扶貧開發(fā)演講稿_趕緊來看看(3)
扶貧開發(fā)演講稿篇4
同志們：
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是：貫徹落實中央、省、州扶貧開發(fā)會議精神，總結(jié)成績、分析形勢、提高認識，研究部署今年和今后一段時期我縣的扶貧開發(fā)工作。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，認清形勢，增強做好新時期扶貧開發(fā)工作的責任感和緊迫感
從總體上看，新階段扶貧開發(fā)10年以來，我縣貧困地區(qū)發(fā)展最快、貧困農(nóng)民受益最多、農(nóng)村面貌變化最大，扶貧開發(fā)為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。
二、理清思路、突出重點，全面推進新形勢下的扶貧開發(fā)工作
進入新世紀新階段，黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視民生問題，從農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、特殊困難救助等多個層面，對保障和改善民生作出了一系列制度性的安排。農(nóng)村低保制度對解決農(nóng)村貧困人口基本生存問題起到了“兜底”作用，醫(yī)療救助、特殊困難救助等制度一定程度上緩解了因災、因病返貧等問題。在這一大背景下，我縣的扶貧開發(fā)工作思路必須作出相應調(diào)整。扶貧對象要從以幫扶生活困難群眾為主，向以有勞動能力、能夠接受生產(chǎn)扶持的貧困農(nóng)戶為主轉(zhuǎn)變;扶貧方式要從以“輸血”式扶貧為主，向以增強貧困農(nóng)戶“造血”功能開發(fā)式扶貧為主轉(zhuǎn)變;扶貧目標要從以解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題為主，向以鞏固溫飽、實現(xiàn)小康為主轉(zhuǎn)變;工作重點要從強調(diào)到村到戶為主，向以扶貧集中連片貧困地區(qū)、特殊類型貧困地區(qū)為主轉(zhuǎn)變;扶貧力量要從以扶貧部門扶貧為主，向以依靠各方面力量、構(gòu)建“大扶貧”格局為主轉(zhuǎn)變。我縣新形勢下的扶貧開發(fā)，要圍繞上述“五個轉(zhuǎn)變”，著力抓好以下幾個方面的工作：
(一)科學規(guī)劃，創(chuàng)新思路。新一輪的扶貧開發(fā)任務很重，首要的任務是科學編制好扶貧開發(fā)規(guī)劃。要加強調(diào)查研究，認真分析我縣扶貧開發(fā)工作中存在的深層次矛盾和問題，提出解決問題的對策措施，理清規(guī)劃思路。要加強扶貧開發(fā)規(guī)劃目標測算，提出扶貧開發(fā)規(guī)劃指標體系，為科學編制好新一輪扶貧開發(fā)規(guī)劃做好基礎(chǔ)性工作。要在編制完善產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、鄉(xiāng)村扶貧和村級規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點抓好我縣“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃、特殊類型貧困地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃、少數(shù)民族聚居區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃等編制工作。扶貧開發(fā)規(guī)劃的編制，要注意搞好與中央和省、州的扶貧開發(fā)規(guī)劃、全縣“十二五”總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃的銜接，切實增強規(guī)劃的戰(zhàn)略性、政策性、前瞻性和科學性?？h農(nóng)業(yè)林業(yè)和扶貧開發(fā)局要結(jié)合我縣實際，及時調(diào)整和改進我縣扶貧開發(fā)相關(guān)規(guī)劃，使我縣的扶貧開發(fā)規(guī)劃既符合中央和省、州的規(guī)劃要求，又切合實際和貧困群眾意愿。今后的扶貧開發(fā)，要盡可能突出解決連片貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村組的問題，整體改善其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件。重點選擇深山區(qū)、石山半石山區(qū)、偏遠山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)等貧困程度深、有代表性的集中連片地區(qū)，開展扶貧攻堅。扶貧開發(fā)規(guī)劃要重點突出山上抓什么?山下種什么?庭院搞什么?以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)面來增加收入。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強調(diào)查評估，確定連片開發(fā)工作，切實做到資金跟著項目走，項目跟著規(guī)劃走，規(guī)劃跟著目標走。
(二)突出重點，抓住關(guān)鍵?；A(chǔ)設施薄弱，基本生產(chǎn)生活條件差，是制約我縣發(fā)展的主要因素，也是溫飽不穩(wěn)定、返貧率高的要害所在。要堅持把改善基礎(chǔ)設施和基本生產(chǎn)生活條件擺在重要位置，著力加強貧困地區(qū)的道路、農(nóng)田、水利、電力、能源、通信等基礎(chǔ)設施建設，扎實抓好以農(nóng)村危房改造為重點的農(nóng)村保障性安居工程建設，實施好易地扶貧搬遷，改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，提高貧困地區(qū)自我積累和自我發(fā)展能力。要加大力度推動貧困地區(qū)社會各項事業(yè)發(fā)展，對貧困地區(qū)的社會公益性項目建設要重點給予傾斜和扶持。要全面落實好農(nóng)村義務教育政策，加大“陽光工程”、“雨露計劃”實施力度，以培訓有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民為目標，以貧困地區(qū)青壯年農(nóng)民為重點，積極開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和外出務工技能培訓，大力提高貧困群眾的科學文化素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。