2017年無證駕駛怎么處罰最新規(guī)定(5)
2017年無證駕駛怎么處罰最新規(guī)定
無證駕駛相關(guān)內(nèi)容(☟☟詳情點擊☟☟)
沒帶駕駛證和無證駕駛的區(qū)別
一、司機(jī)要開車，就應(yīng)該具備駕駛機(jī)動車的資格，而駕駛證就是標(biāo)明一個司機(jī)是否具有開車的技能標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《道路交通安全法》第九十條、第九十五條的規(guī)定，對未隨身攜帶駕駛證的處理如下：
無論駕駛?cè)诵旭傊羞`法與否，均不允許駕駛?cè)嗽亳{駛車輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)扣留機(jī)動車，通知駕駛?cè)颂峁{駛證。然后，根據(jù)駕駛?cè)颂峁{駛證的情況分別進(jìn)行處理：
1、駕駛?cè)颂峁┝笋{駛證，如行駛時無其他違法，給予警告或者二十元以上二百元以下罰款，及時退還機(jī)動車;
2、駕駛?cè)颂峁┝笋{駛證，如行駛時有違法，根據(jù)其違法的情況和未隨身攜帶駕駛證一并予以處罰，及時退還機(jī)動車;
3、駕駛?cè)宋茨芴峁{駛證，按無證駕駛處罰。
二、沒帶駕駛證并不能絕對的認(rèn)定無證駕駛，有證不帶和無證駕駛有區(qū)別。
無證駕駛是指沒有資格駕駛車輛。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定，無證駕駛和被視為無證駕駛的可能有以下十種情形：
1、沒有駕駛證的;
2、未經(jīng)考試，非法取得駕駛證的;
3、駕駛證被注銷、吊銷的;
4、不符合駕駛條件?年齡和健康狀況?，非法取得駕駛證的;
5、駕駛證已超過有效期的;
6、駕駛證被暫扣的;
7、持軍隊、武裝警察部隊駕駛證駕駛民用機(jī)動車的;
8、持境外機(jī)動車駕駛證在中國駕駛的;
9、駕駛車輛超過最高準(zhǔn)駕車型的;
10、未隨身攜帶駕駛證的。
通常都將1—5情形稱為“絕對”無證，6—9情形稱為“相對”無證，10情形稱為“疑似”無證。
對于是否無證駕駛，在沒有確切的證據(jù)證明駕駛?cè)耸欠窬哂泻戏ǖ鸟{駛證之前，為了公眾利益應(yīng)該以無證駕駛對待。由于駕駛證是證明駕駛員經(jīng)過培訓(xùn)都合格的駕駛資格證明，如果駕駛員行車時沒有隨身攜帶，就不能證明自己是經(jīng)過培訓(xùn)的合格的駕駛員，為了公共安全起見，在沒有確切的證據(jù)證明的情況下就只能以無證駕駛相對待，沒有攜帶駕駛證的人要對自己沒有按法律規(guī)定隨身帶證的行為負(fù)責(zé)。如果有確切證據(jù)證明駕駛?cè)擞泻戏ǖ鸟{駛證，就看駕駛行為是否違法給予不同的處罰。
無證駕駛處罰流程
一、無證駕駛處罰程序
向112 指揮中心報警，112 指揮中心接警后，通知值班民警 → 搶救傷者，保護(hù)現(xiàn)場，初步了解案情 → 是否道路交通事故 →立案、現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證 → 作出事故認(rèn)定，需要追究刑事責(zé)任的，追究刑事責(zé)任 → 宣布責(zé)任認(rèn)定，并告知當(dāng)事人申請調(diào)解或向法院起訴的權(quán)利 → 是否共同申請調(diào)解 → 組織調(diào)解 → 調(diào)解達(dá)成協(xié)議，制作《損害賠償調(diào)解書》 → 根據(jù)違法事實作出處罰。
二、提交的資料
1 、持交通事故當(dāng)事人身份證、駕駛證、行駛證、機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險單及有效期限內(nèi)的商業(yè)保險單據(jù)。
2 、開具工資證明、戶籍證明、診斷證明、藥費單據(jù)、車物損失證明。
3 、亡人事故，在公安交通部門領(lǐng)取死亡尸體處理通知書后，提供：⑴死亡注銷證明(由戶口所在地派出所出具);⑵死者家庭成員戶籍證明(由戶口所在地派出所出具)。
三、公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出交通事故認(rèn)定書的時限
公安機(jī)關(guān)交通管理部門對經(jīng)過勘驗、檢查現(xiàn)場的交通事故應(yīng)當(dāng)自勘查現(xiàn)場之日起十日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書。交通肇事逃逸的，在查獲交通肇事逃逸人和車輛后十日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書。對需要進(jìn)行檢驗、鑒定的，應(yīng)當(dāng)在檢驗、鑒定或者重新檢驗、鑒定結(jié)果確定后五日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書。
