全國(guó)律協(xié),作為律師行業(yè)主管部門,我認(rèn)為這個(gè)事情責(zé)無(wú)旁貸。

  樊崇義(中國(guó)政法大學(xué)教授):第一,要承認(rèn)新《律師法》同憲法的精神是基本一致的。憲法具有最高法律效力,憲法規(guī)定犯罪嫌疑人或者被告人有權(quán)獲得辯護(hù),新《律師法》規(guī)定的具體權(quán)力的擴(kuò)大與之是完全一致的。第二,就基本法和一般法的關(guān)系來(lái)講,《立法法》第79條規(guī)定了一般法高于一般的行政法規(guī),但是第79條沒(méi)有規(guī)定基本法與一般法之間的效力問(wèn)題。我們認(rèn)為新《律師法》作為一個(gè)一般的法律,既然人大會(huì)作出決定生效,和基本法是不矛盾的,就不要從這個(gè)問(wèn)題上否定新《律師法》的實(shí)施。應(yīng)該看作新法高于舊法。最后一點(diǎn),《立法法》第84條規(guī)定如果法律上一旦產(chǎn)生這些沖突怎么辦?要由人大會(huì)作出裁決。我們應(yīng)該發(fā)揮我們對(duì)《立法法》的理解和學(xué)習(xí),保證新《律師法》的貫徹實(shí)施。

  針對(duì)爭(zhēng)論的問(wèn)題,明確律師在近代和 現(xiàn)代 訴訟制度中的定性問(wèn)題,這是一個(gè)最基本的標(biāo)準(zhǔn)。如果這些理念和認(rèn)識(shí)問(wèn)題解決了,技術(shù)層面上的一些爭(zhēng)論應(yīng)該能解決。

  律師豁免權(quán)、保密義務(wù)及犯罪嫌疑人對(duì)案件的知情權(quán) 田文昌(全國(guó)律協(xié)刑事專業(yè)委員會(huì)主任):我想重點(diǎn)談一談犯罪嫌疑人、被告人對(duì)案件的知情權(quán)問(wèn)題。由于律師在會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人和被告人的時(shí)候,向嫌疑人、被告人核對(duì)案卷里的證據(jù)情況被指控或指責(zé)為泄漏機(jī)密,甚至要追究律師的刑事責(zé)任,這個(gè)問(wèn)題很嚴(yán)峻,涉及到一個(gè)基本的 法律 原則問(wèn)題。被告人有沒(méi)有對(duì)案件的知情權(quán),案卷材料是不是國(guó)家秘密,律師有沒(méi)有權(quán)利和義務(wù)向犯罪嫌疑人披露案件內(nèi)容。我參加了幾次國(guó)際研討會(huì)都提出了這個(gè)問(wèn)題,各國(guó)的專家對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)都是一致的,認(rèn)為律師的辯護(hù)權(quán)來(lái)自于委托方,律師辯護(hù)人和被告人之間沒(méi)有秘密,因?yàn)闄?quán)利來(lái)源很清楚。我之所以特別注重強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題,是希望中外專家學(xué)者和實(shí)務(wù)部門的人員能夠?qū)@個(gè)問(wèn)題有一個(gè)深刻的研究,能夠達(dá)成共識(shí),更重要的是希望在《刑事訴訟法》修改的時(shí)候能夠明確規(guī)定律師對(duì)嫌疑人和被告人有披露案件內(nèi)容的權(quán)利,而且有披露的義務(wù),通過(guò)這樣的做法切實(shí)充分地保證嫌疑人、被告人對(duì)案件的知情權(quán),從而更充分地享有辯護(hù)權(quán)。

  卞建林( 中國(guó) 政法大學(xué)教授):我覺(jué)得還有必要對(duì)法律本身規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行解讀。如律師言論豁免權(quán),關(guān)于法庭上,《律師法》規(guī)定的是律師在法庭上 發(fā)表的代理意見(jiàn)、辯護(hù)意見(jiàn),我個(gè)人主張應(yīng)做擴(kuò)大解釋,或者做廣義解釋,不是僅僅局限于法庭空間發(fā)生,可以理解為律師為了正當(dāng)履行刑事辯護(hù)的職務(wù)而發(fā)表的言論;關(guān)于豁免的指向,按照《律師法》的規(guī)定就是一種言論,或者是一種意見(jiàn),根據(jù)司法 實(shí)踐情況和國(guó)外相關(guān)規(guī)定,對(duì)言論、意見(jiàn)也要做擴(kuò)大的廣義理解,國(guó)際上除了在法庭上發(fā)表的辯護(hù)意見(jiàn)不受追究以外,律師提供的材料、發(fā)表的言論也包括在豁免范圍之內(nèi);關(guān)于豁免的內(nèi)容,《律師法》規(guī)定的是不受法律追究,我們知道律師承擔(dān)的法律責(zé)任是內(nèi)涵比較豐富的責(zé)任,包括刑事責(zé)任、民事責(zé)任、行政責(zé)任,現(xiàn)在有人研究還包括行業(yè)責(zé)任。按照聯(lián)合國(guó)的基本準(zhǔn)則,包括刑事責(zé)任和民事責(zé)任,按照我們國(guó)家規(guī)定,行政責(zé)任和刑事責(zé)任基本是交織在一起的,之間沒(méi)有嚴(yán)格界限。這幾個(gè)關(guān)鍵詞還有待于我們研討,進(jìn)一步界定它的范圍。

