扶貧開發(fā)調(diào)研文章
扶貧開發(fā)調(diào)研文章
黨的以來,多次深入貧困地區(qū)調(diào)研,結(jié)合世情國(guó)情和貧困地區(qū)區(qū)情,就扶貧開發(fā)工作發(fā)表了一系列重要講話,提出了一系列新思想、新論斷、新舉措,深刻闡釋扶貧開發(fā)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于扶貧開發(fā)調(diào)研文章的相關(guān)資料，供您參考!
扶貧開發(fā)調(diào)研文章篇【1】:扶貧工作調(diào)研報(bào)告
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑，為進(jìn)一步掌握扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況，了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題，緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口，以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo)，以“整村推進(jìn)、連片扶貧開發(fā)”為抓手，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心，以增加貧困群眾收入為重點(diǎn)，積極拓寬扶貧資金籌集渠道，不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，提高扶貧開發(fā)水平，增強(qiáng)貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力，探索與**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，現(xiàn)就對(duì)全縣扶貧開發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
一、 基本情況。
**縣地處**邊界，下轄十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積728 平方公里，境內(nèi)以山地丘陵為主,約占總面積的80%,全縣總?cè)丝?2萬(wàn)，其中：農(nóng)村人口46萬(wàn)多人，占總?cè)丝诘?8.5%，有19個(gè)貧困村，全縣現(xiàn)有人均收入低于2763元貧困戶12264人，通過調(diào)查分析，致貧的原因：1、因家庭勞動(dòng)力缺少致貧的3820人;2、因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害
致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會(huì)保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。
二、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
(一)、以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，穩(wěn)步推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
2014年度上級(jí)扶持我縣19個(gè)貧困村整村推進(jìn)財(cái)政扶貧資金310萬(wàn)元，安排扶貧計(jì)劃項(xiàng)目38個(gè)，通過項(xiàng)目的實(shí)施，新建水泥公路24條32公里;水利設(shè)施4條1350米;綠化、亮化工程1處;文化活動(dòng)廣場(chǎng)9處。近幾年來，在上級(jí)扶貧部門的大力扶持下，通過鄉(xiāng)、村廣大黨員和群眾的努力，全縣19個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯改善，村容村貌整治力度得到了進(jìn)一步完善，極大的方便了廣大群眾出行。隨著周圍環(huán)境的不斷美化，人們的生活習(xí)慣也在悄悄改變。部分村子安上了路燈，鋪上了水泥路，鄰里之間和睦相處，休閑娛樂文明適度，
社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象，使廣大干群對(duì)全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿了信心。
(二)、以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持。
今年是產(chǎn)業(yè)扶持第一年開始，上級(jí)下達(dá)產(chǎn)業(yè)扶持資金380萬(wàn)元，我縣19個(gè)扶貧村以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和貧困戶增收幫扶工作作為重點(diǎn)，力求通過整村推進(jìn)，使各村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過反復(fù)調(diào)查，深入研究，結(jié)合各村實(shí)際，幫助全縣19個(gè)貧困村制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃，使19個(gè)貧困村在整村推進(jìn)中進(jìn)一步突出重點(diǎn)、明確建設(shè)任務(wù)，同時(shí)，也解決了以往各重點(diǎn)村在整村推進(jìn)中發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)
