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加快推進(jìn)職稱制度改革的策略探討論文

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加快推進(jìn)職稱制度改革的策略探討論文

  人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人在全國(guó)專業(yè)技術(shù)人才工作座談會(huì)上表示,我國(guó)將以改革完善評(píng)價(jià)機(jī)制為目標(biāo),加快推進(jìn)職稱制度改革步伐,研究制定其他專業(yè)系列深化職稱制度改革方案,進(jìn)一步規(guī)范職稱評(píng)審工作。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:加快推進(jìn)職稱制度改革的策略探討相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!

  加快推進(jìn)職稱制度改革的策略探討全文如下:

  摘要:職稱制度的設(shè)立,為我國(guó)人才的評(píng)價(jià)與考核提供了標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),它能激勵(lì)各個(gè)領(lǐng)域工作人員努力工作,提高自己的專業(yè)技能和素質(zhì),有利于我國(guó)人力資源質(zhì)量的進(jìn)一步提高。本文分析了我國(guó)現(xiàn)行職稱制度存在的一些問題或缺陷,并對(duì)我國(guó)職稱制度改革的策略進(jìn)行了研究與探討。

  關(guān)鍵詞:職稱制度 問題 職稱制度改革 策略

  一、我國(guó)的職稱制度

  職稱,是相關(guān)部門為了評(píng)價(jià)人才的技術(shù)水平及專業(yè)素質(zhì)而出現(xiàn)的名詞。對(duì)于職稱的含義,我們要從兩個(gè)方面來理解:學(xué)術(shù)方面,它代表了一個(gè)人的學(xué)術(shù)水平和等級(jí);技術(shù)方面,它代表了一個(gè)人在所從事的行業(yè)的技術(shù)水平。

  職稱制度,是目前我國(guó)管理人才的一項(xiàng)基本制度,它為衡量人才素質(zhì)和技術(shù)水平提供了標(biāo)準(zhǔn),具有十分重要的意義。在我國(guó),職稱主要分為五個(gè)級(jí)別:正高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)、助理級(jí)、技術(shù)員級(jí)。職稱制度,在一定的社會(huì)環(huán)境中產(chǎn)生,必然受到社會(huì)發(fā)展變化的影響。

  為了使我國(guó)的職稱評(píng)價(jià)體系更加的完善,我國(guó)建立了相應(yīng)的職稱制度。不同的領(lǐng)域,職稱也相應(yīng)地不同。職稱制度在我國(guó)的發(fā)展,先后主要經(jīng)歷了三個(gè)不同的歷史階段:第一,建國(guó)初期到“”期間,由于新中國(guó)剛剛建立,很多制度還不完善、也不健全。另外,在“”期間,由于種種原因,大量知識(shí)分子遭到殘酷的迫害,國(guó)家進(jìn)入相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的混亂時(shí)期。這一時(shí)期,國(guó)家主要以任命的形式,賦予工作人員職稱,同時(shí),按照職稱等級(jí)發(fā)放工資。第二,從改革開放到1983年間,我國(guó)掀起一陣尊重知識(shí)、尊重人才的風(fēng)氣,知識(shí)分子得到前所未有的尊重,對(duì)人才的評(píng)價(jià)考核制度也迅速地建立起來。在這一時(shí)期,我國(guó)建立起了完整的專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)制度。第三,從1986年開始,我國(guó)各方面有了巨大發(fā)展。尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立以后,我國(guó)與其他國(guó)家間的交流來往也越來越密切。通過借鑒其他國(guó)家先進(jìn)的職稱制度,我國(guó)的職稱制度建設(shè)方面有了新的發(fā)展,并取得了一些成就,實(shí)現(xiàn)了專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。自此,我國(guó)的職稱制度不斷發(fā)展。到目前為止,我國(guó)的職稱制度發(fā)展相對(duì)完善,教育領(lǐng)域、醫(yī)學(xué)領(lǐng)域、會(huì)計(jì)等領(lǐng)域取得了令人矚目的成績(jī)。