各級各有關(guān)部門要加強引導和服務，加大支持力度，幫助貧困地區(qū)大力培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要擇優(yōu)培育和扶持“龍頭”企業(yè)、專業(yè)大戶，支持他們立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢，面向市場需求，以不同的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式和組織形式，建設農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，與貧困農(nóng)戶形成利益共同體，培育壯大區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要堅持因地制宜，分類指導，找準制約貧困地區(qū)發(fā)展的最關(guān)鍵因素，有針對性地加以解決。對基礎(chǔ)設施較差，尚未解決溫飽的地區(qū)，重點加強基礎(chǔ)設施建設;對于已經(jīng)解決溫飽的地區(qū)，重點扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);對目前仍很貧困，不具備生存條件的地區(qū)，要實施易地搬遷。
(三)整合資源，形成合力。扶貧開發(fā)工作要按照“政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與、多元投入”的思路和“統(tǒng)一規(guī)劃、渠道不亂、任務不變、各盡其力、各記其功”的要求，優(yōu)化配置扶貧資源，整合部門資源，強化部門協(xié)作，引導資金、技術(shù)、人才、管理等要素向貧困地區(qū)聚集。對于在不具備生存條件的地方居住的農(nóng)村貧困人口，由發(fā)改部門實施易地扶貧搬遷;對于沒有勞動能力的農(nóng)村貧困人口，由民政部門納入農(nóng)村低保范圍;對于交通、水利等基礎(chǔ)設施滯后的貧困地區(qū)，由交通、水利等部門創(chuàng)造條件解決;對于教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)落后的貧困地區(qū)，由相關(guān)職能部門進行解決。繼續(xù)抓好黨建扶貧工作，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的定點扶貧，要做到“不脫貧，不脫鉤”。扶貧部門要統(tǒng)籌、整合和實施好各類扶貧項目，做到產(chǎn)業(yè)化扶貧重點在哪里安排，“陽光工程”、“雨露計劃”、小額信貸、社會扶貧項目就跟蹤傾斜到哪里，同時監(jiān)督就延伸到哪里。要整合好對口幫扶資源，切實加強與寧波對口幫扶和部門的溝通聯(lián)系。整合資源，積極動員、引導、組織城市、企業(yè)、個人等參與扶貧開發(fā)，暢通社會力量參與扶貧的渠道，營造全社會關(guān)心關(guān)注扶貧開發(fā)、共同推進扶貧開發(fā)的氛圍，形成“黨委政府主導、部門社會參與、資金多元投入”的“大扶貧”格局。
(四)多措并舉，強力推進。新一輪扶貧開發(fā)要處理好農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)的銜接。對沒有勞動能力的貧困人口，全部納入農(nóng)村低保范圍，做到“應保盡保”;對有勞動能力的貧困人口，全面實施扶貧政策，幫助他們脫貧致富奔小康，形成“低保保生存、扶貧促發(fā)展”的扶貧開發(fā)新格局。今年，省政府對扶貧資金的分配和使用方式進行了調(diào)整，資金分配以扶貧效益為導向，注重發(fā)揮財政扶貧資金的“黏合劑”作用，突出圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)來安排資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要圍繞省、州的政策導向，爭取國家和省更多的扶貧資金和項目支持。扶貧資金是“救命錢”、是“高壓線”，關(guān)系到貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和貧困農(nóng)民脫貧致富。要規(guī)范和加強扶貧資金的管理，建立健全扶貧資金報帳制度、項目公告和公示制度，加強扶貧資金審計和監(jiān)督檢查，提高扶貧資金的使用效益，確保每一分錢都用在最急需的地方。貧困群眾是扶貧成果的受益主體，也是扶貧開發(fā)的實施主體。要最大限度地調(diào)動貧困群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，制定扶貧開發(fā)規(guī)劃要組織貧困群眾積極參與，扶貧項目建設要動員貧困群眾一起出力，項目建成后由貧困地區(qū)群眾監(jiān)管使用，充分發(fā)揮農(nóng)村貧困群眾在扶貧開發(fā)中的主體作用。
三、加強領(lǐng)導，真抓實干，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面
今年是實施新階段扶貧開發(fā)十年規(guī)劃的最后一年，也是謀劃新一輪扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵一年，我們面臨兩大轉(zhuǎn)折點：一是由于扶貧資金分配和管理制度發(fā)生了重大變化，扶貧資金的分配不再以“因素法”為依據(jù)，而是以成績和效益定資金。二是國家新一輪扶貧開發(fā)，將對國家扶貧開發(fā)重點縣進行調(diào)整，鼓勵重點縣加快發(fā)展，勇摘貧困帽，改變越叫窮越得到扶持、越扶持越想“保貧困帽”的現(xiàn)象。新形勢、新任務，提出了新要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導，真抓實干，推動扶貧開發(fā)工作取得新成效。