業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的難題。
(三)、以增加貧困農(nóng)民收入為中心，提高貧困人口的綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
為了做好“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，縣委、縣政府高度重視，作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓，同時(shí)，我辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基地調(diào)研檢查指導(dǎo)培訓(xùn)工作，要求有關(guān)部門對(duì)培訓(xùn)輸出學(xué)員家庭遇到的困難結(jié)對(duì)幫扶，為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境 。今年我縣完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)共210人，下?lián)苜Y金19.8萬(wàn)元，其中職業(yè)教育培訓(xùn)80人，撥付資金12萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)130人，撥付資金7.8萬(wàn)元，全部通過“一卡通”直接發(fā)放到貧困對(duì)象手中，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)100 %，有效的增強(qiáng)了貧困群眾的就業(yè)能力，增加了收入，提高了貧困群眾的生活水平。
(四)、以改善農(nóng)民的居住環(huán)境為重點(diǎn)，確保移民搬遷的政策落實(shí)。
扶貧移民搬遷工作是一項(xiàng)民生工程，涉及面廣，必須由政府主導(dǎo)，組織各方面力量參與實(shí)施。因此，縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作，要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要明確任務(wù)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，同時(shí)要求縣級(jí)相應(yīng)資金配套到位，確保全縣扶貧移民搬遷工作強(qiáng)力推進(jìn)，并以縣政府名義下發(fā)了扶貧移民搬遷工
作方案，成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組。
2014年省下達(dá)我縣扶貧移民搬遷任務(wù)598人，通過鄉(xiāng)、村、組層層把關(guān)摸底，在充分尊重移民對(duì)象的意愿下，全部進(jìn)行集中安置，移民集中安置點(diǎn)建設(shè)堅(jiān)持“五統(tǒng)一分”。即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收，確定在長(zhǎng)平鄉(xiāng)淡塘村“工業(yè)園安置點(diǎn)”，安置點(diǎn)主體工程已封頂，配套基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)已經(jīng)全面起動(dòng)，全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。一是成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全縣扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。細(xì)化分解扶貧開發(fā)任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門，確定黨政一把手負(fù)責(zé)制，將扶貧工作納入全縣年度綜合目標(biāo)考評(píng)體系，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保完成各階段扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。二是對(duì)照整村推進(jìn)開發(fā)目標(biāo)，通過重點(diǎn)突破，示范建設(shè)，圓滿完成了 “整村推進(jìn)”貧困村建設(shè)任務(wù)。三是切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)，啟動(dòng)貧困村干部培訓(xùn)工程，不斷增強(qiáng)貧困村班子的整體戰(zhàn)斗力和扶貧開發(fā)能力。四是結(jié)合黨的群眾路線等活動(dòng)，組織開展一系列訪貧問苦活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣各級(jí)各部門、機(jī)關(guān)干部關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的主動(dòng)性，并且每年年終歲末，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)開展了走訪慰問活動(dòng)，走訪低保、五保戶，優(yōu)撫對(duì)象，受災(zāi)
群眾，幫助他們找資金，找政策，找出路，在全縣范圍內(nèi)形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。
(二)堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，大力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
