五查五看問題清單表
五查五看問題清單表
為了更深入地開展黨的群眾路線教育實踐活動第二環(huán)節(jié)的各項工作，在查擺問題、開展批評方面能夠照透“四風(fēng)”，直面問題，觸動靈魂，切實改進工作作風(fēng)，端正服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，縣政務(wù)服務(wù)中心積極開展了“五查五看”活動，對照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，通過多次征求意見，列出了一份內(nèi)容實、意見真、條目細(xì)、整改參考性強的問題清單。下面小編為大家?guī)砦宀槲蹇磫栴}清單表。歡迎借鑒。
一查群眾感情，看服務(wù)意識牢不牢。政務(wù)服務(wù)中心的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要自查對群眾的感情是不是冷漠淡薄，工作方式是不是簡單粗暴，制度策略的制定會不會考慮到群眾的感受利益，是否存在主動服務(wù)意識不濃、宗旨意識不強、主仆意識顛倒等現(xiàn)象。通過對照檢查群眾感情，著重找出官僚主義方面存在的突出問題，為以后更好的做好群眾工作打下基礎(chǔ)。
二查先鋒作用，看服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)高不高。中心的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮先鋒帶頭的作用，通過對照對待各項工作是否應(yīng)付了事，處理事務(wù)是否只在安排部署，是否存在貪圖享受、寬于待己、嚴(yán)于待人、自由散漫的現(xiàn)象，著重找出形式主義、享樂主義等方面的問題，切實提高中心班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平。
三查擔(dān)當(dāng)精神，看服務(wù)能力強不強。領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)當(dāng)能力直接決定了處理實際問題的能力和水平。遇事不推、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)就能夠在復(fù)雜事物面前想出解決思路，找出辦法，對干部職工的影響乃至部門的發(fā)展都有重要作用。通過對照擔(dān)當(dāng)精神，著重檢查領(lǐng)導(dǎo)班子解決實際問題的能力，重點找出形式主義方面的問題，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的服務(wù)能力。
四查制度規(guī)矩，看服務(wù)要求嚴(yán)不嚴(yán)。中心大廳管理制度、公車使用制度、財務(wù)管理制度、接待制度都進一步得到完善，為改進作風(fēng)提供了有力的制度保障。為確保制度不成為一紙空文，就要對照檢查制度的執(zhí)行情況，尤其是制度對領(lǐng)導(dǎo)干部的約束作用。重點解決中心班子在享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的問題，更好地嚴(yán)肅和規(guī)范服務(wù)要求。
五查百姓口碑，看服務(wù)業(yè)績好不好。在改革發(fā)展新形勢之下，政務(wù)服務(wù)工作也面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我們的工作始終要以百姓滿意為目標(biāo)，自己對照檢查便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好不好，服務(wù)效率高不高，審批辦證方不方便，中心職能發(fā)揮到不到位，真正做到服務(wù)工作不搞形式，不斷追求服務(wù)水平的提升，不斷滿足百姓的需求，為優(yōu)化五峰縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻。
【最新不作為亂作為問題清單及整改措施】
一、總體要求
全面貫徹系列重要講話精神、市委“三抓三主動”和區(qū)委“三個三”要求，堅持以問題為導(dǎo)向、教育懲處并重、標(biāo)本兼治的原則，從嚴(yán)從實查處全鎮(zhèn)干部職工中存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問題，教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部職工切實增強危機意識和責(zé)任意識，著力增強踐行“三嚴(yán)三實”“三抓三主動”“三個三”的思想自覺和行動自覺，進一步推動形成“主動作為、廉而又勤，干在實處、奮勇爭先”的良好局面。
二、整治對象
新樂鎮(zhèn)機關(guān)全體干部職工，村、社干部
三、整治內(nèi)容
重點整治表現(xiàn)為“不作為、慢作為、亂作為”的六類突出問題：
一是不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)。對發(fā)展存在畏難情緒，怕?lián)L(fēng)險、怕丟帽子;借口規(guī)定多、約束多不干事、消極怠工;見難題就推、遇矛盾就躲、上推下卸，當(dāng)“甩手掌柜”“大懶支小懶”;對干部不敢抓、不愿管，對工作不愿負(fù)責(zé)、得過且過。