(一)要加強對扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視扶貧開發(fā)工作，真正把此項工作納入重要議事日程、擺在突出位置，強化扶貧開發(fā)工作責任制，堅持主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，其他領(lǐng)導協(xié)調(diào)抓，加大力度，強力推進。扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組要牢牢把握扶貧開發(fā)工作大局，認真履行職責，研究解決扶貧開發(fā)工作中的困難和問題，切實加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導、指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組成員單位要各司其職，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，扎實推進扶貧開發(fā)工作。
(二)要加大扶貧開發(fā)投入和資金監(jiān)管力度。圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，整合相關(guān)部門的支農(nóng)資金，集中用于扶貧開發(fā)。要合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，千方百計保證和增加扶貧開發(fā)投入，使扶貧開發(fā)資金增幅與財政收入增長水平相適應，與扶貧開發(fā)工作需要相適應。要研究更加靈活的扶貧貸款貼息機制，管好用好扶貧貼息貸款。要嚴格扶貧資金監(jiān)管，完善監(jiān)管機制，落實監(jiān)管責任，堅決防止截留、挪用、貪污扶貧資金等違法現(xiàn)象發(fā)生。監(jiān)察、審計、財政等部門要強化對扶貧資金的使用監(jiān)督和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題，堅決處理，決不姑息。
(三)要強化對扶貧開發(fā)工作的督促檢查和績效管理。加強對扶貧開發(fā)工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要建立和完善扶貧開發(fā)工作考核機制，把扶貧開發(fā)納入目標績效管理，作為各級黨政干部年度考核的重要依據(jù)。對在扶貧開發(fā)中工作扎實、成效明顯的單位和個人，要進行表彰;對工作長期無起色、推進不理想的單位和個人要進行通報批評，造成嚴重影響和損失的，要進行問責。要建立健全貧困人口識別和動態(tài)監(jiān)測機制，對相關(guān)信息進行分析、研判，積極為黨委、政府掌握扶貧開發(fā)情況、制定扶貧措施提供科學依據(jù)。
(四)要抓好扶貧工作機構(gòu)和干部隊伍建設。在此，我著重講一下加強扶貧開發(fā)機構(gòu)建設問題。按照省委、省政府、州委、州政府的安排，今年我縣進行了政府機構(gòu)改革工作。這次機構(gòu)調(diào)整主要考慮便于管理，便于資源、人力、資金整合。無論扶貧開發(fā)機構(gòu)怎樣設置，關(guān)鍵是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門必須把扶貧開發(fā)工作擺在重中之重的位置?？h委、縣政府一再強調(diào)，“三農(nóng)”工作是全縣工作的重中之重，扶貧開發(fā)工作是“三農(nóng)”工作的重中之重。扶貧開發(fā)是一項政策性、綜合性很強的工作，需要有一支吃苦耐勞、業(yè)務精湛、愛崗敬業(yè)的干部隊伍。要加強扶貧開發(fā)工作干部隊伍建設，對長期奮戰(zhàn)在扶貧一線的干部要從政治上、工作上、生活上、精神上給予關(guān)心、支持和照顧，盡可能幫助他們解決工作生活中遇到的困難和問題，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、工作扎實、無私奉獻的扶貧開發(fā)工作隊伍。
同志們，加快推進扶貧開發(fā)，是各級黨委、政府義不容辭的責任。我們要以奮發(fā)進取的態(tài)度，求真務實的作風、開拓進取的精神，增強信心，強化措施，攻堅克難，加快推進扶貧開發(fā)進程，為改變貧困地區(qū)的落后面貌、加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康作出新的貢獻。
發(fā)展與扶貧工作推進演講稿篇5
尊敬的奪副主任、各位領(lǐng)導，同志們：
縣委、縣政府今天在這里召開全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作推進會，主要任務是：深入貫徹中央和省市關(guān)于扶貧開發(fā)的重大決策部署，認真落實全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作現(xiàn)場推進會議精神，總結(jié)近年來我縣扶貧開發(fā)工作取得的成績，找準存在困難和問題，研究部署當前和今后一段時期全縣扶貧開發(fā)工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認識、真抓實干，全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準扶貧攻堅戰(zhàn)，確保如期實現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標，為實現(xiàn)到2018年與全市同步在全省率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
剛才，會議表彰了先進集體和個人，觀看了全縣扶貧攻堅工作專題片，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了交流發(fā)言，品紅縣長的講話稿會前也已印發(fā)，一會兒，省扶貧辦奪副主任還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。近年來，省市扶貧辦及各掛鉤聯(lián)系單位對羅平的扶貧攻堅工作給予了極大的關(guān)心和支持，在此，讓我們以熱烈的掌聲對省市扶貧辦及各級領(lǐng)導、各掛鉤聯(lián)系單位多年來的幫助和關(guān)心支持，表示誠摯的感謝。下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強做好扶貧攻堅工作的責任感和使命感
