房產(chǎn)證辦理中級職稱論文
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,房產(chǎn)證愈來愈成為人們廣為熟悉并經(jīng)常運(yùn)用的權(quán)屬證書。下面是小編為大家精心推薦的房產(chǎn)證辦理中級職稱論文,希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>
房產(chǎn)證辦理中級職稱論文篇一
房產(chǎn)證的性質(zhì)與作用
摘要:本文論述了房產(chǎn)證的性質(zhì)與作用
關(guān)鍵詞:房產(chǎn)證 性質(zhì) 作用
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,房產(chǎn)證愈來愈成為人們廣為熟悉并經(jīng)常運(yùn)用的權(quán)屬證書。但房產(chǎn)證在交易活動中的法律意義究竟如何,卻是一個(gè)仍需細(xì)加明辨的問題。
房產(chǎn)證包括房屋所有權(quán)證和房屋共有權(quán)證,在通常意義上,房產(chǎn)證是房屋所有權(quán)證的簡稱,是由不動產(chǎn)登記機(jī)關(guān)發(fā)放的證明房屋所有權(quán)歸屬的書面憑證。作為證書之一種,房產(chǎn)證具有以下特點(diǎn):(1)房產(chǎn)證只能由不動產(chǎn)登記機(jī)關(guān)發(fā)放,其他機(jī)關(guān)發(fā)放的房產(chǎn)證不具有法律效力。我國采取不動產(chǎn)分別登記體制,不同種類的不動產(chǎn)分別由不同的行政主管機(jī)關(guān)登記,房產(chǎn)證只能由房地產(chǎn)主管機(jī)關(guān)發(fā)放。(2)房產(chǎn)證是對特定房屋所有權(quán)歸屬的書面證明,并可記載特定房屋共有狀況以及是否設(shè)定擔(dān)保物權(quán)等狀況。基于一物一權(quán)主義,房產(chǎn)證以一房屋一房產(chǎn)證為原則,即一個(gè)具有獨(dú)立建筑結(jié)構(gòu)與使用功能的房屋 (包括區(qū)分所有的房屋)只有一個(gè)所有權(quán),在不動產(chǎn)登記上只能有一項(xiàng)所有權(quán)登記,并且據(jù)此只能發(fā)放一個(gè)房產(chǎn)證。(3)房產(chǎn)證只能向特定房屋的所有權(quán)人發(fā)放,如房屋系共有,在房屋所有權(quán)證之外,還可向共有權(quán)人發(fā)放共有權(quán)證。(4)房產(chǎn)證是登記機(jī)關(guān)在對特定房屋權(quán)屬情況進(jìn)行登記之后,向特定權(quán)利人發(fā)放的權(quán)屬證明,房產(chǎn)證的內(nèi)容應(yīng)與登記簿的內(nèi)容相一致。
由于房屋是重要的不動產(chǎn),與之相關(guān)的交易活動極為普遍,因而房產(chǎn)證在交易活動中得到廣泛的運(yùn)用。但在目前的實(shí)務(wù)中,對房產(chǎn)證的認(rèn)識與其性質(zhì)相悖之處仍嫌較多,歸納起來主要有兩類:其一,顛倒房產(chǎn)證和不動產(chǎn)登記簿的關(guān)系,以為房產(chǎn)證是證明房屋所有權(quán)的惟一合法憑證,登記簿只是房產(chǎn)證的檔案。例如,在實(shí)務(wù)中判斷一個(gè)人是否擁有特定房屋的所有權(quán)時(shí),以為是否持有房產(chǎn)證就是根本依據(jù)。其二,混淆證書與證券的性質(zhì),以為房產(chǎn)證具有證券的性質(zhì)與作用,可以代表其上記載的房屋所有權(quán)。例如,在房屋買賣中,以為房產(chǎn)證的交付具有房屋所有權(quán)移轉(zhuǎn)的效力;或者在房屋抵押中,以為房產(chǎn)證交給抵押權(quán)人占有具有設(shè)定抵押權(quán)的效力。
