公益訴訟典型案例
民事公益訴訟是指檢察機(jī)關(guān)為了維護(hù)國家和社會公共利益,對侵害或可能侵害國家和社會公共利益的行為,依照民事審判程序向人民法院提起訴訟,由人民法院進(jìn)行審理并作出判決,以追究侵害者違法行為的活動。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的民事公益訴訟案例,一起來看看吧!
民事公益訴訟案例篇1
[案情]
被告人黎伯倫,男,69歲,四川省古藺縣人,農(nóng)民,住該縣石寶鎮(zhèn)蘆蔭村,因本案于2002年4月22日被逮捕。
2002年4月6日上午,被告人黎伯倫從自已家中攜帶鐮刀、火柴到小地名叫“麻灣” 的責(zé)任地清除田邊雜草積肥備耕。至下午1時(shí)許,鋤完雜草的被告人黎伯倫,將雜草堆放在田里,用火柴引燃焚燒雜草的過程中,一陣強(qiáng)風(fēng)吹來,把燃燒的雜草部分吹入田坎邊的山林內(nèi),致林中枯葉雜草著火迅猛燃燒,從而引發(fā)了一場森林大火。后被聞訊趕來的村民用數(shù)小時(shí)撲救,才將大火撲滅。該場大火燒毀古藺縣石寶鎮(zhèn)蘆蔭村面積為457.7畝林地內(nèi)的成材樹木29070株,幼樹778株,造成直接經(jīng)濟(jì)損失41萬余元。四川省古藺縣人民檢察院以(2002)古檢訴字第45號起訴書指控被告人黎伯倫犯失火罪,以及其犯罪行為給國家、集體造成直接經(jīng)濟(jì)損失41萬余元,于2002年7月22日向四川省古藺縣人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟。
[審判]
四川省古藺縣人民法院于2002年7月22日立案受理后,依法適用簡易程序,公開開庭審理了本案。該院經(jīng)審理查明認(rèn)為,被告人黎伯倫過失引發(fā)森林火災(zāi),致使國家、集體財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,其行為巳構(gòu)成失火罪,應(yīng)予刑罰處罰。四川省古藺縣人民檢察院指控的犯罪事實(shí)屬實(shí),且罪名成立,本院予以支持。但鑒于被告人系殘疾人,失火后積極參與撲救,可酌情從輕處罰。對其不關(guān)押不致再危害社會,可適用緩刑;被告人黎伯倫失火犯罪給國家、集體財(cái)產(chǎn)造成直接經(jīng)濟(jì)損失41萬余元應(yīng)予賠償,但根據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)困難的實(shí)際和被毀林地的現(xiàn)狀,判令經(jīng)濟(jì)賠償無條件支付,達(dá)不到復(fù)墾和挽回國家、集體經(jīng)濟(jì)損失的目的,只能判令其在一定的年限內(nèi)補(bǔ)種幼樹,逐步恢復(fù)原狀。據(jù)此,依照我國《刑法》第115條第2款、第72條和我國《民法通則》第106條第2款、第117條第2款之規(guī)定,該院于2002年8月1日作出刑事附帶民事判決:判決被告人黎伯倫犯失火罪,判處有期徒刑1年,緩刑2年;判令被告人黎伯倫自2002年10月至2007年8月補(bǔ)種古藺縣石寶鎮(zhèn)蘆蔭村被燒毀的林地457.7畝,29848株。
宣判后,被告人黎伯倫服判,沒有提出上訴,并主動提前20天開始履行判決種樹義務(wù),目前已植樹2000多株。
[評析]
本案案情簡單,但是涉及公益賠償應(yīng)當(dāng)怎樣判決和適用法律?成了爭議的焦點(diǎn),并出現(xiàn)以下三種意見:
第一種意見認(rèn)為,涉及過失對國家、集體財(cái)產(chǎn)(林木)造成重大經(jīng)濟(jì)損失,而以公訴方式提起承擔(dān)民事責(zé)任的判處還從未有過先例,至少說在四川省古藺縣人民法院是沒有過這樣的判例的。為謹(jǐn)慎啟見,不致使判決結(jié)果成為一張空頭支票而失去它的作用,可商請檢察機(jī)關(guān)撤回附帶的民事公益賠償訴訟,僅就失火罪定罪量刑是完全符合刑事訴訟法律規(guī)定的。