近年來，縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作，始終把扶貧開發(fā)工作作為一項重要的民生工程來抓，動員各方面力量共同推進，緊抓進入全國14個集中連片特困地區(qū)680個重點縣的機遇，以項目為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，不斷加大投入，把邊遠山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點區(qū)域，實現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。20xx年以來，投資xx億元在15個貧困自然村實施“整村推進”項目建設，在271個特困自然村開展“省級重點村”建設。從20xx年開始享受國家連片特困地區(qū)扶貧攻堅重點縣扶持政策，實施整鄉(xiāng)整村推進、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設、安居房建設、互助資金等項目近200個，解決了xx萬人的溫飽問題，提高了xx萬低收入人口的收入水平，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由xx元提高到xx元，深度貧困人口由xx萬人下降到xx萬人，減少農(nóng)村貧困人口xx萬人。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設施明顯加強，社會事業(yè)發(fā)展加快，生態(tài)環(huán)境不斷改善，農(nóng)村最低生活保障制度基本建立，貧困問題得到有效緩解，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，得益于我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署;堅持開發(fā)式扶貧，大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能;堅持整合力量，落實全社會支持扶貧開發(fā)的共同責任;堅持改革創(chuàng)新，不斷探索扶貧開發(fā)新途徑、新模式、新機制。這些都是扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗總結(jié)，務必在今后的工作中一以貫之、長期堅持。
在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，我縣的扶貧開發(fā)形勢依然十分嚴峻。一是貧困面廣，貧困程度深。截至2013年底，按新的國家扶貧標準，全縣仍有貧困人口5.06萬人，占全市貧困人口的4.9%，貧困發(fā)生率9.6%;尚有3個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個貧困行政村未實施整鄉(xiāng)、整村推進綜合扶貧開發(fā)。這部分人口絕大多數(shù)分布在少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū)，大多遠離集鎮(zhèn)，交通不便，信息閉塞，基礎(chǔ)設施脆弱，公共服務水平低，生產(chǎn)力發(fā)展滯后，土地產(chǎn)出率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，增收乏力。一旦遭遇大的自然災害或家庭成員生老病死，部分已脫貧群眾將重返貧困線，成為新的貧困人口。二是基礎(chǔ)條件差，發(fā)展后勁不足?；A(chǔ)設施建設瓶頸明顯，歷史欠賬較多，配套設施不完善，工程性缺水嚴重;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，主干道網(wǎng)絡尚未形成，農(nóng)村公路等級低、質(zhì)量差、抗災能力弱;教育、文化、衛(wèi)生等公共服務事業(yè)滯后，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度還不完善，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應用水平低。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大，從根本上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標準化發(fā)展，山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于單家獨戶分散經(jīng)營的狀態(tài)，與當前大生產(chǎn)、大市場、大流通的農(nóng)產(chǎn)品市場要求極不適應，在市場競爭中處于弱勢地位，農(nóng)民分享不到規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化帶來的效益。四是生態(tài)脆弱，短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系，境內(nèi)喀斯特地貌突出，石山裸巖多，巖溶面積大，地質(zhì)構(gòu)造復雜，多數(shù)地區(qū)水土流失嚴重、土層淺薄，水源涵養(yǎng)能力低，地表蓄水難度大，季節(jié)性、工程性缺水問題突出，干旱發(fā)生頻率高、程度重、時間長、危害廣。為此，我們一定要充分認識扶貧開發(fā)工作的長期性、艱巨性和復雜性，勇于正視困難，攻堅克難，認認真真、扎扎實實做好新一輪扶貧開發(fā)工作。
加快扶貧開發(fā)進程，是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進全縣人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措，是全面建成小康社會、構(gòu)建和諧社會的迫切需要，既是政治擔當，也是經(jīng)濟任務。沒有貧困地區(qū)和貧困群眾的小康，就沒有全縣的全面小康。2014年至2018年是我縣全面建成小康社會的關(guān)鍵期，是加快扶貧開發(fā)進程的戰(zhàn)略機遇期，是集中攻堅解決深度貧困問題的決戰(zhàn)期。扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務的階段轉(zhuǎn)入解決深度貧困問題、鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小貧富差距、構(gòu)建和諧社會的新階段。