以貧困村村屯道路，人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設(shè)為重點(diǎn)，幫助貧困群眾解決“行路難、飲水難、
用電難、生存難”等實(shí)際問題，為消除貧困地區(qū)自然條件障礙，奠定發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)造出良好條件。
(三)堅(jiān)持以貧困村產(chǎn)業(yè)培育為支撐，著力解決貧困農(nóng)民增收問題。因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。將產(chǎn)業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，選準(zhǔn)果品、蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行片區(qū)開發(fā)，綜合布局。
(四)堅(jiān)持以提高貧困群眾基本素質(zhì)為根本，大力實(shí)施智力扶貧。一是積極開展扶貧方針政策宣傳，引導(dǎo)貧困群眾樹立法紀(jì)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和自我發(fā)展脫貧的信心，主動(dòng)參與、主動(dòng)發(fā)展，依靠自身力量脫貧致富。二是實(shí)施科技扶貧工程，大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)科普知識(shí)，推廣農(nóng)業(yè)新成果、新方法，努力增強(qiáng)貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)、自主脫貧能力。三是實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，抓好貧困勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾的
基本務(wù)工技能，拓展就業(yè)門路。
(五)落實(shí)項(xiàng)目資金監(jiān)管措施，提高項(xiàng)目資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制，使用報(bào)批制、公示
公告制、專戶核算制、縣級(jí)報(bào)賬制、監(jiān)督審計(jì)制等“六項(xiàng)制度”。
四、存在的問題和困難
我縣扶貧工作取得一定的成績(jī)，但離摘掉國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的帽子仍然存在一定的差距，在新形勢(shì)
下，扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難：
(一)扶貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻。通過扶貧整村推進(jìn)后，我縣貧困現(xiàn)象呈現(xiàn)出新的特征。一是剩余貧困人口大多居住分散，其居住條件很差，抵御自然災(zāi)害的能力極弱。二是這部分貧困群體大部分文化程度偏低，在國(guó)家實(shí)施低保政策后，盡管這部分人溫飽已得到解決，但現(xiàn)金收入較少，生活質(zhì)量不高。三是貧困群體弱勢(shì)地位十分突出。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致農(nóng)民整體收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)，而貧困群體的收入更不能與城鎮(zhèn)收入相比，在長(zhǎng)期的貧困狀態(tài)下，其思維方式更加保守，心理素質(zhì)極其脆弱，容易滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。因此必須對(duì)這部分人實(shí)施全方位的扶持，給予更多的支持和關(guān)心。四是貧困對(duì)象綜合素質(zhì)低，接受新思想，掌握新技術(shù)
難度大，脫貧致富能力低。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大，而資金的投入嚴(yán)重不足。
(二)貧困人口致貧和返貧因素依然存在。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)始終存在，農(nóng)村公共服務(wù)體系、社會(huì)保障體系尚不夠健全，群眾因?yàn)?zāi)、因病等致貧、返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，建立扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制的任務(wù)十分
緊迫。
(三)是財(cái)政扶貧資金投入嚴(yán)重不足。重點(diǎn)村所要解決的問題多，面很廣，所需的財(cái)力很大。幾乎所有的重點(diǎn)村修幾條水泥街道，就需要好幾十萬(wàn)元，財(cái)政扶貧資金本身都不夠用，還要群眾自籌幾萬(wàn)元，才能完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，自籌資金占所有資金的比例一般在20%—50%之間，有的村因居住的很分散，由幾個(gè)自然村組成，工程量很大，所需資金就加大很多，自籌資金量和財(cái)政資金量投入幾乎是1比1，甚至更多，造成貧困村自籌資金的籌措難度很大，工作極其難做。加之扶貧開發(fā)主要任務(wù)是解決貧困村群眾的行路難、吃水難等影響群眾生產(chǎn)生
活的困難，主要面向全村群眾，對(duì)于絕對(duì)貧困戶沒有扶持資金。
五、對(duì)今后扶貧開發(fā)工作的意見和建議