  二、我國(guó)現(xiàn)行職稱制度存在的問題

  1.職稱評(píng)價(jià)方式不合理。職稱,代表著一個(gè)人的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平的高低。公正的職稱評(píng)定,顯示出對(duì)人才和勞動(dòng)的尊重。這本身是一件很嚴(yán)肅的事情。但就我國(guó)目前情況看來,很多人的職稱等級(jí),主要代表了這個(gè)人的社會(huì)地位。職稱越高,享受的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)福利則越高。它并沒有真實(shí)地反映這個(gè)人專業(yè)技術(shù)水平和崗位素質(zhì)的高低。另外,部分人職稱的獲得,并沒有通過規(guī)范的評(píng)價(jià)與考核環(huán)節(jié),這導(dǎo)致能力與職稱出現(xiàn)不搭配現(xiàn)象:一部分高能力的人,職稱反而較低,各種待遇相對(duì)較差;部分能力較低的人,職稱卻較高,享受著高待遇。這種現(xiàn)象,顯示出目前我國(guó)職稱制度改革具有很大的必然性。

  2.職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不能與時(shí)俱進(jìn)。目前,我國(guó)很多領(lǐng)域進(jìn)行職稱評(píng)定時(shí),相關(guān)評(píng)委總是參照幾年之前甚至十幾年前制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn),脫離當(dāng)代實(shí)際,給職稱評(píng)價(jià)考核帶來很多不利的影響。例如,在教師職稱評(píng)定領(lǐng)域,教師要想獲得相應(yīng)職稱,必須發(fā)表相應(yīng)等級(jí)的文章等。這一方面,對(duì)教師的專業(yè)能力做出了相關(guān)要求。另一方面,這給很多能力低的人提供了“鉆空子“的機(jī)會(huì)。很多能力較低的人,花錢找槍手或文章代寫機(jī)構(gòu)寫論文,然后發(fā)表在一些核心雜志上。而評(píng)審在進(jìn)行職稱評(píng)定時(shí),根據(jù)過去的標(biāo)準(zhǔn),以發(fā)表文章等級(jí)的高低,來給這些“低能力的人”賦予“較高的職稱”。

  3.職稱制度不完善。在我國(guó),很多領(lǐng)域、很多單位都會(huì)對(duì)人員進(jìn)行評(píng)定和考核,然后賦予工作人員一定的職稱。這是對(duì)工作人員專業(yè)技術(shù)、工作努力的肯定。但就我國(guó)目前職稱制度來看,有些領(lǐng)域制度已經(jīng)比較完善,如教師職稱評(píng)定制度等。然而,在另外一些領(lǐng)域,則沒有相關(guān)制度。進(jìn)行職稱評(píng)定時(shí),這些領(lǐng)域的評(píng)審只能借用其他領(lǐng)域的制度或者以自身經(jīng)驗(yàn)作為標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致職稱評(píng)定不準(zhǔn)確。

  由此可以看出,我國(guó)現(xiàn)行的職稱制度存在較大漏洞,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。為了使職稱制度更加適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)必須大力進(jìn)行職稱制度改革,去除一些陋習(xí)。2012年2月初,國(guó)家就頒布相關(guān)文件,明確了職稱制度改革的總體方向和思路。

  三、推進(jìn)職稱制度改革的措施

  1.進(jìn)行職稱功能的準(zhǔn)確定位。國(guó)家政府部門必須對(duì)職稱制度的功能做好準(zhǔn)確定位,而后才能推動(dòng)制度改革的順利進(jìn)行。我們之所以設(shè)立職稱制度,是為了營(yíng)造良好的“勞有所得”的良好氛圍,激發(fā)工作人員工作的熱情,推動(dòng)我國(guó)各方面工作更上一層樓。首先,國(guó)家相關(guān)部門必須注意強(qiáng)化職稱的評(píng)價(jià)功能,完善職稱制度的具體內(nèi)容,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,促進(jìn)職稱的良性競(jìng)爭(zhēng)。其次,各個(gè)企事業(yè)單位必須加強(qiáng)良好職稱文化建設(shè),促進(jìn)本單位的職稱評(píng)價(jià)工作。另外,公司員工必須提高對(duì)職稱體系的認(rèn)識(shí),明確自己獲得職稱的目的,推動(dòng)自身的發(fā)展。