第二種意見認(rèn)為,根據(jù)我國《民法通則》笫106條第2款:“公民、法人由于過錯(cuò)侵害國家、集體的財(cái)產(chǎn)、侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”第117條第2款:“損壞國家、集體的財(cái)產(chǎn)或他人財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價(jià)賠償”等規(guī)定,應(yīng)該判決被告人承擔(dān)刑事責(zé)任的同時(shí)承擔(dān)民事責(zé)任,賠償國家、集體財(cái)產(chǎn)損失41萬余元。是否賠償?shù)闷? 并不是由審判程序來考慮的問題,至少說這樣判是沒有錯(cuò)的,也盡到了法院的責(zé)任。
第三種意見認(rèn)為,依法審判是原則,判決結(jié)果應(yīng)當(dāng)與有效執(zhí)行相結(jié)合考慮,否則,判決后得不到有效執(zhí)行,等于沒有作出該判決。根據(jù)被告人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,判決巨額賠償,顯然屬于盲目的不當(dāng)判決,被告人終身及下一輩人都無法清償,只能是給國家、集體一張法律“白條”。而判令恢復(fù)原狀,雖短期內(nèi)辦不到,也不完全就能恢復(fù)到原來的狀況,但有可行性。既符合法律規(guī)定,被執(zhí)行人也能夠承受,他自己恢復(fù)不起時(shí)可以讓他的子孫來恢復(fù)。恢復(fù)原狀的辦法除了補(bǔ)種幼樹,不可能再有更好的方法來解決。因此,要判決種樹,量刑時(shí)則要把補(bǔ)種樹苗的問題考慮進(jìn)去。如若判處被告人實(shí)刑,就要等刑滿釋放后才能補(bǔ)種或者就地服刑補(bǔ)種,但均不現(xiàn)實(shí)并且執(zhí)行起來很困難。分析被告人失火原因,完全是一種過失的犯罪行為,是應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己在森林邊焚燒雜草的行為可能引起火災(zāi),由于輕信火災(zāi)能夠避免,結(jié)果導(dǎo)致森林火災(zāi)的發(fā)生,才給國家、集本財(cái)產(chǎn)造成的重大損失。行為人的主觀方面并非故意,失火后被告人積極撲救,表明被告人并非想讓自己的縱火行為把森林燒毀,因此.采取不關(guān)押也不致于再危害社會,所以適用緩刑是符合我國《刑法》第72條的規(guī)定的,判決被告人緩刑、補(bǔ)種樹,可以使燒毀的林地盡快得到再生利用,而補(bǔ)種樹苗不需要投資多少經(jīng)費(fèi)、技術(shù),樹苗能就地取材,被告人完全能夠承受,既有利于判決的執(zhí)行和被執(zhí)行人的實(shí)際履行,也能起到懲戒犯罪人、教育廣大人民群眾增強(qiáng)防火意識,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,又能起到逐步彌補(bǔ)國家、集體財(cái)產(chǎn)損失的作用。