面對(duì)困難和問題，今后要加快扶貧開發(fā)進(jìn)程，我們必須理清思路，創(chuàng)新工作方法，完善工作管理機(jī)制，努力
提高扶貧資金使用效益對(duì)今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議：
(一)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要抓住編制“十三五”規(guī)劃的有利契機(jī)，以道路、供水、環(huán)境整治等為主要內(nèi)容，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，分步實(shí)施，適度超前的思路高起點(diǎn)做貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，這就需要各部門通力配合，利用本地優(yōu)勢(shì)資源，想盡千方百計(jì)向上爭(zhēng)取資金，通過整合各部門資金來加大力度，重點(diǎn)解決好貧困村行路、飲水、衛(wèi)生、移民等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè)，切
實(shí)改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。
(二)進(jìn)一步開發(fā)壯大特色產(chǎn)業(yè)。要充分利用本地優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，寓生態(tài)建設(shè)于資源開發(fā)中，大力發(fā)展內(nèi)容豐富的綠色產(chǎn)業(yè)。加大力度招商引資，積極樹立“要我做為我要做，給物不如給項(xiàng)目”的理念，變救濟(jì)式扶貧為開放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開放心態(tài)，把企業(yè)引進(jìn)來，把扶貧戶、扶貧資金與企業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來，制定更加優(yōu)惠的政策激勵(lì)措施，讓企業(yè)得以突破發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做
強(qiáng)、貧困群眾致富”的目標(biāo)。
(三)積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制。在具體工作中要?jiǎng)?chuàng)新并做到七個(gè)方面的結(jié)合：一是扶貧項(xiàng)目的確定要與貧困群眾的利益相結(jié)合;二是選定貧困對(duì)象要與低保政策相結(jié)合;三是整村推進(jìn)要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;四是政府引導(dǎo)與群眾積極參與相結(jié)合;五是項(xiàng)目整合與資金整合相結(jié)合;六是項(xiàng)目建設(shè)與職能部門和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。
扶貧開發(fā)調(diào)研文章篇【2】：關(guān)于農(nóng)村扶貧開發(fā)情況調(diào)研報(bào)告
(在2010年12月30日縣十五屆人大會(huì)第二十一次會(huì)議上)
主任、各位副主任、各位委員：
為全面了解“十一五”期間我縣農(nóng)村扶貧開發(fā)工作情況，縣人大農(nóng)環(huán)工委近日對(duì)全縣扶貧工作進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研組一行在縣人大會(huì)副主任黃協(xié)懷的帶領(lǐng)下，分別到縣扶貧和移民局、湖坪鄉(xiāng)、羅陂鄉(xiāng)等就農(nóng)村扶貧開發(fā)情況進(jìn)行了解，并召開了由鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)人大代表及有關(guān)方面人員參加的座談會(huì)，聽取了鄉(xiāng)村關(guān)于扶貧工作開展情況的匯報(bào)，并征求對(duì)扶貧工作的意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、扶貧開發(fā)工作主要成效
“十一五”期間，縣政府及主管部門認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)工作的決策部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)突出，措施有力?？h里成立了由縣委書記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位及重點(diǎn)村均相應(yīng)地成立了由一把手負(fù)總責(zé)的組織機(jī)構(gòu)，建立了扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制;幾年來，通過全縣干部和廣大群眾共同努力，扶貧開發(fā)工作取得了較好的成效，扶貧開發(fā)工作連續(xù)四年被省扶貧和移民辦、財(cái)政廳評(píng)為績(jī)效考評(píng)先進(jìn)單位。
(一)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