  在律師保密義務(wù)方面,實(shí)際上也涉及到對(duì)法律文本的解讀,或者對(duì)法律用語(yǔ)的理解?,F(xiàn)在對(duì)法律文本而言還是要注意兩個(gè)關(guān)鍵詞:一個(gè)是對(duì)于律師執(zhí)行職務(wù)當(dāng)中了解到的犯罪事實(shí),如果作為例外,不受保密義務(wù)限制的是什么情況。得知正在準(zhǔn)備或正在實(shí)施,而不是通過(guò)執(zhí)行辯護(hù)人的職務(wù)而了解到犯罪嫌疑人、被告人的犯罪事實(shí),作為例外也不包括這種情況。第二是關(guān)于嚴(yán)重犯罪,如果擴(kuò)大到所有犯罪,涉及到國(guó)家安全、公共安全,涉及到個(gè)人的人身、財(cái)產(chǎn)安全,范圍是比較廣的,我希望在執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中在這方面不要太擴(kuò)大。

  十年又過(guò)去了,《刑事訴訟法》要修改?!堵蓭煼ā返男乱?guī)定反映了這十年來(lái)我們法制的一種進(jìn)步,要承認(rèn)它的合理性、正當(dāng)性、必要性,而不要抓住兩個(gè)法律或者幾個(gè)法律之間的沖突和矛盾,否定《律師法》的效力,給自己不執(zhí)行《律師法》提供借口。

  祝二軍(最高人民法院研究室處長(zhǎng)):我談四個(gè)觀點(diǎn),都涉及到律師的保密義務(wù)與豁免權(quán)。第一個(gè)觀點(diǎn),《律師法》關(guān)于保密義務(wù)范圍的規(guī)定非常適度。《律師法》第38條第一款是原來(lái)就有的,這次修訂以后,新增加了第二款規(guī)定,第二款首先說(shuō)對(duì)律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的委托人或其他人不愿泄漏的情況信息應(yīng)該給予保密。這一點(diǎn)應(yīng)該從兩方面理解:首先是出于律師 職業(yè)特點(diǎn)的需要,包括基本職責(zé)的需要,我覺(jué)得有必要維護(hù)秘密。第二方面理解,利益平衡關(guān)系,對(duì)于危害國(guó)家安全、公共安全的及嚴(yán)重危害他人人身財(cái)產(chǎn)安全的就不能保密。法律也是維護(hù) 社會(huì)秩序的一種工具,主要任務(wù)是維護(hù)社會(huì)秩序的良性運(yùn)行,包括司法機(jī)關(guān)運(yùn)用法律武器、律師適用法律同樣都服從于這一個(gè)目的。

  第二個(gè)觀點(diǎn),如何理解律師關(guān)于保密義務(wù)的闡述與刑法分則條款的對(duì)應(yīng)關(guān)系?!堵蓭煼ā逢P(guān)于保密義務(wù)的限制規(guī)定是委托人或者其他人準(zhǔn)備或者正在實(shí)施的危害國(guó)家安全、公共安全以及其他嚴(yán)重危害他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪事實(shí)和信息除外,如何理解嚴(yán)重危害,我個(gè)人理解,應(yīng)該是可能被判處五年以上有期徒刑刑罰的犯罪活動(dòng),這是我國(guó)一貫堅(jiān)持的重罪的劃定標(biāo)準(zhǔn)。

  第三個(gè)觀點(diǎn),律師違反保密義務(wù)的責(zé)任追究的規(guī)定存在漏洞?!堵蓭煼ā返?8條第一款、第二款除了規(guī)定要保守國(guó)家秘密之外,還規(guī)定了商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、委托人和其他人不愿意泄漏的情況和信息,范圍是比較寬泛的,但是在《律師法》第49條第9項(xiàng)僅僅規(guī)定了泄漏國(guó)家秘密的由司法行政部門進(jìn)行行政處罰,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任,對(duì)違反其他幾項(xiàng)卻沒(méi)有規(guī)定。