二是廉而不勤、勤而無效。責(zé)任心不強，面對改革發(fā)展穩(wěn)定壓力，不著急、不上心，該做的事不做、該辦的事不辦，該跑的項目不跑、該爭取的資金不爭取;門好進了、臉好看了、話好聽了，但辦不成事了;辦事拖沓、效率低下，表面認(rèn)真做事，實則“出工不出力”。
三是“中梗阻”“踢皮球”。不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不鉆研政策，生搬硬套、斷章取義;原則性和靈活性把握不好，一說按規(guī)定辦就死搬條條、不講效率，一說限時辦就違規(guī)操作、不講法規(guī);在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中只考慮“不得行”，不考慮“如何行”;遇事相互“踢皮球”、推諉扯皮，讓前來辦事的來回跑、轉(zhuǎn)圈圈。
四是吃拿卡要、權(quán)力尋租。耍特權(quán)、抖威風(fēng)，硬卡不行就軟拖;收回扣、拿紅包，有關(guān)系就好辦事、沒關(guān)系就難辦事，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;搞暗箱操作、權(quán)力尋租;擅自改變辦事程序、增加辦事環(huán)節(jié)、提高辦事門檻;粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法。
五是漠視群眾、冷硬橫推。對群眾沒有感情、口大氣粗、高高在上;對群眾訴求推三阻四，對群眾上訪避之不及，為群眾服務(wù)口惠而實不至。
六是業(yè)績平庸、紀(jì)律渙散。創(chuàng)新能力不強，工作上只求過得去，不求過得硬，業(yè)績平庸，缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識;組織紀(jì)律渙散，不按時上下班，找借口溜班，上班時間聊天、炒股、網(wǎng)購、打游戲等，人在而心不在。
四、方法步驟
(一)第一階段：集中教育、自查自糾(2015年7月15日7月31日)
1.集中教育動員。在7月20日前召開“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治工作教育動員會，組織全鎮(zhèn)干部職工、村、社干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話和中央、省市區(qū)委作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)針對我鎮(zhèn)機關(guān)、各村、社干部職工中存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問題，講危害、打招呼、提要求，真正讓全體干部職工受到教育、受到觸動、受到警醒。
2.深入查找問題。在初步查找問題的基礎(chǔ)上，各村、社、鎮(zhèn)級各部門、每名干部職工要采取群眾提、自己找、上級點、互相幫等方式，廣泛收集意見、認(rèn)真查找問題，形成部門和個人問題清單、制定整改方案，明確整改期限、整改措施和責(zé)任人。
3.認(rèn)真自查自糾。對查找出的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子對照單位整改清單，干部職工對照個人整改清單，逐一研究，逐項整改。鎮(zhèn)黨委將對有苗頭性問題的干部職工，采取提醒談話的方式及時制止;對存在問題的干部職工，采取批評教育的方式立即糾正，要求限期整改;對問題嚴(yán)重、反映強烈、屢教不改的干部職工，果斷進行嚴(yán)肅處理，務(wù)求此次專項整治工作取得實效。
(二)第二階段：集中整改、從嚴(yán)問責(zé)(2015年8月1日9月10日)
1.開展明查暗訪。鎮(zhèn)紀(jì)委采取不打招呼、不定時間的方式，對各村、社、鎮(zhèn)級各部門干部職工整改情況進行明查暗訪，有重點、有目的地進行監(jiān)督檢查，并進一步暢通舉報渠道，加大對電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)、手機短信“四位一體”舉報平臺的受理，設(shè)置舉報信箱，發(fā)動媒體、群眾監(jiān)督。
2.強化督促整改。對反映較集中、問題較嚴(yán)重的部門和個人，對專項整治工作重視不夠、推進不力、弄虛作假的村、社、鎮(zhèn)級部門，鎮(zhèn)專項整治辦公室(黨政辦)下發(fā)書面整改通知，責(zé)令限期整改。
3.從嚴(yán)教育懲處。通過抓不落實的事，來追究不作為的人。對不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不鉆研政策、能力不強的干部，要組織再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn);對為官不為、廉而不勤、消極怠工的干部，要嚴(yán)肅批評、誡勉談話、調(diào)整崗位、待崗處理直至免職處理;對“不作為、慢作為、亂作為”問題嚴(yán)重的，要進行黨紀(jì)政紀(jì)處理，并實行“一案雙查”，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)。鎮(zhèn)紀(jì)委要從嚴(yán)從快查處一批典型案件，以起到強烈的震懾作用。
(三)第三階段：鞏固提升、建章立制(2015年9月11日9月30日)