自2006年以來，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政扶貧資金8580萬(wàn)元，安排扶貧項(xiàng)目461個(gè)，確保了“十一五”規(guī)劃和年度計(jì)劃的順利實(shí)施。 幾年來，我縣始終將貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目作為重點(diǎn)，集中資金改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新修水泥道路92條214公里，解決了14萬(wàn)群眾的行路難和運(yùn)輸難問題;實(shí)施安全飲用水工程，解決了2660余名群眾的飲用水問題;改造水利設(shè)施，新增和改善灌溉面積1.2萬(wàn)畝。
(二)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
“十一五”期間，我縣貧困人口由2005年7.2萬(wàn)下降到2010年的3.2萬(wàn),減少貧困人口4萬(wàn)人。貧困地區(qū)農(nóng)民收入逐年增長(zhǎng)，人均收入由2005年不足1300元增加到2326元。同時(shí)，農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。有7個(gè)貧困村建起了村文化活動(dòng)室，拓寬了農(nóng)民的視野，豐富了貧困農(nóng)民的精神文化生活。興建教學(xué)校舍23幢、建筑面積達(dá)12800平米、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室2200平米。配套實(shí)施了農(nóng)村廣播電視村村通工程，讓重點(diǎn)村群眾基本看上了有線電視。
(三)貧困勞動(dòng)力素質(zhì)得到提高。
2006年以來，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)2萬(wàn)余人次,其中“雨露計(jì)劃”勞動(dòng)力技能培訓(xùn)4500多人，轉(zhuǎn)移就業(yè)4300多人,就業(yè)率達(dá)95%以上,貧困群眾思想得到解放，素質(zhì)得到提升。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧初具規(guī)模。
通過爭(zhēng)取扶貧貼息貸款、科技扶貧項(xiàng)目等優(yōu)惠政策，積極培育烤煙、蠶桑、食用菌、油茶林、茶葉等為主的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立烤煙基地1.8萬(wàn)畝，蠶桑基地1.2萬(wàn)畝，蘑菇基地43萬(wàn)平方米，高產(chǎn)油茶林基地1.4萬(wàn)畝，高效茶葉基地3000畝，貧困戶從扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中每年人均獲得收入600元以上。
二、存在的主要問題
我縣扶貧開發(fā)工作雖然取得了很大成績(jī)，但扶貧開發(fā)所取得的成效只是階段性的，也是很不穩(wěn)固的，今后的工作任務(wù)仍很艱巨。由于各種因素的制約，我縣扶貧開發(fā)在客觀現(xiàn)狀、扶貧環(huán)境和具體工作上仍然存在一些不足。
(一)貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)條件依然相對(duì)薄弱，勞動(dòng)力素質(zhì)還不高。 從基礎(chǔ)設(shè)施上看，貧困
村大多地處偏僻山區(qū)，貧困人群的生產(chǎn)生活條件差，如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。從人口素質(zhì)上看，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識(shí)不強(qiáng)，缺乏致富能力和發(fā)展門路。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。
目前，我縣財(cái)政緊張，扶貧資金主要是依靠上級(jí)項(xiàng)目支持，縣級(jí)財(cái)政又沒配套，貧困鄉(xiāng)村籌資更為困難，從而使許多工程項(xiàng)目出現(xiàn)資金缺口;扶貧貼息小額信貸難以落實(shí)到真正的貧困戶，越是貧
篇三：2013年扶貧工作調(diào)研報(bào)告
龍昌鎮(zhèn)貧困人口情況調(diào)研報(bào)告
我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作發(fā)展至今，取得了一定成績(jī)，但同時(shí)也面臨不少困難和問題。在新形勢(shì)下，如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村貧困農(nóng)戶的幫扶工作，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題，并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是我鎮(zhèn)扶貧工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。根據(jù)福泉市委政府、市扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)總結(jié)近幾年扶貧開發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全鎮(zhèn)五個(gè)村進(jìn)行深入調(diào)研。
一、基本情況
二、我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的主要成效
通過近幾年的發(fā)展，我們可以看到，我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作已取得了一定成績(jī)。一是群眾生活安定，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。我鎮(zhèn)低