國家打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)和深入推進西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措，我省建設綠色經(jīng)濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放重要橋頭堡的跨越式推進，為扶貧開發(fā)創(chuàng)造了前所未有的機遇和條件。全縣各級各部門必須以高度的政治責任感和強烈的歷史使命意識，把扶貧開發(fā)作為推動羅平跨越發(fā)展，實現(xiàn)小康目標的重要戰(zhàn)略支撐和重大舉措，進一步堅定信心、明確思路，鎖定目標、落實責任，以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措，舉全縣之力打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困群眾盡快脫貧致富，切實感受到黨和政府的溫暖。
突出重點，注重實效，努力開創(chuàng)新一輪扶貧開發(fā)工作新局面
推進我縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作，必須認真貫徹中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的總體部署，緊緊圍繞“12355”的扶貧開發(fā)工作思路，以石漠化片區(qū)、革命老區(qū)、邊遠山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等特殊貧困地區(qū)為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場，以“整村推進”“整鄉(xiāng)推進”連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、勞動力培訓和轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)為重點，加大投入、完善機制、整合資源，堅持政府主導，堅持統(tǒng)籌發(fā)展，以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，堅持小康建設帶動扶貧開發(fā)、區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)。同時，認真組織實施扶貧開發(fā)10項重點工程，推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、趕超發(fā)展，確保貧困人口每年減少15%以上，到2018年和全市同步在全省率先建成小康社會。重點要抓好以下六項工作：
(一)狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)是做強區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是開發(fā)式扶貧的根本出路。一要大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，在鞏固提升烤煙、油菜、小黃姜、畜牧、高粱等產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展經(jīng)濟林果、經(jīng)濟作物、特色養(yǎng)殖和農(nóng)村勞務產(chǎn)業(yè)，著力打造幾個區(qū)域性扶貧主導產(chǎn)業(yè)。二要以新型工業(yè)化為帶動，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快縣域經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展，引導特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集群發(fā)展，協(xié)同推進縣域經(jīng)濟與扶貧開發(fā)工作，穩(wěn)步提升民營經(jīng)濟和園區(qū)經(jīng)濟整體實力。三要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，扶持一批民族特色旅游村寨，開展鄉(xiāng)村旅游，帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)，促進貧困群眾脫貧致富。四要以市場為導向，突出資源稟賦特色，強化“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)揮比較優(yōu)勢，抓住特色和效益兩個關(guān)鍵，推進資源就地就近轉(zhuǎn)化、提高附加值直接富民。五要培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等現(xiàn)代經(jīng)營主體，實現(xiàn)每個特色產(chǎn)業(yè)都有深加工企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，變一家一戶小產(chǎn)業(yè)扶持為區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)扶持。
(二)加強基礎(chǔ)設施建設。順應貧困地區(qū)群眾期盼，把基礎(chǔ)設施建設作為硬任務、硬指標抓好抓實。一要加快改善道路交通條件。把貧困地區(qū)交通建設作為綜合交通基礎(chǔ)設施攻堅戰(zhàn)的重點，加大支持力度，提高農(nóng)村公路服務水平。二要加快水利工程建設。優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設，解決工程性、資源性缺水和人畜飲水安全問題;加快推進阿崗水庫建設。三要強化農(nóng)村電力保障。把農(nóng)村電力基礎(chǔ)設施建成惠民生、促和諧、維穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，加快電網(wǎng)改造建設，不斷提升供電質(zhì)量和保障能力。四要加大農(nóng)村危房改造力度。向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜，確保改造住房達到最低建設要求，確保每戶都有具備抵御地質(zhì)災害、人畜分居、整潔實用，衛(wèi)生廁、衛(wèi)坐廄、沼氣池配套的安居房，全面解決貧困農(nóng)戶住房安全問題。五要實施中低產(chǎn)田(地)改造，加大土地整治力度，推廣測土配方施肥，實現(xiàn)人均有1畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田(地)，增強貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)能力。
