我國為什么要實施積極的財政政策
我國政府提出和實施的積極財政政策,是有其特定的經(jīng)濟(jì)社會背景和政策涵義的。 以下是學(xué)習(xí)啦小編整理的關(guān)于我國為什么要實施積極的財政政策的相關(guān)資料,希望對你有幫助!
我國實施積極的財政政策的原因
我國政府提出和實施的積極財政政策,是有其特定的經(jīng)濟(jì)社會背景和政策涵義的。
其一,積極的財政政策是就政策作用大小的比較意義而言的。改革開放以來,由于多種原因,我國財政收入占GDP的比重, 以及中央財政收入占全部財政收入的比重不斷下降,出現(xiàn)了國家財政的宏觀調(diào)控能力趨于弱化,“吃飯財政”難以為繼的窘境。面對中國經(jīng)濟(jì)成功實現(xiàn)“軟著陸”之后出現(xiàn)的需求不足、投資和經(jīng)濟(jì)增長乏力的新形勢及新問題,特別是面對亞洲金融危機(jī)的沖擊和影響,必須使我國財政政策盡快從調(diào)控功能弱化的困境中走出來,對經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮更加直接、更為積極的促進(jìn)和拉動作用。這就是“更加積極”或積極的財政政策的主要涵義。
其二,積極的財政政策是就我國結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會穩(wěn)定的迫切需要而言的。隨著改革開放的深入,市場化程度的不斷提高,我國社會經(jīng)濟(jì)生活中的結(jié)構(gòu)性矛盾也日漸突出,成了新形勢下擴(kuò)大內(nèi)需、開拓市場、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的嚴(yán)重障礙。而作為結(jié)構(gòu)調(diào)整最重要手段的財政政策,顯然應(yīng)在我國的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整中,發(fā)揮比以往更加積極的作用。此外,由于社會收入分配差距擴(kuò)大,國有企業(yè)改革中下崗、失業(yè)人數(shù)增加,城市貧困問題的日漸顯現(xiàn)等原因,作為社會再分配唯一手段的財政政策,也必須在促進(jìn)社會公平、保證社會穩(wěn)定方面發(fā)揮至為關(guān)鍵的調(diào)節(jié)功能。這是市場機(jī)制和其它政策手段所無法替代的。形勢的變化,緊迫的客觀需要,使中國的財政政策不能不走上前臺,充分發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用。
其三,積極的財政政策不是一種政策類型,而是一種政策措施選擇。中外的經(jīng)濟(jì)理論表明,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的財政政策,大體可分為擴(kuò)張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策三種類型。如本世紀(jì)30年代美國的“羅斯福新政”,及其與之配套、至少實行了10年之久的擴(kuò)張性財政政策;日本自60年代以來所奉行的擴(kuò)張性財政政策等,都具有這種政策特征和政策取向。而我國當(dāng)前實施的積極的財政政策,只是在適度從緊財政政策大方向下,根據(jù)變化了的新情況、新問題和始料不及的某些外部因素而采取的一種應(yīng)對性財政政策舉措,并非是一種政策類型。
中國2017年將繼續(xù)實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策
中新社北京12月16日電 (記者 李曉喻)定調(diào)中國2017年宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向的中央經(jīng)濟(jì)工作會議16日在北京閉幕。會議明確2017年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
這是自2010年以來,中國連續(xù)第七年“定調(diào)”這一政策組合。此前,中共中央政治局會議曾明確把“穩(wěn)中求進(jìn)”定為治國理政重要原則。
此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,明年貫徹好“穩(wěn)中求進(jìn)”這個總基調(diào)具有特別重要的意義。財政政策要更加積極有效,預(yù)算安排要適應(yīng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、保障民生兜底的需要。貨幣政策要保持穩(wěn)健中性,適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化,調(diào)節(jié)好貨幣閘門,努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機(jī)制,維護(hù)流動性基本穩(wěn)定。
會議并明確,要在增強(qiáng)匯率彈性的同時,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置,下決心處置一批風(fēng)險點,著力防控資產(chǎn)泡沫,提高和改進(jìn)監(jiān)管能力,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
分析人士認(rèn)為,要堅持穩(wěn)中求進(jìn),核心是穩(wěn)政策、穩(wěn)預(yù)期。作為宏觀政策最重要的兩大組成部分,財政政策和貨幣政策要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,用穩(wěn)定的政策穩(wěn)住市場預(yù)期,用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心。
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