  第四個(gè)觀點(diǎn),關(guān)于律師豁免權(quán)的范圍應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大。比如律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)當(dāng)中涉及到別人不愿意泄漏的信息,不能作證,不能舉報(bào)。

  宋英輝(北京師范大學(xué)教授):《律師法》修改的重要內(nèi)容能夠得到很好的貫徹執(zhí)行,我想應(yīng)在以下幾個(gè)方面還要繼續(xù)作出努力:第一,《刑事訴訟法》應(yīng)該盡快修改,《律師法》規(guī)定的律師的權(quán)利畢竟還是靜態(tài)的,它的落實(shí)還要通過(guò)具體的程序,如果《刑事訴訟法》沒(méi)有相應(yīng)規(guī)定和相應(yīng)的程序保障,執(zhí)行起來(lái)還會(huì)遇到很多的阻力和困難。第二,修改《刑事訴訟法》時(shí)應(yīng)該明確有關(guān)機(jī)關(guān)沒(méi)有履行有關(guān)義務(wù)的法律后果;第三,公檢法機(jī)關(guān)人員執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變;第四,律師執(zhí)業(yè)當(dāng)中的例外規(guī)定是一個(gè)底限,不能突破這個(gè)底限。要遵守有關(guān)的執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德。

  現(xiàn)在對(duì)律師責(zé)任追究方面有一個(gè)程序的問(wèn)題需要解決,一個(gè)是追究律師責(zé)任有個(gè)順序問(wèn)題,律師違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律時(shí)候,首先是紀(jì)律的追究,或者行政方面的追究,而不應(yīng)該是刑事的。再一個(gè)問(wèn)題就是動(dòng)用刑事手段時(shí)候有兩個(gè)問(wèn)題需要考慮:一個(gè)在什么時(shí)間追究,應(yīng)當(dāng)在這個(gè)案件法院作出判決之后才能啟動(dòng)另外一個(gè)程序。再一個(gè)是由誰(shuí)來(lái)追究律師的責(zé)任?不應(yīng)該是原來(lái)辦案的機(jī)關(guān),甚至不應(yīng)該是本地辦案機(jī)關(guān),律師平時(shí)執(zhí)業(yè)經(jīng)常要和追訴機(jī)關(guān)處于對(duì)立狀態(tài),如果由原來(lái)辦案機(jī)關(guān)追究律師的責(zé)任,這個(gè)機(jī)關(guān)會(huì)很積極,但是對(duì)律師來(lái)說(shuō)可能會(huì)不公平。

  死刑復(fù)核程序與死刑辯護(hù)

  李貴方(全國(guó)律協(xié)刑事專業(yè)委員會(huì)副主任):針對(duì)死刑辯護(hù):第一,關(guān)于死刑辯護(hù)的范圍和重點(diǎn)。我們講的死刑案件辯護(hù)是指可能判處死刑案件的辯護(hù),因此程序要往前,偵查程序、審查起訴程序、一審程序都涉及死刑案件辯護(hù)的問(wèn)題,這是我們一再要強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn),所以我們一定要說(shuō)我們講死刑案件辯護(hù),實(shí)際含前面那些程序。死刑案件辯護(hù)我們要強(qiáng)調(diào)三方面:其一,要重視一審辯護(hù),承擔(dān)一審辯護(hù)的律師要給自己提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,按照可能判處死刑這樣一種規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)辯護(hù);其二,對(duì)死刑案件辯護(hù)而言,要特別重視可能免予死刑處罰的事實(shí)和情節(jié);其三,死刑案件的辯護(hù),實(shí)際上又包括死刑立即執(zhí)行和死刑緩期執(zhí)行,重點(diǎn)在死刑立即執(zhí)行案件上,而且一定要考慮有沒(méi)有可以緩期執(zhí)行的事實(shí)。

  第二,對(duì)于死刑辯護(hù)的基本要求。一個(gè)很突出的問(wèn)題就是律師是不是盡職盡責(zé)。是不是要對(duì)死刑案件辯護(hù)有一些具體的要求,將來(lái)我們還要進(jìn)一步討論。第一,特別資格的要求。第二,在死刑案件辯護(hù)當(dāng)中,應(yīng)該提出一個(gè)具體要求,不管在哪一個(gè)階段,律師接受委托,最少會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人一次或者兩次。第三,閱卷方面的要求,辦理涉及死刑的案件,一定要全面地閱卷。第四,涉及到調(diào)查取證,我們要有三方面要求:一是律師能調(diào)查取證的,律師要直接調(diào)查取證,把相關(guān)證據(jù)、相關(guān)事實(shí)核實(shí)清楚;二是不能調(diào)查取證的,要請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)調(diào)查取證,要讓相關(guān)證人出庭作證;三是把調(diào)查的情況反饋給當(dāng)事人。第五,是否可以提出這樣一個(gè)要求,對(duì)于那些可能判處死刑的案件,如果當(dāng)事人否認(rèn)他實(shí)施了那個(gè)行為,律師必須對(duì)這個(gè)意見(jiàn)給予充分的注意,律師不能做罪輕辯護(hù),如果不能協(xié)調(diào)就得退出。第六,在可能判處死刑的案件當(dāng)中,對(duì)于可能免予死刑立即執(zhí)行的情節(jié)都應(yīng)該充分地想到。第七,在死刑案件辯護(hù)當(dāng)中必須向司法機(jī)關(guān)提交書面的辯護(hù)意見(jiàn)。