四川省古藺縣人民法院采納了第三種意見之后,作出緩刑補(bǔ)種的前述判決,引起了全國新聞媒體及法學(xué)界專家的廣泛關(guān)注,同時(shí)也符合社情民意,深得當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷膿碜o(hù),并且為公益訴訟案件的審判開創(chuàng)了先河,值得認(rèn)真加以總結(jié)。該刑事附帶民事判決,既體現(xiàn)出我國《刑法》的嚴(yán)厲,又確確實(shí)實(shí)地表現(xiàn)出古藺縣人民法院靈活運(yùn)用法律,結(jié)合實(shí)際,為彌補(bǔ)、挽回國家、集體財(cái)產(chǎn)損失所作出的一種符合客觀實(shí)際,并且相當(dāng)有人情味的溫情判決。這從被告人自覺履行種樹義務(wù),社會各界予以高度評價(jià)中得到了證實(shí)。說明該判決具有創(chuàng)造性、可行性和前瞻性的特點(diǎn),是一個(gè)值得借鑒和進(jìn)一步探索的成功判例。
民事公益訴訟案例篇2
2010年,被告戴望相、班志華等六人在安寧市縣街鎮(zhèn)下元良村委會小箐口村民小組落水洞進(jìn)行非法采礦,其行為不僅造成國家礦產(chǎn)資源價(jià)值達(dá)44.3512萬元的損失,而且已涉嫌非法采礦犯罪,為此,安寧市檢察院向安寧市法院提起公訴,并對該六被告給予了刑事處罰,之后,安寧市國土資源局以公益訴訟人的身份起訴六被告,請求法院判令被告賠償44.3512萬元的環(huán)境損失和3萬元鑒定費(fèi)。該案經(jīng)昆明中院調(diào)解,各方當(dāng)事人達(dá)成由六被告人向昆明市環(huán)境公益訴訟救濟(jì)資金專戶支付損失44萬余元的調(diào)解協(xié)議。該款進(jìn)入“救濟(jì)資金專戶”后,安寧市林業(yè)局向“救濟(jì)資金專戶”管理人申請?jiān)囉迷摴P賠償金,經(jīng)中院審核,同意了申請人的申請,“救濟(jì)資金專戶”管理人向申請人撥付了44萬余元,該款已全部用于“昆明環(huán)境公益訴訟林”集中植樹,涵養(yǎng)水源,修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
民事公益訴訟案例篇3
2011年1月26日,云南省昆明市中級人民法院對云南首例環(huán)境民事公益訴訟案進(jìn)行了一審公開宣判,判決被告昆明三農(nóng)農(nóng)牧有限公司、昆明羊甫聯(lián)合牧業(yè)有限公司向“昆明市環(huán)境公益訴訟救濟(jì)專項(xiàng)資金”支付417.21萬元和評估費(fèi)132520元,該筆費(fèi)用將用于治理被污染的七里灣大龍?zhí)丁?/p>
法院經(jīng)審理認(rèn)為,二被告自2008年6月在畜牧小區(qū)項(xiàng)目的環(huán)保治污設(shè)施未通過竣工驗(yàn)收的情況下,就陸續(xù)將承包的養(yǎng)殖用地分割發(fā)包給200余戶生豬養(yǎng)殖戶,并簽訂了承包合同。由于被告的環(huán)保設(shè)施未經(jīng)環(huán)評驗(yàn)收合格,養(yǎng)殖廢水滲入地下水系統(tǒng),導(dǎo)致七里灣大龍?zhí)端?009年11月、2010年2月兩次爆發(fā)污染,經(jīng)環(huán)境監(jiān)測部門多次抽樣檢測龍?zhí)端钡笜?biāo)和菌落總數(shù)及大腸桿菌等指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo),致使依賴該龍?zhí)端a(chǎn)、生活的農(nóng)村、單位人畜無法繼續(xù)飲用。對法定監(jiān)測部門昆明市監(jiān)測中心和嵩明縣監(jiān)測站連續(xù)出具的《監(jiān)測報(bào)告》,法院予以采信,確認(rèn)七里灣大龍?zhí)端|(zhì)至今仍然處于污染狀態(tài)。環(huán)境公益訴訟,作為全社會參與環(huán)境保護(hù)的一種有效形式,具有起訴資格的主體應(yīng)當(dāng)多樣化。除了環(huán)保部門和其他有關(guān)行政部門外,還應(yīng)當(dāng)更多地鼓勵(lì)社會團(tuán)體、事業(yè)單位、民間環(huán)保組織,甚至熱心環(huán)境保護(hù)公益事業(yè)的個(gè)人,參與環(huán)境公益訴訟。目前國家正在對民事訴訟法和行政訴訟法進(jìn)行修訂,希望該案的實(shí)踐能對環(huán)境公益訴訟的法治化起到推動作用。