按照我國現(xiàn)行的房屋所有權(quán)登記制度,房屋登記是城鎮(zhèn)房屋權(quán)利歸屬的法定公示方法。在以房屋為標(biāo)的物的交易活動中,以房屋為標(biāo)的物的物權(quán)取得、設(shè)定、變動等,須經(jīng) 登記始發(fā)生物權(quán)法上的效力。所以,房屋所有權(quán)歸屬的確認(rèn)須以登記簿上的記載為準(zhǔn)。房產(chǎn)證作為一種證書,雖然可以證明房屋所有權(quán)歸屬于誰的法律事實(shí),但其證明力的依據(jù)是其上記載與登記簿上的記載具有一致性。如果離開了不動產(chǎn)登記簿或與登記簿的記載不相一致,房產(chǎn)證在交易活動中就失去了對房屋權(quán)利歸屬的證明力,而只能成為向登記機(jī)關(guān)請求確權(quán)的證明文件。如果登記簿上未作變更,房產(chǎn)證自身任何單獨(dú)的變更均不產(chǎn)生物權(quán)法上的效力。例如,在房屋買賣時(shí),房產(chǎn)證的交付并不產(chǎn)生房屋所有權(quán)移轉(zhuǎn)的效果,房產(chǎn)證受讓人并不能以取得出賣人的房產(chǎn)證為由,主張其已經(jīng)取得房屋所有權(quán)。房產(chǎn)證遺失后,房屋所有權(quán)人并不因此失去房屋所有權(quán),權(quán)利人可根據(jù)登記簿的記載主張和行使權(quán)利,并可要求機(jī)關(guān)根據(jù)登記簿上的記載補(bǔ)發(fā)房產(chǎn)證??梢?,房產(chǎn)證不能脫離登記簿的記載而發(fā)揮其證明作用。所謂“房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并 對房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的惟一合法憑證”的規(guī)定,實(shí)際上顛倒了房產(chǎn)證和不動產(chǎn)登記簿的關(guān)系,誤解了物權(quán)公示的原則、意義和適用規(guī)則。
當(dāng)然,在與房屋有關(guān)的交易活動中,房產(chǎn)證還是能夠起到一定的證明作用。但是,房產(chǎn)證所起到的只是初步的證明作用。在房屋買賣的締約過程開始時(shí),欲出賣房屋的一方出示房產(chǎn)證,可以初步證明自己是房屋所有權(quán)人,有關(guān)的締約談判可以據(jù)此展開。如果雙方初步達(dá)成一致并且準(zhǔn)備簽訂房屋買賣合同時(shí),一方當(dāng)事人不應(yīng)只根據(jù)對方房產(chǎn)證的記載就與之訂立合同,而應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)主管機(jī)關(guān)查閱房屋登記簿,以了解對方是否為真正的房屋所有權(quán)人、該房屋上是否設(shè)定了抵押等情況,因?yàn)橹挥械怯洸旧系挠涊d才是具有公信力的權(quán)利歸屬證明。在房屋買賣合同履行時(shí),賣方向買方交付房產(chǎn)證,并不產(chǎn)生房屋所有權(quán)移轉(zhuǎn)的法律效果,必須在不動產(chǎn)登記簿上進(jìn)行所有權(quán)主體的變更登記(即通常所說的“過戶登記”),才能產(chǎn)生房屋所有權(quán)移轉(zhuǎn)的法律效力。嚴(yán)格說來,在房屋所有權(quán)移轉(zhuǎn)過程中,房產(chǎn)證是不能隨之移轉(zhuǎn)的,房地產(chǎn)主管機(jī)關(guān)在進(jìn)行過戶登記之后,不應(yīng)將賣方原先持有的房產(chǎn)證經(jīng)變更記載后轉(zhuǎn)交給買方,而應(yīng)當(dāng)將賣方原先持有的房產(chǎn)證收回,再向買方發(fā)放新的房產(chǎn)證??梢?,在房屋交易過程中,房產(chǎn)證的證明作用是極為有限的,遠(yuǎn)不如生活中常見的其他一些證書,如身份證、畢業(yè)證、合同書等。當(dāng)然,盡管房產(chǎn)證的交付不具有物權(quán)法上的效力,但在審判實(shí)踐中據(jù)此判斷是否存在債的關(guān)系方面,還是有一定的證明意義。例如,房產(chǎn)證的交付可以證明雙方當(dāng)事人之間可能存在房屋買賣合同關(guān)系,可以證明賣方有交付房屋所有權(quán)的意思表示;在涉及房屋抵押的交易活動中,抵押權(quán)人占有房產(chǎn)證可以證明抵押合同關(guān)系的存在等等。