四、不服交通事故認(rèn)定書的復(fù)核
當(dāng)事人對道路交通事故認(rèn)定有異議的，可以自道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)之日起三日內(nèi)，向上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核申請。復(fù)核申請應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請求及其理由和主要證據(jù)。上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到當(dāng)事人書面復(fù)核申請后五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出是否受理決定。上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門自受理復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出復(fù)核結(jié)論，復(fù)核以一次為限。
五、公安機(jī)關(guān)交通管理部門對交通事故責(zé)任人的處理
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在作出道路交通事故認(rèn)定之日起五日內(nèi)，對當(dāng)事人的道路交通安全違法行為依法作出處罰。對發(fā)生道路交通事故構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N駕駛?cè)藱C(jī)動車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)在人民法院作出有罪判決后，由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法吊銷機(jī)動車駕駛證;同時具有逃逸情形的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)同時依法作出終生不得重新取得機(jī)動車駕駛證的決定。
六、交通事故的賠償
當(dāng)事人可以對道路交通事故損害賠償進(jìn)行協(xié)商，也可以一致請求公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書，由各方當(dāng)事人簽字，分別送達(dá)各方當(dāng)事人。當(dāng)時人不同意交通管理部門調(diào)解或經(jīng)交通管理部門調(diào)解達(dá)不成一直意見的可以向交通事故發(fā)生地或被告住所地的法院起訴。
無證駕駛的管控
一、健全管控機(jī)制。
健全的管理機(jī)制是確保道路交通安全的根本途徑，針對目前道路交通管理機(jī)制不健全的現(xiàn)象，道路交通管理職能部門要主動出擊，強(qiáng)化配合協(xié)調(diào)，明確責(zé)任。一是優(yōu)化資源整體聯(lián)動。對無證駕駛?cè)藛T的管理不僅是公安交警部門一家的事，要在地方黨政主抓主責(zé)的大前提下，既確保交警、村社和企事業(yè)單位等各司其職，又要確保其密切配合，加強(qiáng)交流溝通，建立健全聯(lián)動聯(lián)勤機(jī)制，不斷探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交管辦、派出所、村社及駕駛員協(xié)會的教育、管理長效機(jī)制;二是建立管理責(zé)任制。要將安全責(zé)任層層落實到地方黨政、交警大(中隊)、協(xié)管派出所、責(zé)任民警、車主及駕駛員，逐級建立車輛和駕駛員管理檔案，形成部門、單位和車主之間相互配合，各司其職，齊抓共管的格局。
二、突出整治重點。
科學(xué)安排勤務(wù)，積極開展無證駕駛專項整治行動，遏制無證駕車的猖獗現(xiàn)象，有效預(yù)防因無證駕駛而引發(fā)重特的交通事故的現(xiàn)象。一是科學(xué)安排專項整治行動。針對無證駕駛多發(fā)生在偏遠(yuǎn)農(nóng)村和民警下班時間或節(jié)假日等情況，制定交警、派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合的專項整治行動，杜絕無證駕的管控死角。二是嚴(yán)管重罰。積極引導(dǎo)廣大交通民警克服疲勞厭戰(zhàn)情緒，切實加大對無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度，保持嚴(yán)管重罰，查處一起教育一片的高壓態(tài)勢，營造良好的道路交通安全氛圍。同時，要堅持處罰與教育相結(jié)合原則，讓群眾理解、配合農(nóng)村道路交通安全管理工作，緩解矛盾沖突。
