如何準確把握“四個全面”

　　如果說“四個全面”的每一項是新時期我國推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設設計藍圖的子系統(tǒng)的話，那么，“四個全面”的有機整合就構成了藍圖的頂層設計和總體框架。“四個全面”的提出確立了新形勢下我國各項工作的戰(zhàn)略方針、重點領域、主攻方向，成為統(tǒng)領中國發(fā)展的總綱。

　　2014年12月在江蘇考察時提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”的“四個全面”重要論述，這是黨的以來新一屆中央領導集體治國理政的頂層設計和總體框架。小康社會、深化改革、依法治國、從嚴治黨目標的提出不是首創(chuàng)，但對于“全面”的強調(diào)以及把四個目標整合在一個總體框架之中，則是以同志為的新一屆中央領導集體的貢獻。所謂“全面”是指事物的完整性和系統(tǒng)性特征。因此，“四個全面”是一張設計更科學、內(nèi)容更完整、體系更系統(tǒng)的發(fā)展藍圖。我們要準確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局，重點要對其“全面”的特質(zhì)有一個深刻的認識。

　　一、要對“四個全面”每個領域的全面性有充分認識

　　全面建成小康社會是黨的報告提出的重大戰(zhàn)略任務。報告要求我國在2020年實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴大、文化軟實力顯著增強、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。這五個方面構成全面建成小康社會的目標任務。

　　全面深化改革是黨的十八屆三中全會的中心議題。會議作出的《決定》從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國防和軍隊六個方面具體部署了全面深化改革的主要任務和重大舉措，闡述了加強和改善黨對全面深化改革的領導，體現(xiàn)了對改革問題的全面性頂層設計。

　　全面推進依法治國是黨的十八屆四中全會的中心議題。會議作出的《決定》，其全面性表現(xiàn)在科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法以及加強和改進黨的領導各個方面，這是全面推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。

　　全面從嚴治黨是在2014年6月“黨的群眾路線教育實踐活動”總結(jié)講話中首次提出。所謂“全面”，就是要做到管理全面(對黨員尤其是處于關鍵崗位的領導干部全覆蓋)、標準嚴格(嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定)、環(huán)節(jié)銜接(管行為管思想)、措施配套(綜合運用教育、制度、監(jiān)督等手段)、責任分明(明確管理干部的責任和主體)。強調(diào)全面性，才能更大力度加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，整體提升黨的建設科學化水平。

　　以上“四個全面”是黨中央站在新的歷史高度提出的完整的戰(zhàn)略構想，每一個“全面”，都是一整套結(jié)合實際、繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨具特色的思想系統(tǒng)，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論光輝。

　　二、要站在“四個全面”的總體高度來認識全面性

　　從近兩年來先后依次系統(tǒng)地提出“四個全面”來看，這是黨中央把握全局采取的有目標、有規(guī)劃、有步驟的重要舉措。在對《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》進行說明時，引用了古語“不謀全局者，不足謀一域”，這里的“全局”就是全面的觀點。推而廣之，站在“四個全面”總體高度來看，就是更大、更廣、更高的“全局”。學習系列重要講話，應當重點把握其“全面”的觀點。

　　如果說“四個全面”的每一項是新時期我國推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設設計藍圖的子系統(tǒng)的話，那么，“四個全面”的有機整合就構成了藍圖的頂層設計和總體框架。四個子系統(tǒng)中，全面建成小康社會是總目標;全面深化改革和全面推進依法治國是鳥之兩翼、車之兩輪，是實現(xiàn)總目標的行動綱領;全面從嚴治黨是實現(xiàn)總目標的根本保證。這四者構成緊密的邏輯關系。

　　總之，“四個全面”的提出確立了新形勢下我國各項工作的戰(zhàn)略方針、重點領域、主攻方向，成為統(tǒng)領中國發(fā)展的總綱。