陜西省高中教師評職稱論文投稿(2)
陜西省高中教師評職稱論文投稿
陜西省高中教師評職稱論文投稿篇二
論教師懲戒權(quán)
摘 要 教師懲戒權(quán)是教師履行職責的一項重要權(quán)利，但受社會輿論、現(xiàn)行的教育理念以及法律法規(guī)不健全等因素的影響，教師懲戒權(quán)沒有得到切實保障。要實現(xiàn)真正的教師懲戒權(quán)，需要進一步完善相關(guān)教育法律法規(guī)，建立健全教師懲戒權(quán)的監(jiān)管機制。
關(guān)鍵詞 教師 懲戒權(quán) 實現(xiàn)途徑
中圖分類號：G451 文獻標識碼：A
1 教師懲戒權(quán)確立的障礙
1.1 法律制度層面的障礙
我國現(xiàn)行的有關(guān)教育法律、法規(guī)雖然規(guī)定了教師有“指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學業(yè)成績”的權(quán)利，但對于教師是否具有“懲戒權(quán)”卻沒有明確的規(guī)定。由于沒有正確厘清“懲戒”與“體罰”的界限，且在實踐中存在“體罰”被擴大解讀，使得整個社會產(chǎn)生“懲戒與體罰相混淆”的錯誤認識。而對于“體罰”，我國現(xiàn)行的各項教育法律法規(guī)中都明確被禁止，如《未成年人保護法》第15條規(guī)定：“學校、幼兒園的教職員應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年學生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。”《教師法》第37條規(guī)定：“教師體罰學生，經(jīng)教育不改的，由所在學校、其他教育機構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘;情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。”此外，《教育行政處罰條例》也規(guī)定了“對于體罰學生的教師可給予撤消教師資格的行政處罰。”相反，對于老師的懲戒權(quán)則沒有明確的法律規(guī)定，因而在實踐中出現(xiàn)教師對嚴重違紀學生罰站被稱之為“體罰”，批評教育學生則被冠以“心罰”的大帽子!很顯然，由于法律規(guī)定的缺失，教師的懲戒權(quán)難以確立。
1.2 教育觀念層面的障礙
近年來，隨著教育改革的深入，各種新的教育思想與教育理念廣泛流行，如“民主教育”、“賞識教育”、“愉快教育”、“成功教育”等理念大受吹棒，這些教育理念都有以下兩個的特點：一是以抨擊“傳統(tǒng)教育觀念”來獲得社會大眾的認可;二是過分強調(diào)“老師要尊重學生”。不可否認，上述的教育觀念在一定程度上有利于促進學生身心健康快樂成長。但由于過分抨擊傳統(tǒng)教育觀念的落后的一面，忽視了傳統(tǒng)教育觀念的優(yōu)秀傳承，從而使“尊師重教”這一傳承幾千年的優(yōu)秀傳統(tǒng)在當今社會受到了巨大挑戰(zhàn)與沖擊，“師道尊嚴”正在不斷淪喪。從而在教育實踐中，走進了“重表揚輕批評、重獎勵輕懲戒”的誤區(qū)。
1.3 教育環(huán)境的層面的障礙
當前面臨的教育環(huán)境也是教師懲戒權(quán)確立的障礙之一。首先，當前的家庭教育環(huán)境決定了很多學生養(yǎng)成了“自我中心”的性格特征，使得很多學生只能被表揚和賞識，禁不住半點批評和懲罰。其次，社會價值觀多元化發(fā)展所帶來的沖擊。由于價值觀日趨多元，整個社會對教育與受教育以及對教師職業(yè)的看法都出現(xiàn)了明顯的變化，甚至出現(xiàn)將師生關(guān)系解讀為“服務者與消費者間的關(guān)系”的論調(diào)，“師道尊嚴”正被無情摧殘，更談不上教師的懲戒權(quán)了。再次，是社會輿論壓力。雖然我國教師絕大多數(shù)都受過高等教育，教師隊伍的整體素質(zhì)肯定超過社會平均水平，且絕大多數(shù)教師都具有良好的師德風范，但也難免在這一龐大隊伍中出現(xiàn)個別師德低下的個案。但正是這些個案卻被有關(guān)新聞媒體趨之若鶩，連篇累牘地加以報道，產(chǎn)生了放大的負面效果，無形中降低了教師的整體社會評價，也極大挫傷教師育人的積極性。