民事公益訴訟案例篇4
三農(nóng)公司、羊甫公司畜牧小區(qū)項(xiàng)目自2008年6月起,在環(huán)保治污設(shè)施未通過竣工驗(yàn)收的情況下,陸續(xù)將承包的養(yǎng)殖用地分割發(fā)包給200余戶生豬養(yǎng)殖戶,并與生豬養(yǎng)殖戶簽訂了《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖基地小哨三農(nóng)生態(tài)畜牧園項(xiàng)目承包合同書》,養(yǎng)殖戶就進(jìn)入畜牧小區(qū)從事生豬養(yǎng)殖至今。由于三農(nóng)公司、羊甫公司的環(huán)保設(shè)施未經(jīng)環(huán)評驗(yàn)收合格,養(yǎng)殖廢水滲入地下水系統(tǒng),導(dǎo)致嵩明縣楊林鎮(zhèn)大樹營村委會七里灣大龍?zhí)?以下簡稱大龍?zhí)?水于2009年11月初開始出現(xiàn)發(fā)黑發(fā)臭現(xiàn)象,致使長期以來依賴該龍?zhí)端a(chǎn)、生活的大樹營村委會相關(guān)村組人畜飲水發(fā)生困難。經(jīng)環(huán)境監(jiān)測部門多次抽樣檢測,證實(shí)該龍?zhí)端钡笜?biāo)和菌落總數(shù)及大腸桿菌等指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。污染事故發(fā)生后,官渡區(qū)環(huán)保局經(jīng)過相關(guān)行政調(diào)查程序,給予三農(nóng)公司責(zé)令停止生豬養(yǎng)殖,罰款50萬元的行政處罰,并根據(jù)環(huán)境后評估評審結(jié)果和現(xiàn)狀通知其立即停止畜牧小區(qū)建設(shè),重新進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。2010年3月9日,官渡區(qū)環(huán)保局向官渡區(qū)法院申請執(zhí)行畜牧小區(qū)停止養(yǎng)殖的處罰決定。三農(nóng)公司先后于2010年3月2日、4月15日分兩次向官渡區(qū)環(huán)保局繳納了50萬元的行政罰款。2010年2月27日至3月3日,畜牧小區(qū)再次發(fā)生養(yǎng)殖廢液泄漏進(jìn)入地下水系統(tǒng)事故,經(jīng)環(huán)境監(jiān)測部門對大龍?zhí)端畽z測,氨氮指標(biāo)于3月5日達(dá)到峰值。至2010年1 2月6日最近一次采樣監(jiān)測,大龍?zhí)端|(zhì)相關(guān)指標(biāo)仍超標(biāo)。
民事公益訴訟案例篇5
無錫市蠡湖惠山景區(qū)管理委員會(以下簡稱景區(qū)管委會)在負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)動植物園和兒童樂園項(xiàng)目的過程中,擅自占用2萬平方米左右的林地。涉案項(xiàng)目尚有2500平方米山體土壤裸露宕口地塊,系上世紀(jì)八十年代開采山石遺留狀態(tài),景區(qū)管委會未在該地塊進(jìn)行任何建設(shè)。中華環(huán)保聯(lián)合會提起訴訟,請求判令景區(qū)管委會將非法占用的林地恢復(fù)用途并賠償損失,立即將項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)裸露的部分土地進(jìn)行復(fù)綠固土。
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