保發(fā)放金額額度與低保覆蓋率逐年提高。農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善。目前有灌溉渠系、人飲工程、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目等。三是扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)初具規(guī)模。四是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。特別是龍昌小學(xué)校教學(xué)樓的建成，較大程度的改善了學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境，并形成了人人重視教育的良好氛圍。龍昌衛(wèi)生院辦公設(shè)施、醫(yī)療條件的改善,村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，既方便了群眾，又解決了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)難問題。
三、當(dāng)前我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)面臨的基本形勢(shì)
經(jīng)過近幾年來的探索實(shí)踐，我鎮(zhèn)逐步走出了一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的扶貧開發(fā)路子。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，群眾的精神面貌良好，群眾對(duì)發(fā)展生產(chǎn)和脫貧致富充滿信心。但是同時(shí)也面臨許多困難和問題。當(dāng)前扶貧開發(fā)既有良好的機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 從機(jī)遇來看，主要是有良好的外部環(huán)境。近年來市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展全局，按照全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)的要求，把扶貧開發(fā)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生的重點(diǎn)工程，并制定了一系列重大的財(cái)政支農(nóng)、惠農(nóng)政策，這些都為推進(jìn)扶貧開發(fā)工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
從挑戰(zhàn)來看，主要存在以下幾個(gè)方面：一是扶貧解困難度大，我鎮(zhèn)貧困因素復(fù)雜，條件型貧困、素質(zhì)型貧困交織并存，解困難度大。二是貧困人口多，我鎮(zhèn)貧困戶共2445戶、貧困人口5274
人，分散貧困戶需要組織本鎮(zhèn)力量實(shí)施幫扶，由于我鎮(zhèn)財(cái)力有限，難以籌集更多的資金投入扶貧開發(fā)，扶貧難度較大。三是增收難度大。當(dāng)前我鎮(zhèn)貧困戶，耕地少，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單調(diào)、品種單一，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力相當(dāng)薄弱，分戶的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，難以形成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，家庭種養(yǎng)增收難度越來越大。
扶貧開發(fā)確實(shí)使一部分人解決了溫飽問題，但鞏固溫飽問題的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。低保制度僅僅是解決了貧困人口的生存、生活問題，群眾的發(fā)展問題仍然要靠“造血”式開發(fā)扶貧來解決。
四、新形勢(shì)下進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的建議
(一)賦予開發(fā)式扶貧新的內(nèi)涵。開發(fā)式扶貧是我國(guó)多年來農(nóng)村扶貧實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，
也是今后扶貧工作當(dāng)中仍然需要堅(jiān)持的一個(gè)基本工作方針。只有通過開發(fā)式扶貧，才能從根本上解決貧困人口的素質(zhì)問題、發(fā)展問題和能力問題。但是，新形勢(shì)下的扶貧開發(fā)應(yīng)賦予新的理念和內(nèi)涵。應(yīng)由專項(xiàng)扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)變到綜合扶貧開發(fā)的思路上來;應(yīng)突出對(duì)貧困群眾的自我發(fā)展、自我反貧能力的開發(fā)與提高;應(yīng)由注重點(diǎn)上開發(fā)轉(zhuǎn)到點(diǎn)面結(jié)合，以面帶點(diǎn)，以點(diǎn)促面。
(二)重新定位扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)。過去扶貧開發(fā)主要或者側(cè)重于解決貧困人口的溫飽問題。從當(dāng)前形勢(shì)看，這一目標(biāo)應(yīng)該調(diào)整。一方面低保制度的建立和完善，必將全面、穩(wěn)定地解決貧困群體的溫飽問題。另一方面，扶貧目標(biāo)不適當(dāng)調(diào)高，貧困群