  第三,死刑復(fù)核程序被最高人民法院收回以后,這一、兩年運(yùn)行的還是很好的,最高人民法院也專門有一個(gè)解釋,對(duì)于我們律師來(lái)說(shuō)兩個(gè)問(wèn)題已經(jīng)解決:第一,律師可以作為辯護(hù)人向最高人民法院提交辯護(hù)意見(jiàn),最高人民法院是接受的;第二,如果認(rèn)為有必要可以約見(jiàn)相關(guān)的法官面談,在辦公場(chǎng)所承辦法官可以接待辯護(hù)人,聽(tīng)取辯護(hù)人的意見(jiàn)。還有幾個(gè)問(wèn)題非常重要:在一審、二審程序中,死刑案件要求必須有辯護(hù)人;在死刑復(fù)核程序當(dāng)中,律師應(yīng)該可以會(huì)見(jiàn)被告人;我們希望最高法院同意律師閱卷;調(diào)查取證的問(wèn)題,如果律師不能完成調(diào)查取證,應(yīng)可以 申請(qǐng)最高人民法院協(xié)助調(diào)查取證。

  耿景儀(最高人民法院刑四庭副庭長(zhǎng)):我們國(guó)家實(shí)行兩審終審制,死刑復(fù)核程序是法院為確保死刑案件質(zhì)量的一個(gè)特別的審核程序,并不是完全意義上的訴訟程序,這個(gè)特性就決定了我們采用是否核準(zhǔn)的處理方法。如果我們實(shí)際上把這種復(fù)核程序變成了可以直接由最高人民法院作出裁判,就改變了我們的訴訟體制,實(shí)際上成了三審,就超越了我們國(guó)家的法律體制和法律規(guī)定的權(quán)限。同時(shí)選擇這樣一種方式可以使各個(gè)高級(jí)法院對(duì)判處死刑立即執(zhí)行的案件更加謹(jǐn)慎,有利于我們貫徹嚴(yán)格控制死刑的刑事政策。

  在死刑復(fù)核階段,是否允許在復(fù)核階段委托新律師,最高法院在這方面沒(méi)有做禁止性規(guī)定。最高法院已經(jīng)設(shè)置了接受律師提交新證據(jù)的程序。

  林維(中國(guó)青年 政治 學(xué)院法律系主任):既然《刑事訴訟法》是在審判程序里規(guī)定死刑復(fù)核程序,所以死刑復(fù)核程序仍然是審判程序,盡管是不同于一審、二審程序的特殊審判程序,不能因?yàn)樘厥庑远穸ㄋ膶徟谐绦蜻@樣的本質(zhì)特征,所以我覺(jué)得還是可以在一定意義上改造成為三審程序,或者基于自動(dòng)上訴理論的三審程序。不管怎么樣,無(wú)論如何律師都應(yīng)該參與到死刑辯護(hù)當(dāng)中來(lái),最根本原因就是我們必須確保死刑案件的審判質(zhì)量。審判當(dāng)中一個(gè)基本原則應(yīng)該得到遵循,任何一個(gè)被告人都要有一個(gè)具有適當(dāng)資格的人能夠代表他,從而能夠完整、全面地行使辯護(hù)權(quán)利。

  律師的辯護(hù)意見(jiàn)究竟是以什么樣的狀態(tài)在裁判中得到呈現(xiàn)。如果辯護(hù)律師的參與在法律上沒(méi)有得到定位,他的身份是很模糊的,那么他所提出的意見(jiàn)究竟是辯護(hù)意見(jiàn)還是公民意見(jiàn)?律師的辯護(hù)意見(jiàn)在判決書當(dāng)中不能作為正式的主體身份加以呈現(xiàn),最高人民法院也無(wú)須反駁,在這種情況下,所有的技術(shù)問(wèn)題在根本意義上都不是技術(shù)問(wèn)題,而是法律性質(zhì)的問(wèn)題。

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