(三)提升基本公共服務水平。切實把促進扶貧地區(qū)發(fā)展與促進城鄉(xiāng)一體化有機結(jié)合起來。一要大力推進基本公共服務均等化。加快發(fā)展公共事業(yè)性服務，建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本公共服務制度，推動基本公共服務向貧困地區(qū)延伸、向貧困人口覆蓋，不斷提高貧困地區(qū)基本公共服務均等化水平，切實解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，從根本上改變貧困地區(qū)的落后面貌。二要大力推進新農(nóng)村建設。把新農(nóng)村建設作為推進扶貧開發(fā)的綜合載體和貧困地區(qū)最大的民生工程，努力提高村莊規(guī)劃水平、民居設計水平，推進村內(nèi)道路、飲水安全、教育醫(yī)療、科技文化、環(huán)境整治、商業(yè)服務網(wǎng)點等新農(nóng)村配套建設，促進公共服務由單一功能向綜合服務轉(zhuǎn)變。三要大力推進社會保障體系建設。把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段，促進扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接，不斷提高貧困地區(qū)的新農(nóng)合、新農(nóng)保以及教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、住房等水平。加強對特困村、特困戶的幫扶，一個不漏地“托住”基本生活這條底線，逐步完善社會保障體系。
(四)提高扶貧工作質(zhì)量和成效。精準扶貧，是新時期扶貧開發(fā)工作的新要求。一要集中力量瞄準收入低且有勞動能力的農(nóng)村居民，建立幫扶機制，實行精準化扶貧，解決底數(shù)不清、指向不準、針對性不強的問題。二要扎實做好“建檔立卡”工作，摸清扶貧對象的底數(shù)，切實做到“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣錄入”，完善貧困識別機制，精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理。三要認真分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，有針對性的予以扶持，做到不出現(xiàn)扶貧盲點和死角，并實行動態(tài)管理，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，確保“低保一家一卡、扶貧一戶一策”。關(guān)于這條，請縣委政府分管領(lǐng)導盡快研究，與黨的群眾路線教育實踐活動中推行的“三同五幫”等干部直接聯(lián)系服務群眾制度搞好銜接，盡快完善相關(guān)包村聯(lián)戶方案，確保幫扶到位、考核到位。四要用好專項財政扶貧資金，著力打造“整鄉(xiāng)推進”、“雨露計劃”、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、安居工程五大扶貧品牌，提高資金使用質(zhì)量和效益。五要高度重視貧困地區(qū)的人才培養(yǎng)，尤其是要加大年輕一代的素質(zhì)教育和技能培訓力度。六要認真組織好首個“10·17”中國扶貧日的各項活動，加大宣傳力度，努力營造“扶貧向善、濟困光榮”的社會氛圍。
(五)積極構(gòu)建大扶貧工作格局。扶貧開發(fā)既是黨委政府的重要工作，也是全社會的共同義務，是一項系統(tǒng)工作。一要切實把政府主導和社會參與有機結(jié)合起來，堅持專項扶貧與行業(yè)扶貧、社會扶貧相結(jié)合，整合多種資源，真正形成政府主導、部門主幫、社會主動、群眾主體的扶貧開發(fā)新格局。二要發(fā)揮政府的主導作用，科學制定發(fā)展規(guī)劃，建立扶貧投入增長機制，既穩(wěn)定解決貧困群眾溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富奔小康，又努力實現(xiàn)貧困地區(qū)在基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設、公共服務等方面的跨越式發(fā)展。三要發(fā)揮行業(yè)的重點幫扶作用，加大黨政機關(guān)定點扶貧力度，統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設、干部直接聯(lián)系和服務群眾掛鉤點以及定點掛鉤扶貧的幫扶力量，確保每個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建檔立卡貧困行政村都有駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人，引導和幫助貧困群眾因地制宜發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收、改善生產(chǎn)生活條件。四要發(fā)揮社會各界的協(xié)同配合作用，堅持社會參與、合力推進，廣泛動員組織社會各界參與扶貧開發(fā)，充分發(fā)揮基層組織、人民團體、駐羅單位、慈善組織等在扶貧開發(fā)中的積極作用。
