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擴張財政政策措施

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擴張財政政策措施

  擴張性財政政策是國家通過財政分配活動刺激和增加社會總需求的一種政策行為。又稱膨脹性財政政策。那么,擴張財政政策措施有哪些?學習啦小編為您分享。

  擴張財政政策措施

  ①減稅

  一般說,減稅會增加個人和企業(yè)的可支配收入,相應地減少國家財政收入。在財政支出規(guī)模不變的情況下,相應地擴大了社會總需求。減稅的種類和方式不同,所引起的膨脹效應也不同。對流轉(zhuǎn)稅的減免,在增加需求的同時也會刺激供給的增加,即這種減稅的膨脹效應主要在供給方面。對所得稅的減免,則可以增加社會需求,膨脹效應主要表現(xiàn)在需求方面。

  ②擴大預算支出規(guī)模

  由于政府支出直接構(gòu)成社會總需求的一部分,政府支出規(guī)模的增大必然相應地增加社會總需求在收入增加和支出擴大不對稱的情況下,就會出現(xiàn)財政赤字。就這個意義說,擴張性財政政策也就是赤字財政政策。

  擴張性財政政策概述

  擴張性財政政策是國家通過財政分配活動刺激和增加社會總需求的一種政策行為。又稱膨脹性財政政策。擴張性財政政策, 是指主要通過減稅、 增支進而擴大財政赤字的財政分配方式, 增加和刺激社會總需求。緊縮性財政政策, 是指主要通過增稅、 減支進而壓縮赤字或增加盈余的財政分配方式, 減少和抑制社會總需求。

  最典型的方式是通過財政赤字擴大政府支出的規(guī)模。當經(jīng)濟生活中出現(xiàn)需求不足時,運用膨脹性財政政策可以使社會總需求與總供給的差額縮小以至達到平衡;如果社會總供求原來是平衡的,這一政策會使社會總需求超過總供給;如果社會總需求已經(jīng)超過總供給,這一政策將使兩者的差額進一步擴大。

  擴張性財政政策的基本現(xiàn)狀

  從大趨勢上講,反周期宏觀調(diào)控的基本目標一旦達到,那么擴張性政策的淡出就是一種必然的邏輯。在考慮對擴張性政策力度做出一些合理調(diào)整的時候,該政策的代表性事項------長期建設國債,顯然應該在保持一定規(guī)模的前提下,對其絕對數(shù)量作審時度勢的酌情調(diào)減。 在總量酌減的同時,應該致力于使長期建設國債資金逐步退出一般競爭性領域。與有選擇的"退出"相適應的是,中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確的生態(tài)保護、國土整治、西部開發(fā)、東北老工業(yè)基地改造等,顯然必須放在今后一段時期長期建設國債資金考慮的重點之列。對原來已經(jīng)形成的長期建設項目,要考慮繼續(xù)投入資金來完成續(xù)建和收尾。對于社會總體發(fā)展需要的緩解公共產(chǎn)品和部分準公共產(chǎn)品瓶頸制約的基礎設施項目,長期建設國債資金要繼續(xù)予以特別關注。那些與解決三農(nóng)問題、全面建設小康社會緊密相關的重大項目,顯然也必須作為重點,即在原來已經(jīng)有所關注的基礎上,進一步加大資金支持的力度。

  長期建設國債的政策調(diào)整應當和稅收政策的調(diào)整相互呼應,協(xié)同配合。中國在1999年以后已經(jīng)陸續(xù)推出了一些局部減稅的措施,今后一段時間,在此基礎上,可以充分利用尚可用的一些減稅空間,與隨之要大力推進的稅制改革相結(jié)合,

  以發(fā)揮減稅效應。同時,要建立健全與市場經(jīng)濟新體制相配套的分稅分級財政框架。其中的重點就是要在1994年已經(jīng)搭出的中央和(省為代表的)地方分稅體制框架之下,對省以下體制灌注分稅分級體制的實質(zhì)性內(nèi)容。就目前情況看,五級政權的框架這條路已難以走通,應該設想逐步調(diào)成三級實體政權,建立三級的分稅分級財政:可以先考慮在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級結(jié)合一些已有舉措,逐步把它調(diào)為縣級政府的派出機構(gòu)。

  
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