近年來，國內(nèi)對學(xué)校體育傷害事故的研究成為熱點問題之一，學(xué)習(xí)啦小編就如何建立學(xué)校體育傷害事故保障體系以及如何運用法律手段來保護自己的合法權(quán)益的研究進行研究。

　　一、學(xué)校體育傷害事故的特點

　　學(xué)校體育傷害事故屬于一般人身傷害的范疇，但又不同于社會上發(fā)生的人身傷害，學(xué)校體育中學(xué)生傷害事故屬于學(xué)生傷害事故中的一個特殊類型。

　　中學(xué)體育課安全事故主要有以下幾種類型：1.在學(xué)校正常的體育教學(xué)活動中發(fā)生的傷害事故;2.非授課時間(即課間休息或課外活動時)學(xué)生在校園內(nèi)進行身體活動時受傷的事故;3.由于學(xué)校管理不善造成的學(xué)生身體傷害事故;4.由于教師的不當(dāng)教育行為對學(xué)生身體造成的傷害事故。

　　二、中學(xué)體育課意外傷害產(chǎn)生的原因

　　(一)學(xué)生因素

　　學(xué)生是體育課的活動主體，是體育課的授課對象。在中學(xué)體育課教學(xué)中，有些事故是受傷害者自己所造成的。因為體育課不同于一般的文化課，體育課的參與對學(xué)生的身體素質(zhì)有著一定的要求。有些學(xué)生由于身體素質(zhì)差或有生理缺陷而未通知教師，參加超過自身負(fù)荷的體育教學(xué)活動而引起的;中學(xué)生處于叛逆期，個性突出，渴望展現(xiàn)自己，在體育課上由于自身因沒有遵循運動技能規(guī)律或遵守組織紀(jì)律，不聽從教師的指揮，擅自行動或和同學(xué)打鬧等而造成的體育意外傷害也數(shù)不勝數(shù)。因此，中學(xué)體育課要加強對學(xué)生的運動安全、組織紀(jì)律性的教育，提高學(xué)生的安全意識。

　　(二)教師因素

　　在所有的學(xué)校課程中，體育課無疑是危險系數(shù)最高的一門必修課程。體育教師作為體育教學(xué)課的教授者和組織者，在上課、訓(xùn)練期間承擔(dān)著巨大的精神壓力。教師在學(xué)校體育教學(xué)中是發(fā)揮著主導(dǎo)作用的角色，對學(xué)生的學(xué)習(xí)行為是起著指點跟引導(dǎo)的作用的。但在實際的教學(xué)過程中，有的教師違反教學(xué)規(guī)律，不按教學(xué)步驟教學(xué);有的教師缺乏責(zé)任心，上課以放羊式教育為主，學(xué)生的活動范圍擴大，不易控制，造成了不必要的安全傷害事故;還有的教師自身道德素養(yǎng)低，在教學(xué)中體罰、謾罵學(xué)生，導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生叛逆心理。這些都是由于教師的原因而發(fā)生的意外傷害事故，教師要承擔(dān)一定的責(zé)任。

　　(三)學(xué)校因素

　　近年來，隨著學(xué)校招生規(guī)模的不斷擴大， 參加體育課內(nèi)外活動和鍛煉的學(xué)生人數(shù)越來越多。同時，社會的飛速發(fā)展和學(xué)校體育改革的不斷完善使體育選項課日漸增多，學(xué)校體育教學(xué)活動日趨豐富，而體育教學(xué)經(jīng)費投入?yún)s相對不足，導(dǎo)致了學(xué)校體育場地、設(shè)施缺乏、器械陳舊，難以滿足教學(xué)的需求。

　　(四)由于意外事件和外界的特殊侵權(quán)行為而造成

　　意外事件指非當(dāng)事人的故意或過失而偶然發(fā)生的不可預(yù)見的傷害。體育活動本身具有對抗性和競爭性，不可避免地會發(fā)生一些傷害事故，客觀上具有一定的不可預(yù)見性而造成學(xué)生人身意外傷害事故。另外，在體育教學(xué)中，由于其活動的環(huán)境是半開放式的，因此外界因素都有可能造成學(xué)生傷害事故的發(fā)生。

