短期財(cái)政政策
短期財(cái)政政策
短期政策與中期改革有機(jī)結(jié)合，成為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性的關(guān)鍵，值得特別關(guān)注。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理的短期財(cái)政政策的相關(guān)資料，希望對(duì)你有幫助!
短期財(cái)政政策
關(guān)注短期財(cái)政政策與中期體制改革的重點(diǎn)
2012年3月18日，謝旭人部長(zhǎng)在中國(guó)發(fā)展高層論壇2012年會(huì)上關(guān)于 “完善財(cái)政宏觀調(diào)控，深化財(cái)稅體制改革”的演講，觀點(diǎn)鮮明、信息量大，給我留下了深刻的印象。他不僅針對(duì)短期國(guó)內(nèi)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，闡述了積極財(cái)政政策的方向和四大重點(diǎn)，還從中長(zhǎng)期角度，就我國(guó)“十二五”時(shí)期財(cái)稅體制改革的三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域做了介紹。短期政策與中期改革有機(jī)結(jié)合，成為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性的關(guān)鍵，值得特別關(guān)注。
一、發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控職能，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)在危機(jī)后的復(fù)蘇進(jìn)程并不順利，未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍存在較多不確定性。國(guó)內(nèi)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多有利條件雖然還存在，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面因素也在發(fā)生一些變化。人口結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變化，勞動(dòng)力成本上升，資源環(huán)境約束加大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將逐步由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)入中速增長(zhǎng)階段。長(zhǎng)期矛盾和短期矛盾相互交織，結(jié)構(gòu)性因素和周期性因素相互作用，國(guó)內(nèi)問(wèn)題和國(guó)際問(wèn)題相互關(guān)聯(lián)等等，使我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨十分復(fù)雜的局面。謝部長(zhǎng)在演講中強(qiáng)調(diào)了通過(guò)結(jié)構(gòu)性減稅、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、調(diào)整收入分配關(guān)系等措施，以提高財(cái)政宏觀調(diào)控的針對(duì)性和有效性，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
二、著力改善民生，保持居民收入快速增長(zhǎng)
著力保障和改善民生已經(jīng)成為近年來(lái)財(cái)政政策傾注的重點(diǎn)，謝部長(zhǎng)在演講中強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保持較大的財(cái)政支出力度，加大民生投入，今年中央財(cái)政用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障、文化方面的民生支出較去年增長(zhǎng)19.8%，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)與民生密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)和社區(qū)建設(shè)方面的投入。財(cái)政支出著眼于滿足人民群眾的需求，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，凸顯了財(cái)政的公共性，以及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展以廣大人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的根本特征。
三、加大政策力度，扶持小微企業(yè)發(fā)展
受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本上升等因素的沖擊，小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)日益困難。去年10月溫主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融財(cái)稅政策措施，指出小型和微型企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。謝部長(zhǎng)在演講中，明確提出了針對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅優(yōu)惠政策，如對(duì)小型微型企業(yè)實(shí)施所得稅減半征收、加大對(duì)中小企業(yè)的資金支持力度，實(shí)施稅費(fèi)減免政策等。這些明確的財(cái)稅優(yōu)惠政策將引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、增強(qiáng)盈利能力和發(fā)展后勁。
四、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅，提升經(jīng)濟(jì)活力
去年，我國(guó)的稅制改革推進(jìn)步伐加快，房產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)構(gòu)性減稅將在保持稅收收入相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，更加注重稅制結(jié)構(gòu)內(nèi)部的優(yōu)化，更有針對(duì)性的配合調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 “十二五”時(shí)期是我國(guó)改革的攻堅(jiān)時(shí)期，稅制改革往往是全面改革的一個(gè)非常重要的抓手和突破口。謝部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)一定要完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，他提出要堅(jiān)決貫徹落實(shí)新的個(gè)人所得稅法，降低中低收入者稅負(fù)、實(shí)施好提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、開(kāi)展好營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)，穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，相應(yīng)調(diào)減營(yíng)業(yè)稅，切實(shí)解決貨物與勞務(wù)稅收政策不統(tǒng)一的問(wèn)題，為大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)造良好的稅制環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。降低部分進(jìn)口商品關(guān)稅，擴(kuò)大物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍，對(duì)蔬菜的批發(fā)、零售免征增值稅等等。這些結(jié)構(gòu)性減稅政策的實(shí)施，都將有效激發(fā)和提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力。
五、財(cái)稅體制改革是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和轉(zhuǎn)變政府職能的基本要求
近年來(lái)，我國(guó)財(cái)稅體制改革不斷推進(jìn)，取得了很大的進(jìn)展。但是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，特別是政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)程的推進(jìn)，對(duì)我國(guó)進(jìn)一步完善現(xiàn)行財(cái)稅體制提出了新的更高要求。謝部長(zhǎng)在演講中強(qiáng)調(diào)，為了更好地服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，需要深化財(cái)稅體制改革，并提出今年的重點(diǎn)是完善財(cái)政體制，深化預(yù)算管理制度和健全稅收制度三個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍，健全社保基金預(yù)算，推廣部門(mén)預(yù)算制度改革、推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革、逐步建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度、推動(dòng)預(yù)決算公開(kāi)。這些改革都將有利于建立規(guī)范、透明的財(cái)政運(yùn)行體制，從而規(guī)范政府行政活動(dòng)的方向和范圍，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能;保證宏觀調(diào)控效果、理順中央與地方財(cái)政關(guān)系;將財(cái)政收支活動(dòng)納入法治和公眾監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)法治政府和責(zé)任政府的建設(shè)。
未來(lái)短期財(cái)政政策或更為積極
新浪財(cái)經(jīng)訊 6月13日消息，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今日公布，2016年5月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.0%，與4月份持平。海通證券解讀稱，制造業(yè)投資、民間投資失速下滑，僅靠基建投資托底。6月以來(lái)主要城市地產(chǎn)需求仍在走弱，意味著經(jīng)濟(jì)依然下行承壓。具體如下：
海通宏觀姜超、顧瀟嘯等【經(jīng)濟(jì)觀察】工業(yè)緩?fù)顿Y弱，寬松財(cái)政可期
?、俟I(yè)增速緩中趨穩(wěn)。5月工業(yè)增加值同比增速6.0%，較上月走平，符合市場(chǎng)預(yù)期，印證全國(guó)制造業(yè)PMI走平。
?、谕顿Y下滑基建獨(dú)秀。5月固定資產(chǎn)投資增速回落至7.5%，產(chǎn)能過(guò)剩、有效需求不足令制造業(yè)投資增速大幅下滑，基建投資小幅回落但處高位、一枝獨(dú)秀，房地產(chǎn)投資繼續(xù)回落。而民間投資增速繼續(xù)下滑，再創(chuàng)歷史新低。
?、鄣禺a(chǎn)需求小幅回落。5月地產(chǎn)銷售面積環(huán)比4月回升，但受高基數(shù)和前期一線城市限購(gòu)政策影響，銷量同比增速高位回落。而新開(kāi)工面積增速也小幅下滑。
?、苄枨筚踟?cái)政積極。5月工業(yè)生產(chǎn)緩中趨穩(wěn)，但投資需求依然疲軟，制造業(yè)投資、民間投資失速下滑，僅靠基建投資托底。6月以來(lái)主要城市地產(chǎn)需求仍在走弱，意味著經(jīng)濟(jì)依然下行承壓。財(cái)政部表態(tài)政府可加杠桿，發(fā)改委、交通部印發(fā)計(jì)劃部署基建投資，意味著未來(lái)短期財(cái)政政策或更為積極。
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