眾脫貧也就不穩(wěn)固，低保壓力也會(huì)增大。因此，在新形勢(shì)下，扶貧開發(fā)要將解決溫飽與鞏固溫飽并重，實(shí)事求是地確定新的扶貧開發(fā)的目標(biāo)和任務(wù)。
(三)進(jìn)一步明確扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)。在扶貧工作方式和實(shí)現(xiàn)形式上，需要實(shí)事求是。應(yīng)以群眾最迫切最需要解決的問題作為扶貧開發(fā)工作的著力點(diǎn)，針對(duì)不同的條件，采取不同的措施。從當(dāng)前情況看，我鎮(zhèn)在今后的發(fā)展中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力培訓(xùn)依然是扶貧開發(fā)的重點(diǎn)內(nèi)容，需要進(jìn)一步加大力度。
(四)創(chuàng)新扶貧機(jī)制。只有不斷改革和創(chuàng)新，才能加快扶貧開發(fā)進(jìn)程，進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)與其他支農(nóng)政策的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。隨著公共財(cái)政體制的不斷完善，國(guó)家針對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口的政策也越來越多，資金的投入也不斷地加大。如果將扶貧開發(fā)和這些政策有機(jī)結(jié)合起來，將起到相輔相成的作用。把政府扶貧和社會(huì)幫扶有機(jī)地結(jié)合起來，最大限度地加快扶貧開發(fā)的步伐。
二○一三年三月十一日
扶貧開發(fā)調(diào)研文章篇【3】：扶貧村調(diào)研報(bào)告
調(diào)研報(bào)告
不通公路是扶貧工作主要難題
六盤水市氣象局( lws)
摘要：經(jīng)過深入調(diào)查了解，貧困地區(qū)大多是地處偏僻，交通極為不便，信息閉塞，文化落后。要改變這種貧窮落后的面貌，首先要解決的是通路的問題。六枝特區(qū)中寨鄉(xiāng)興隆村大溝組，是六盤水市氣象局黨建扶貧的村組之一，是扶貧的關(guān)鍵村組。這里不通公路，他們投工投勞，不花一分錢，挖了一條便道，只能過摩托車，過不了汽車，要修通公路，資金是最大的問題。
關(guān)鍵詞：扶貧 通組公路
一、基本情況
興隆村是六枝特區(qū)中寨鄉(xiāng)最邊遠(yuǎn)的民族山村，本村大溝組(第八組)有23戶87人，除了種糧沒有其他經(jīng)濟(jì)收入。該組在半山坡上，與村辦公室所在地相對(duì)高差約6百米，路程5公里，不通公路，只有崎嶇山路與外界相連。大溝組是長(zhǎng)寨至興隆旅游公路實(shí)施的興隆村“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)新民居建設(shè)任務(wù)之一。由于交通極為不便，所有創(chuàng)建活動(dòng)都難以實(shí)施。
二、“愚公移山”精神
5月15日，中午，從興隆村田壩組走路過河到村委會(huì)辦公室，要到本村大溝組(第八組)進(jìn)行調(diào)研。摩托車在通村公里上一路顛簸，進(jìn)入了大溝組自己剛挖通的小路。路是新挖的泥巴路，
三、困難、請(qǐng)求
到了大溝組，組長(zhǎng)聽說我要來，特意從地頭趕回家來等我，因?yàn)檫@幾天大家都正在忙種包谷。組長(zhǎng)家6口人，兩個(gè)男孩，大的18歲，六年級(jí)后就不讀書了，現(xiàn)在江蘇打工。組長(zhǎng)說，家里沒有經(jīng)濟(jì)來源 ，靠種糧和孩子在外打工維持生活。去年干旱沒有收成，今年糧食不夠吃。他說，今天我們吃的是前兩天才從鄉(xiāng)里面背來的救濟(jì)糧，每人30斤大米(全村一樣)，以解決眼目前吃飯困難，要感謝黨和政府。
大溝組共26戶，有5到6戶人家生活比較困難，是外出打工沒有做農(nóng)業(yè)，因通知回來搞“四在農(nóng)家”新民居建設(shè)，回來后就沒有糧食吃。收成好的年份，本組每家糧食基本上夠吃，但遇象去年的干旱，生活就很困難。現(xiàn)在開始農(nóng)忙了，今年的雨應(yīng)該比去年多。
全組有16戶簽訂開展“四在農(nóng)家”新民居建設(shè)，大家的積極性都很高，但是由于不通車路(距通村公路還有3.2公里，就是上述的小路)，一個(gè)人一天到公路邊來回只得六趟，一趟背2-3塊磚，一天就15塊磚左右，就算10個(gè)人背，一家的轉(zhuǎn)也要兩個(gè)星期才能背完(按1家2千塊磚計(jì))，而且，現(xiàn)在的農(nóng)村勞動(dòng)力很缺乏。所以，建筑材料運(yùn)費(fèi)成本都很高，比交通方便的地方費(fèi)用要高2-3倍。當(dāng)?shù)乩习傩账瓮?，就是?qǐng)求政府和有關(guān)部門能幫助他們修通公路，那就謝天
謝地了。圖為剛挖通的小路。
四、修路預(yù)算
經(jīng)過對(duì)該路實(shí)地考察，測(cè)量。該通組公路修建規(guī)模為：路長(zhǎng)3200米、路寬4.5米，沙石路。所有涉及的土地、林木等由村委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。所需資金預(yù)算為：
1、 挖機(jī)費(fèi)用：6.4萬(wàn)元(3.2公里，每公里2.0萬(wàn)元)。
2、 沙石材料費(fèi)：3.2萬(wàn)元
以上合計(jì)9.6萬(wàn)元。
五、對(duì)策
1、請(qǐng)求交通部門解決資金問題。
2、請(qǐng)求幫扶單位幫助。
3、請(qǐng)求企業(yè)贊助。
4、村民投工投勞。
看過“扶貧開發(fā)調(diào)研文章”的人還看了：
4.駐村幫扶承諾書