　　三、學(xué)校體育意外傷害事故中的責(zé)任認(rèn)定

　　學(xué)生傷害事故的責(zé)任主體主要有學(xué)校責(zé)任、學(xué)生與監(jiān)護人的責(zé)任、第三方責(zé)任。在責(zé)任方式上，主要有民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任三類。對于作為和不作為地導(dǎo)致學(xué)生傷害事故發(fā)生的行為主體，都可能涉及這三類法律責(zé)任的承擔(dān)。對學(xué)校，在責(zé)任關(guān)系上涉及更多的是職務(wù)責(zé)任和個人責(zé)任。

　　(一)處理學(xué)校體育傷害事故依據(jù)的法律法規(guī)

　　主要有：《學(xué)生傷害事故處理辦法》《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國體育法》《學(xué)校體育工作條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)。

　　(二)學(xué)校不是學(xué)生的監(jiān)護人

　　《學(xué)生傷害事故處理辦法》第7條規(guī)定：學(xué)校對未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護職責(zé)，特殊情況除外。學(xué)校對學(xué)生進行安全教育，管理和保護工作。由此規(guī)定可以看出，學(xué)校對未成年人履行的是教育管理和保護的義務(wù)，不承擔(dān)未成年學(xué)生的監(jiān)護義務(wù)。但其中也有例外的情況。另外，我國《民法通則》也未把學(xué)校列入未成年人監(jiān)護人的范圍。從現(xiàn)實看，它為處理學(xué)生安全事故作了一個統(tǒng)一規(guī)定，有其積極意義。

　　(三)責(zé)任認(rèn)定的原則及責(zé)任認(rèn)定

　　1.責(zé)任認(rèn)定的原則

　　學(xué)校體育傷害事故及其他學(xué)校傷害事故是對當(dāng)事人合法權(quán)益的一種侵犯，是一種侵權(quán)行為。我國憲法明確規(guī)定：任何侵犯社會公共財產(chǎn)、侵犯他人財產(chǎn)和人身權(quán)利的行為，都是社會主義法律所不允許的，在刑法上可能構(gòu)成犯罪，在民法上則構(gòu)成侵權(quán)行為。所謂過錯責(zé)任原則，也稱為過失責(zé)任原則，是以行為人主觀上的過錯為承擔(dān)民事責(zé)任的基本條件的歸責(zé)原則。所謂無過錯責(zé)任原則，指行為人與受害人都沒有過錯，但依照法律規(guī)定，以已發(fā)生的損害結(jié)果為價值判斷標(biāo)準(zhǔn)，無過錯行為人也要承擔(dān)民事責(zé)任的歸責(zé)原則。公平責(zé)任原則也稱為平衡責(zé)任，指當(dāng)事人雙方對造成損害都沒有過錯的，在不能根據(jù)法律適用無過錯責(zé)任，又不能適用過錯責(zé)任原則，法院即可根據(jù)雙方當(dāng)事人的實際情況，按公平合理負(fù)擔(dān)的原則判定，由雙方分擔(dān)損失的一種確定民事責(zé)任的歸責(zé)原則。

　　2.學(xué)校體育事故的責(zé)任認(rèn)定

　　中學(xué)學(xué)生體育課意外傷害事故在學(xué)生傷害事故中占的比例較大，這是由體育活動本身的活動性、對抗性、冒險性等特點決定的，具有不可避免性。根據(jù)《民法通則》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定，我們把學(xué)校體育意外傷害事故的責(zé)任歸屬分為以下三種：

　　直接責(zé)任：由學(xué)生自身原因造成的傷害事故，學(xué)生應(yīng)該承擔(dān)直接責(zé)任。由于體育教師未按教學(xué)要求和規(guī)定，采用不正當(dāng)?shù)慕虒W(xué)行為造成學(xué)生的意外傷害，教師應(yīng)該承擔(dān)直接責(zé)任。在體育教學(xué)中，由于學(xué)校設(shè)備場地問題而造成的意外傷害，或?qū)W校在知情情況下，并未予以必要的注意時發(fā)生意外傷害，由學(xué)校承擔(dān)直接責(zé)任。 　　間接責(zé)任：間接責(zé)任事故一般發(fā)生在學(xué)生之間或者學(xué)生本人，或其他一些非學(xué)校因素等。但是在事故發(fā)生過程中，學(xué)校有某些過錯或措施不力?？陀^上為事故的發(fā)生或傷害程度的加重提供了條件，學(xué)?？梢暰唧w情況承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　無責(zé)任：主要是針對學(xué)校而言，在發(fā)生體育意外傷害事故時，學(xué)校履行了相應(yīng)的職責(zé)，并且行為得當(dāng)?shù)?，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。例如：學(xué)生特殊疾病復(fù)發(fā)，學(xué)校老師事先并未得到家長和學(xué)生的通知的;體育活動中不能預(yù)見，不能克服或不可避免的;學(xué)校及老師組織教學(xué)合理，教學(xué)方法完全正確時學(xué)生發(fā)生自傷行為的等。