三、狠抓宣傳教育不放松。
道路交通安全宣傳工作是道路交通安全管理的一項基礎(chǔ)工作，是普及道路交通安全法律、預(yù)防和減少交通事故的重要途徑。道路交通安全管理部門要多層次、多渠道、多形地開展交通安全宣傳教育工作。一是切實抓好日常宣傳。以“五進(jìn)”和“愛民大走訪”活動為載體，靈活多樣地利用掛圖、展板、廣播、警示片和安全講座等日常宣傳方式大力宣傳交通安全法律法規(guī)和無證駕駛的危害性，進(jìn)一步提高群眾交通安全意識。二是全面拓展宣傳渠道。積極利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)和短信等現(xiàn)代宣傳媒體宣傳道路交通安全法律法規(guī)。三是建立聯(lián)動宣傳機(jī)制。黨政、交警、派出所、學(xué)校、村社和企業(yè)等都要形成聯(lián)動教育宣傳機(jī)制，營造出濃厚的宣傳整治氛圍。四是強(qiáng)化反面典型宣傳。選擇一些因無證駕駛引發(fā)重特大交通事故的典型案例，積極宣傳無證駕駛的危害性，用身邊真人、真事教育敬醒廣大群眾。
四、提高培訓(xùn)質(zhì)量，推行便民辦證程序。
一是嚴(yán)把出口關(guān)。強(qiáng)化車管所和駕駛員培訓(xùn)學(xué)校的管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格考試審核，提高駕駛證領(lǐng)取入門關(guān)。對法律意識、安全意識淡薄，駕駛技術(shù)生疏，考試成績不合格的駕駛?cè)?，堅決不頒發(fā)駕駛證;對培訓(xùn)工作流于形、敷衍塞者的駕校，堅決按規(guī)定予以處理。二是探索新的便民辦證機(jī)制。結(jié)合當(dāng)前的“摩托車下鄉(xiāng)”和“汽車下鄉(xiāng)”等活動，拓展“車管業(yè)務(wù)下鄉(xiāng)”活動的內(nèi)容和形式，簡化辦證程序，增設(shè)辦證地點，在條件具備的中心社區(qū)和農(nóng)村交警中隊開展機(jī)動車駕駛證受理業(yè)務(wù)和摩托車駕駛證考試業(yè)務(wù)等，解決農(nóng)村群眾辦證難問題。三是對現(xiàn)有駕證考試程序、內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。對科目一現(xiàn)有題庫內(nèi)容及題庫結(jié)構(gòu)、組題方式進(jìn)行必要的論證修改，多增加應(yīng)知必會的安全文明禮貌行車方面的題目。將題庫結(jié)構(gòu)按一般法律義務(wù)、道路通行規(guī)則、文明禮讓要求、高速公路通行規(guī)定、惡劣天氣及特殊氣象條件行車規(guī)定、發(fā)生故障或事故后的處置等知識點分類，從而避免組題時重復(fù)，也便于學(xué)習(xí)掌握。并積極試驗應(yīng)用模擬方式進(jìn)行科目一考試，增強(qiáng)實際判斷應(yīng)用能力。建立音屏考試系統(tǒng)，確保農(nóng)村地區(qū)文化程度較低的群眾能夠通過考試。
五、加強(qiáng)隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是“三項建設(shè)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容，是提高公安機(jī)關(guān)打擊無證駕駛等嚴(yán)重違法行為的有務(wù)保障。一是提高民警執(zhí)法綜合素質(zhì)。打牢基層民警“立警為公、執(zhí)法為民”宗旨思想，提高民警查處無證駕駛的綜合業(yè)務(wù)能力，減少和杜絕民警在查出無證駕駛工作中出現(xiàn)的不愿執(zhí)法、不敢執(zhí)法、徇私枉法等現(xiàn)象的發(fā)生;二是提高執(zhí)法裝備的科技含量。在充分利用照相機(jī)、攝像機(jī)等傳統(tǒng)設(shè)備開展證據(jù)收集、固定的同時，要以信息化建設(shè)為契機(jī)，不斷提高基層隊伍裝備的科技含量，以科技裝備提升民警查處無證駕駛的實戰(zhàn)能力;三是開展專項訓(xùn)練活動。根據(jù)民警在查處無證駕駛過程中遇到的駕車人現(xiàn)場逃逸、撞關(guān)、抗拒執(zhí)法等問題，有針對性地開展查處無證駕駛專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，提高民警在查處交通違法尤其是無證駕駛時的綜合業(yè)務(wù)技能。
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