既然房產(chǎn)證在交易活動中的作用極為有限,那么登記機(jī)關(guān)發(fā)放房產(chǎn)證的意義何在?其實(shí),房產(chǎn)證主要在房屋登記事務(wù)范疇中發(fā)揮作用,并且主要是為了保證登記活動的秩序與安全。房產(chǎn)證首先起到登記行為完成的證明作用。登記機(jī)關(guān)在完成房屋登記事務(wù)后,將房產(chǎn)證發(fā)放給權(quán)利人,表明登記機(jī)關(guān)已經(jīng)根據(jù)事實(shí)、法律和當(dāng)事人的申請,完成了相應(yīng)的房屋登記。由于房產(chǎn)證記載的內(nèi)容與登記簿的內(nèi)容具有一致性,因此,房產(chǎn)證起到一種備忘的作用。權(quán)利人可以根據(jù)自己持有的房產(chǎn)證內(nèi)容,掌握自己的財(cái)產(chǎn)情況,而不必每每去查閱登記簿。房產(chǎn)證最重要的作用還是保證登記活動的安全。因?yàn)榉课莸臋?quán)屬情況依據(jù)不動產(chǎn)登記簿的記載,而登記簿由登記機(jī)關(guān)記載并且由該機(jī)關(guān)保管,并不在權(quán)利人的控制之下,如果登記機(jī)關(guān)或者其工作人員,擅自更改登記簿的內(nèi)容,權(quán)利人就面臨失權(quán)的危險(xiǎn)。為了防止此種情況的發(fā)生,登記機(jī)關(guān)在進(jìn)行了房屋登記之后,有必要再向權(quán)利人發(fā)放房產(chǎn)證,其上記載與登記簿相同的內(nèi)容。如果事后發(fā)現(xiàn)登記簿的記載有與房產(chǎn)證相異之處,權(quán)利人可以房產(chǎn)證的記載對抗登記機(jī)關(guān),要求登記機(jī)關(guān)恢復(fù)原記載并承擔(dān)責(zé)任。所以,在以登記作為不動產(chǎn)權(quán)利公示方法的制度體系中,房產(chǎn)證的主要功用是在約束登記機(jī)關(guān)的行為,發(fā)放房產(chǎn)證是保證登記安全的重要措施。由于在房地產(chǎn)交易市場中時(shí)常出現(xiàn)假房產(chǎn)證,導(dǎo)致買房人權(quán)益受損害,因此,國務(wù)院幾部委采取了統(tǒng)一印制房產(chǎn)證的管理措施,規(guī)定房產(chǎn)證由指定廠家印制,房產(chǎn)證像貨幣一樣有水印圖案,有防偽底紋等等。這些措施可能會減少假房產(chǎn)證的危害,但審判實(shí)踐中應(yīng)特別注意與這些措施有關(guān)的一些問題。
要判斷房產(chǎn)證的真假,首先必須明確兩點(diǎn):(1)按國務(wù)院幾部委規(guī)定統(tǒng)一印制的,是房產(chǎn)證的證書用紙,而不是有法律效力的房產(chǎn)證。一個(gè)書面憑證是否成為有效的房產(chǎn)證,完全不在于證書用紙的印制行為,而在于有權(quán)登記機(jī)關(guān)的發(fā)放行為。(2)判斷真假房產(chǎn)證的惟一標(biāo)準(zhǔn),不是房產(chǎn)證上的水印圖案或防偽底紋,而是房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)的印鑒。只要房產(chǎn)證上登記機(jī)關(guān)的印鑒是真的,即使沒有使用統(tǒng)一印制的帶有水印圖案或防偽底紋的證書用紙,該房產(chǎn)證也是真的;只要房產(chǎn)證上登記機(jī)關(guān)的印鑒是假的,即使使用了統(tǒng)一印制的帶有水印圖案或防偽底紋的證書用紙,該房產(chǎn)證也是假的。由于登記是房地產(chǎn)交易的必經(jīng)程序,查閱登記簿是必須的并且也不額外增加交易成本,如果在房地產(chǎn)交易時(shí),只要去登記機(jī)關(guān)簡單查閱一下登記簿,假房產(chǎn)證便無可遁形。所以,廣泛宣傳一下房屋登記的方法與意義以及房產(chǎn)證的性質(zhì)與作用,才是真正有效的防偽措施。
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