　　四、中學(xué)體育課意外傷害事故的保障措施

　　中學(xué)生體育課傷害事故的有效防范，是中學(xué)體育工作的重要組成部分，是體育教學(xué)改革和發(fā)展的基本要求。建立規(guī)范的中學(xué)生體育課人身安全保障制度關(guān)系重大，制定和實施相應(yīng)的中學(xué)體育意外事故處理程序和法律法規(guī)，是依法治校、依法執(zhí)教的必然要求。

　　學(xué)生傷害事故已成為世界上各個國家通存的現(xiàn)象。據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示：因考慮到體育課各項目的危險性和當(dāng)前中學(xué)生較差的身體素質(zhì)狀況而放棄了很多有益的教學(xué)手段。正因為如此，所以體育課也就很難達到其預(yù)期的效果，學(xué)生體質(zhì)下降問題也就很難通過學(xué)校體育課程來實現(xiàn)改善。因此就形成了一個隱性的惡性循環(huán)圈。所以作為體育工作者，作為教育者，我們必須采取行動，提出相應(yīng)的措施，來解決當(dāng)前的問題。

　　(一)大力普及安全教育知識，提高學(xué)生的自我保護意識

　　學(xué)校要定時開展安全知識教育，在日常教學(xué)管理工作中，普及安全教育知識，讓學(xué)生意識到安全問題的重要性，掌握自我保護的技能，從而降低意外傷害事故的發(fā)生。

　　(二)提高體育教師的教學(xué)管理能力

　　教師在設(shè)計體育課程時，對于教材、教具、器材及設(shè)備的選擇應(yīng)適當(dāng)，在教學(xué)過程中對學(xué)生的身體狀況充分了解;要求學(xué)生遵守教學(xué)秩序和游戲及比賽規(guī)則;教師在體育課時應(yīng)安排足夠的熱身運動，學(xué)生應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行;教師應(yīng)明確清楚地強調(diào)運動技巧及技術(shù)，及時糾正錯誤動作;教師應(yīng)因材施教，學(xué)生應(yīng)根據(jù)自己的能力參與;學(xué)活動中避免大學(xué)生出現(xiàn)過度疲勞。

　　(三)學(xué)校要加強立法工作，完善中學(xué)學(xué)校體育法制建設(shè)

　　學(xué)校是教學(xué)活動的重要場所，在學(xué)校體育教學(xué)中起著十分重要的作用。因此，學(xué)校在降低意外傷害風(fēng)險，保護學(xué)生安全方面也要采取相應(yīng)的措施。要增強法制建設(shè)，規(guī)范和保護學(xué)生、家長、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，盡早制定和實施相應(yīng)的學(xué)校體育課意外傷害事故處理的原則的法律法規(guī)。在出現(xiàn)意外傷害事故時，有理、有據(jù)、依法解決，更好地規(guī)范和保護學(xué)生、家長、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，對學(xué)校體育工作予以法律保障，提高依法治教和依法管理的水平。同時，加強法制宣傳，增強公民的法律意識。

　　五、小結(jié)

　　隨著體育的蓬勃發(fā)展，我們無法否認(rèn)體育成為了一種重要的社會力量。人們對體育世界的利益的期待從來沒有像現(xiàn)在這樣高，而且越來越高。毫無疑問，體育世界對法律的尊重正在增強。體育法逐漸發(fā)展起來。雖然如此，但體育法的發(fā)展還處于剛起步階段，各個方面都還不完善。學(xué)校體育傷害事故的責(zé)任認(rèn)定，目前尚無專門法律、法規(guī)規(guī)定而只有教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》的規(guī)定，這只屬于部門規(guī)章，在法的效力及適用范圍上遠(yuǎn)不及法律法規(guī)有效，并且也存在著一些與民法原理相抵觸的地方。我們也企盼著對學(xué)校體育傷害事故責(zé)任認(rèn)定的法律盡快出臺。希望國家政府能夠重視體育法的發(fā)展，大力投入人力、物力，不斷完善體育領(lǐng)域的法律，使人們在從事體育活動中能夠有法可依，用法律武器來維護自己的合法權(quán)益。從而促進我國體育事業(yè)健康、健全的發(fā)展。