2 教師懲戒權(quán)確立的必要性
2.1 教師的懲戒權(quán)是實現(xiàn)教書育人目標的需要
一方面，教師通過行使懲戒權(quán)有助于培養(yǎng)學生良好的品德。德育的過程實質(zhì)上就是將學生由一個自然的人轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€社會的人，這一過程是一個復雜的轉(zhuǎn)化過程。教師需要從肯定與否定評價兩個方面對學生的合規(guī)行為進行肯定，同時對違規(guī)行為予以否定。而教師的懲戒權(quán)的確立是實現(xiàn)這一過程的重要保證，教師通過恰當行使懲戒權(quán)有利于培養(yǎng)學生的責任意識、集體意識與責任意識。
另一方面，教師通過行使懲戒權(quán)有利于培養(yǎng)學生良好的個性。偉大的教育家馬卡連柯認為：“合理的懲戒制度不僅是合法的，而且是必要的。”教師在育人的過程中通過采取合理的懲戒措施有助于學生形成堅強的性格，勇于面對成長的過程中遭遇的各種挫折。同時使學生面對自己所犯錯誤勇于擔當，培養(yǎng)學生的責任感。確立教師的懲戒權(quán)，無論是對學生認知的提高、情感的陶冶、意志的鍛煉，還是對學生性格與氣質(zhì)的形成，都將起到積極的作用。①
2.2 教師的懲戒權(quán)是我國教育現(xiàn)代化的需要
教育在人類發(fā)展和社會進步中具有舉足輕重的作用。我國目前正處在向現(xiàn)代化國家發(fā)展的偉大進程之中，這一偉大使命迫切需要我國實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，為國家培養(yǎng)出大批適應現(xiàn)代化建設的合格人才。教育現(xiàn)代化則要求教育體制規(guī)范化，具體對各級各校學校而言，就是要建立統(tǒng)一的學校制度，形成規(guī)范的管理方法和教育手段，通過立法的手段使師生的權(quán)利義務、職責地位及其互動關(guān)系明確化、制度化。“作為社會的一個構(gòu)成系統(tǒng)，學校與其他社會組織一樣，必然會使用懲罰來維護規(guī)范的嚴肅性，以有效地保證教育工作的有序運行。”②可見，要真正實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，就需要建立完善的規(guī)章制度來保證教育活動過程的實現(xiàn)，對于違反學?；疽?guī)則的學生，就理應受到相應的懲戒。通過懲戒教育的實施，最終有利于學生形成尊重社會規(guī)范的觀念，促進法律意識和道德規(guī)范的形成。
3 教師懲戒權(quán)的確立
3.1 教師懲戒權(quán)確立的法律基礎
教師的懲戒權(quán)是教師育人權(quán)的直接體現(xiàn)，教師懲戒權(quán)的適當行使可以維護學校教育教學活動的正常秩序，從而保證學校各項教育教學活動的正常開展。目前，世界上有很多國家都對教師懲戒權(quán)有明確的法律規(guī)定。③如韓國幾年前通過的《教育處罰法》明確規(guī)定了在特定情況下教師可對學生進行體罰。在英國的法律中明確規(guī)定了教師的懲戒權(quán)包括罰寫作文、周末不讓回家、讓校長懲戒、停學等，并且許可教師以身體接觸的方式去懲罰學生。我國相關(guān)的教育法律法規(guī)雖然沒有明確規(guī)定教師擁有懲戒權(quán)，但從相關(guān)的法律規(guī)定中可以得出我國教師也應具有教育懲戒權(quán)的一般推論。如《教師法》第七條：“教師有指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學業(yè)成績的權(quán)利”;《教育法》第二十八條：“學校及其他教育機構(gòu)有對教育者進行學籍管理，實施獎勵或處分的權(quán)利”等。
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