  2.分類推進(jìn)職稱制度改革。在我國(guó),不同領(lǐng)域,職稱評(píng)價(jià)的方式不同。我們必須分類推進(jìn)職稱制度改革。首先,國(guó)家部門必須做好職稱體系的分類,然后制定不同的職稱制度,制度內(nèi)容必須詳細(xì)。其次,相關(guān)部門必須做好職稱制度改革試點(diǎn)工作,對(duì)于一些重要領(lǐng)域,必須優(yōu)先推進(jìn)制度改革。如教育領(lǐng)域,國(guó)家可以率先進(jìn)行教師職稱制度改革,完善教師職稱體系,使教師能在付出勞動(dòng)后獲得相應(yīng)的“報(bào)酬”。等這些優(yōu)先進(jìn)行制度改革的領(lǐng)域取得較大進(jìn)展后,相關(guān)人員一定要做好改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)工作,然后把這些成功的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到其他方面。

  3.完善職稱的考核與評(píng)價(jià)體系。職稱的獲得,是通過一定的評(píng)價(jià)和考核機(jī)制才能決定的。而近年來,由于國(guó)內(nèi)外不良風(fēng)氣的影響,很多領(lǐng)域在進(jìn)行職稱評(píng)定時(shí),都沒有嚴(yán)格按照規(guī)定來進(jìn)行職稱評(píng)定。甚至在有些單位,進(jìn)行職稱評(píng)定時(shí),竟然優(yōu)先考慮“關(guān)系戶”。因此,在推動(dòng)職稱制度改革的過程中,相關(guān)部門必須完善職稱評(píng)價(jià)和考核制度。首先,國(guó)家部門必須完善評(píng)價(jià)機(jī)制,制定職稱評(píng)價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)。其次,各企事業(yè)單位必須在遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,制定本單位的職稱評(píng)價(jià)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。再次,職稱評(píng)定人員必須提高自身的素質(zhì),嚴(yán)格要求自己,遵守單位的職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),對(duì)于那些不遵守相關(guān)規(guī)定、在職稱評(píng)定中“放水“的工作人員,必須嚴(yán)格懲罰。

  4.打破職稱終身制度。在很多領(lǐng)域,一個(gè)人一旦獲得某種職稱,那除非他犯一些較大錯(cuò)誤,不然他會(huì)一直擁有這個(gè)職稱。這種“職稱終身制”,具有非常多的消極影響。很多人在獲得某種職稱以后,便無所事事,高枕無憂。他們對(duì)工作不再積極、認(rèn)真,貪戀于享受高職稱給他們帶來的“巨大福利”。這種風(fēng)氣,影響了整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展。因此,我們必須打破這種制度。對(duì)于已獲得某種職稱的人群,要進(jìn)行不定期的考核:對(duì)于那些工作上更加積極的人,要給與褒獎(jiǎng);對(duì)于那些不思進(jìn)取的人,可以隨時(shí)摘掉其職稱。當(dāng)然,對(duì)于那些對(duì)國(guó)家有重大貢獻(xiàn)的科學(xué)家等來說,職稱終身制仍然有其可取之處。

  總之,職稱的評(píng)定與考核,不僅會(huì)對(duì)一個(gè)人的職業(yè)技能發(fā)展產(chǎn)生影響,甚至?xí)绊懻麄€(gè)社會(huì)的發(fā)展。職稱制度,是一個(gè)復(fù)雜的體系,它包括很多門類的小制度。因此,職稱制度的改革,實(shí)施起來非常麻煩,周期必然很長(zhǎng)。但是,無論多么艱辛,我們各方面必須努力,進(jìn)行職稱功能的準(zhǔn)確定位,分類進(jìn)行職稱制度改革,完善職稱考核評(píng)價(jià)體系。相信未來我國(guó)的職稱制度改革,會(huì)取得較大進(jìn)展。這同時(shí)有利于我國(guó)“人才強(qiáng)國(guó)”的建立,有利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。

  (王海燕,1972―,女,漢族,江西九江市人,電子科技大學(xué)碩士,九江學(xué)院,經(jīng)濟(jì)師,研究方向:人力資源管理)

  參考文獻(xiàn):

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