(六)創(chuàng)新機制優(yōu)化扶貧資源配置。堅持專項扶貧與行業(yè)扶貧、社會扶貧相結(jié)合，實現(xiàn)財政資金、行業(yè)資金、幫扶資金、信貸資金的有效增長，舉全縣之力配置好扶貧資源，千方百計加大扶貧資金投入。一要培育村鎮(zhèn)銀行、資產(chǎn)管理公司、貸款公司、資金互助社、小額信貸組織等農(nóng)村金融機構(gòu)，提高扶貧貸款額度和貼息比例，大力發(fā)展貼近農(nóng)戶的小額扶貧貸款，開展以“三權(quán)三證”抵押融資為主的“三農(nóng)”金融服務改革創(chuàng)新試點。 二要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，整合不同渠道資金，聚集資金、配套項目，提高扶貧開發(fā)綜合實力。在全縣范圍內(nèi)配置扶貧資源，對一些特殊問題、深度貧困問題，以整鄉(xiāng)整村推進為平臺，集中力量和資金，攢指為拳、捆綁使用，將扶貧資金投入到最迫切需要的地方，用有限的資金每年扎扎實實辦成幾件大事。三要在財政投入、投資傾斜、金融服務、產(chǎn)業(yè)扶持、土地利用、生態(tài)建設以及項目落實、工作推進、督辦考評等方面創(chuàng)新機制，出臺更有利于貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的經(jīng)濟和社會政策，動員各方面力量積極參與扶貧，形成大扶貧的內(nèi)生動力。
三、加強領(lǐng)導，明確責任，苦干實干，狠抓落實
新一輪扶貧開發(fā)任務繁重、時間緊迫、工作艱巨，各級各部門必須加強領(lǐng)導、求真務實、真抓實干，切實把中央、省市縣委的各項決策部署落到實處，全力譜寫區(qū)域發(fā)展與精準扶貧新篇章。各級各部門要帶著真情實感去扶貧，千方百計爭取項目和資金，真正幫助貧困地區(qū)和貧困群眾解決好脫貧致富的關(guān)鍵問題、急迫問題、長遠問題。
首先，加大領(lǐng)導力度，形成整體合力。各級黨委、政府要重視扶貧開發(fā)工作，將扶貧開發(fā)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展盤子考慮，統(tǒng)一部署、加強協(xié)調(diào)、督促檢查、狠抓落實。黨政主要領(lǐng)導要親自抓、經(jīng)常抓;人大、政協(xié)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢，傾力扶貧;扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組要加強統(tǒng)籌，相關(guān)業(yè)務部門要密切協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作格局。要加強扶貧隊伍建設，提高扶貧干部凝聚力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力，切實改進作風，深入調(diào)查研究，加強工作指導，總結(jié)推廣經(jīng)驗，統(tǒng)籌各方面資源，全面提高工作能力和水平。各級干部要帶著真情實感去扶貧。
第二，落實工作責任，層層抓好落實。一要認真研究工作方案，細化工作舉措。建立完善以片為重點、規(guī)劃到村、扶貧到戶的工作機制。縣直相關(guān)部門要在扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，在政策和資源上加大對貧困地區(qū)的扶持力度，積極完成扶貧開發(fā)任務。二要建立健全推進區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅責任考核體系。將區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅納入全縣綜合檢查考評范圍，把貧困人口變化率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入及增長率、農(nóng)民人均純收入及增長率、廉潔扶貧的情況等作為考核的重要衡量指標，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，加大督查督辦力度，確保各項措施落實到位。
第三，加強基層組織建設，實行扶貧與黨建“雙推進”。積極探索“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”的新模式，深入開展整鄉(xiāng)整村推進扶貧開發(fā)與基層黨建“雙推進”工作。推行“支部+合作社+農(nóng)戶”的做法，村黨組織牽頭成立農(nóng)民合作社，符合條件的農(nóng)民合作社及時建立黨組織，探索在種養(yǎng)殖、加工、運輸、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，對從事相同或相近行業(yè)的黨員加強分類管理，實現(xiàn)基層組織體系的有效覆蓋，為扶貧開發(fā)提供組織保證。選好配強村級領(lǐng)導班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設，做好黨員發(fā)展和教育管理工作，建設一支高素質(zhì)的服務骨干隊伍，大力培養(yǎng)農(nóng)村致富能手和鄉(xiāng)土人才，帶動群眾脫貧致富。開展“紅色股份”試點，探索壯大村級集體經(jīng)濟財政補貼和信貸扶持政策，引導支持村組開發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)、經(jīng)營集體資金，增加村集體資本積累。落實“紅色信貸”制度，為黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富提供必要的資源和條件。
另外，借此機會，傳達一下市委今天剛剛召開的全市領(lǐng)導干部會議精神。主要有三點：一是要統(tǒng)一思想，堅決擁護中央關(guān)于云南省黨政主要負責同志職務調(diào)整的正確決定，繼續(xù)團結(jié)一致、苦干實干，用實際行動為黨和人民的事業(yè)做出自己力所能及的貢獻。二是要全力以赴確保圓滿完成全年目標任務，尤其是固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等工作。三是要貫徹落實好李紀恒書記近期批示精神，進一步強化安全意識、穩(wěn)定意識，進一步強化工作部署、責任分工，認真負責抓好各領(lǐng)域各行業(yè)安全生產(chǎn)及信訪維穩(wěn)工作。
同志們，黨和人民把扶貧開發(fā)的重擔交給我們，貧困群眾把脫貧致富的希望寄予我們，是對我們的重托和信任。我們一定要把改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件這個要務裝在心里、把推進石漠化片區(qū)扶貧攻堅這個重任扛在肩上，凝心聚力、開拓創(chuàng)新、苦干實干，努力打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)，為建設“開放富裕和諧美麗”新羅平作出新的更大的貢獻!