1.制定部門辦事規(guī)范。各村、社、鎮(zhèn)級各部門要結(jié)合實際制定以服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)發(fā)展為主要內(nèi)容的辦事規(guī)范，并列出辦事“負(fù)面行為清單”，切實為端正服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)效率明底線、劃紅線。
2.制定干部行為規(guī)范。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《新樂鎮(zhèn)黨員干部踐行“三嚴(yán)三實”行為規(guī)范》，著力引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部形成踐行“三嚴(yán)三實”“三抓三主動”“三個三”工作要求的良好作風(fēng)。
3.建立完善生產(chǎn)要素保障協(xié)調(diào)、考核、通報機制。制定生產(chǎn)要素保障協(xié)調(diào)、考核、通報規(guī)范性文件，加大土地、勞動力、資本、技術(shù)、信息以及電力、自來水、天然氣、運輸?shù)壬a(chǎn)要素保障工作力度，為項目落地提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4.建立健全社會評價機制。完善黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“三位一體”社會評價機制，活動結(jié)束后要對專項整治開展一次專項測評，今后每年在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、各鎮(zhèn)級部門、各村、社開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評，測評結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
五、責(zé)任分工
鎮(zhèn)黨委承擔(dān)專項整治主體責(zé)任，黨委書記作為第一責(zé)任人。
(一)專項整治辦公室(黨政辦)：負(fù)責(zé)專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進;負(fù)責(zé)專項整治工作資料收集、整理、上報;組織新聞媒體曝光負(fù)面典型，宣傳正面典型;
(二)鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)對專項整治推進情況及問題整改落實情況進行明查暗訪，查處和曝光突出問題;建立健全社會評價機制，并組織開展專項測評。
(三)各村、社、鎮(zhèn)級各部門：負(fù)責(zé)梳理專項整治問題清單，制定單位及個人整改措施，抓好整改落實工作。
五、明確組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《中共瀘州市納溪區(qū)委辦公室印發(fā)<關(guān)于在“三嚴(yán)三實”專題教育中集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治的實施方案>的通知》(瀘納委辦〔2015〕47號)要求，成立“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1)，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，迅速啟動專項整治工作。
(二)強化工作推進措施。鎮(zhèn)黨政辦要抓好組織落實，在7月20日前完成動員部署，并上報《專項整治實施方案》;各村、社、鎮(zhèn)級各部門在7月28日前將單位和個人“不作為、慢作為、亂作為”問題清單、整治方案上報鎮(zhèn)黨政辦(問題整治清單見附件2、附件3)，鎮(zhèn)黨政辦在7月31日前上報單位和副科級以上干部“不作為、慢作為、亂作為”問題清單、整治方案以及單位自查自糾報告，其余干部的問題清單、整治方案以表格形式存放黨政辦備查;在9月底前上報專項整治工作總結(jié)和相關(guān)制度文件。專項整治期間，各村、社、鎮(zhèn)級各部門要嚴(yán)格按照我鎮(zhèn)專項整治的工作要求，對照整改清單進行逐項整治，并及時向我鎮(zhèn)“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(鎮(zhèn)黨政辦)報告整治進度和整治效果。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)制定專項整治宣傳方案，全方位、高密度抓好媒體宣傳和社會宣傳。通過手機報、黨政信息網(wǎng)等途徑，將我鎮(zhèn)“不作為、慢作為、亂作為”問題的整治進度和整治成果進行廣泛宣傳，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，推動專項整治迅速升溫，形成集中整治“不作為、慢作為、亂作為”突出問題的高壓態(tài)勢。
(四)抓好工作結(jié)合。要把專項整治工作與“三嚴(yán)三實”主題教育、“三抓三主動”和“三個三”工作要求結(jié)合起來，與推動我鎮(zhèn)中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，努力實現(xiàn)兩手抓、兩促進、兩不誤。
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