扶貧工作座談會演講稿篇6
今天，政協(xié)主席會議成員利用一下午的時間來**調(diào)研扶貧工作，這一路的所見所聞使我感受頗深、震撼心靈。我認為，此次調(diào)研可以總結(jié)為十個字：學習、教育、感受、責任、感情。
所謂學習，就是學習**區(qū)依山造城、改變落后的奮斗精神，生態(tài)立區(qū)，富民興區(qū)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神和不甘落后、不居人下、在艱苦環(huán)境下扎實為民的奉獻精神。同時也學習**區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新思路、新方法、新舉措。
所謂教育，就是**區(qū)當前觸目驚心的貧困狀況，讓我們感受到了黨中央、國務院在中國改革開放的大環(huán)境下鍥而不舍地打好扶貧攻堅戰(zhàn)的深刻內(nèi)涵，這對于我們來說是對新的國情、市情、區(qū)情的再認識、再教育。特別是**區(qū)敢于面對貧困的精神，更讓我們感受到了**區(qū)干部職工奮斗創(chuàng)業(yè)、為民謀福的強烈的責任感。應該說，這既是一次人生觀、價值觀的教育，也是一次觸及靈魂、啟迪思想、激發(fā)責任、激勵工作的教育。
所謂感受，就是在悲與喜、憂與樂中，感受到了**區(qū)歷任領(lǐng)導干部在如此艱苦的條件下，為地區(qū)發(fā)展前赴后繼、不懈努力的寶貴精神。這充分體現(xiàn)了**區(qū)的領(lǐng)導班子是一個扎實做事、心系百姓的班子。隨著宏圖一步步繪就、規(guī)劃一步步實施、改變一步步呈現(xiàn)，**區(qū)的未來將十分美好。
所謂責任，就是共產(chǎn)黨人的擔當責任。按照自治區(qū)、包頭市“十個全覆蓋”和精準扶貧“三到村到戶”攻堅工程工作要求，市政協(xié)辦公廳作為**區(qū)扶貧工作聯(lián)系單位，要把扶貧工作作為包頭市民生事業(yè)的頭等大事來對待，作為政協(xié)今年工作要點的重中之重來實施，要廣泛動員政協(xié)常務委員、企業(yè)界的政協(xié)委員以及社會各界有識之士參與到扶貧工作中，同時要做好扶貧方方面面的服務工作。市政協(xié)下派扶貧工作人員要承擔起市政協(xié)委派縣級干部應盡的責任，把扶貧工作作為己任來對待，緊緊把扶貧工作系在心上、抓在手上、扛在肩上，不辱使命，完成好**區(qū)委、政府交給的工作任務。
所謂感情，首先是與地區(qū)的感情。我參加工作以來第一次出差、第一次深入基層、第一次面對社會維穩(wěn)工作的地方就是**區(qū)，之后又多次陪同領(lǐng)導同志來**區(qū)化解矛盾、解決問題，因此，我與**區(qū)有著深厚的感情;其次是同志間的感情。**區(qū)四大班子同志們干工作有要求、有標準、有品位、有魄力，每做一件事不達目的不罷休，能拿得起、扛得住，能與**的事業(yè)同甘共苦，這種腳踏實地、真抓實干、敢抓敢管的精神讓人欽佩;最后是與百姓的感情。我認為這是一次“接地氣”的調(diào)研，通過這次調(diào)研拉近了我們與群眾的距離、增加了與群眾的感情，這使我們更加深刻地認識到新時期黨的群眾路線工作的重要性，有利于我們今后更好的開展好群眾工作。
一個新區(qū)初具規(guī)模，一項事業(yè)藍圖繪就，鳳凰涅槃、浴火重生，這一刻已為時不遠，我們愿為**區(qū)美好的未來凝聚能量、貢獻力量，幫助**區(qū)的農(nóng)牧民早日脫貧致富。
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