2016元旦晚婚晚育假取消了嗎？
2016元旦晚婚晚育假取消了嗎？
晚婚晚育假，男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲的初婚為晚婚。符合晚婚年齡的夫婦，可以在法定三天婚假的基礎(chǔ)上增加婚假天數(shù)。今天學(xué)習(xí)啦小編要與大家分享的是：2016元旦起取消晚婚晚育假相關(guān)消息。具體內(nèi)容如下。歡迎參考與閱讀!
2016元旦起 晚婚晚育假真的取消了嗎？
原來的條文中規(guī)定：“公民晚婚晚育，可以獲得延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇?！币簿褪钦f，男方遲于25周歲，女方遲于23周歲結(jié)婚生育的，屬于晚婚晚育。雙方可以在國家規(guī)定的婚假、產(chǎn)假基礎(chǔ)上，根據(jù)各地的規(guī)定不同，享受額外增加的假期天數(shù)。2015年12月27日下午表決通過的計生法修正法草案對晚婚晚育不再作出限制，晚婚假正式取消。張春生表示，鑒于婚育形勢，本次計生法修訂取消了晚婚假。
2015年12月27日下午，在全國人大會辦公廳在人民大會堂舉行的新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)生計生委法制司司長張春生表示，新的人口計生法中刪除了晚婚晚育假的相關(guān)鼓勵條款。
綜合消息：21日上午，全國人大會審議《人口與計劃生育法修正案(草案)》。根據(jù)全面兩孩政策的新形勢，草案中規(guī)定，符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
同時，晚婚晚育假和獨(dú)生子女父母獎勵等規(guī)定被刪除，也意味著“晚婚假”、“獨(dú)生子女父母獎勵”等帶著時代特色的詞匯將逐步淡出計生領(lǐng)域。
晚婚晚育的獎勵假期沒了??！
網(wǎng)絡(luò)上最受熱議的就是，晚婚假沒了。
計生法草案中刪除了對晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎勵的規(guī)定，明確按照“老人老辦法”的原則，法律修改前按規(guī)定享受獎勵的可繼續(xù)享受獎勵扶助。
對晚婚晚育夫妻的獎勵和福利，源自于1970年代起實(shí)施的計劃生育政策。在2001年通過的《中華人民共和國人口與計劃生育法》中規(guī)定：“第二十五條公民晚婚晚育，可以獲得延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇?！?/p>
下面的表格告訴你我們失去了多少福利
獨(dú)生子女父母的獎勵不再
根據(jù)之前的政策，獨(dú)生子女父母可以享受不少優(yōu)惠。
首先是發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，然后可以憑證每月領(lǐng)到一定數(shù)額的獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)。
在北京，獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)每月10元。另外，獨(dú)生子女的托幼管理費(fèi)和十八周歲前的醫(yī)藥費(fèi)，可以由夫妻雙方所在單位報銷。
此外，經(jīng)單位批準(zhǔn)，女職工可以三年獎勵費(fèi)為代價增加三個月產(chǎn)假。
獨(dú)生子女母親滿55周歲，男方滿60周歲，每人享受不少于1000元的一次性獎勵。另外，在農(nóng)村養(yǎng)老保險和安排宅基地等問題上，獨(dú)生子女父母應(yīng)給予優(yōu)先照顧。
在河南，入托、入學(xué)、就醫(yī)、招生、招工、征兵、農(nóng)村劃分宅基地等方面優(yōu)先照顧獨(dú)生子女及其父母。此外，獨(dú)生子女父母在農(nóng)村調(diào)整責(zé)任田時，每人可以獲得雙份，涉及按人分配城鎮(zhèn)拆遷安置等經(jīng)濟(jì)利益時，獨(dú)生子女家庭也能多分一份，等等。
當(dāng)然，法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受獎勵扶助的計劃生育家庭老年人、獨(dú)生子女父母和獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的父母可繼續(xù)享受獎勵扶助。
2016年二孩出生均合法 生育假將延長
舊的不去，新的不來。取消假期之后，就是增加新的假期。新的計生法通過之后，生育二孩將得到鼓勵，而且生育二孩的生育假也將延長。
修正案草案修改了人口與計劃生育法第十八條，明確全國統(tǒng)一實(shí)施全面兩孩政策，提倡一對夫妻生育兩個子女，地方可以結(jié)合實(shí)際對允許再生育子女的情形制定具體辦法。
同時明確，夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
“人口計生法修正案實(shí)施之日，就是‘全面兩孩’落地之時?！眹倚l(wèi)生計生委計劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊介紹，人口計生法修正案草案第十八條明確，提倡一對夫妻生育兩個孩子。如果獲得通過，修正案將于2016年1月1日起施行，這意味著，2016年1月1日以后出生的二孩，都是合法的。
修正案草案規(guī)定，根據(jù)實(shí)施全面兩孩政策的新形勢，規(guī)定符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
這一政策是為了因應(yīng)“二孩政策”帶來生育假不足的問題。
“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施后，不少用人單位對生育假的規(guī)定為：符合晚婚晚育的，生育第一個孩子可享受產(chǎn)假及各種獎勵假合計約半年;而生育第二個孩子，只能休假98天。對此，不少準(zhǔn)媽媽心懷憂慮，98天是不是太短了，既然政策允許了，為什么第二個孩子的生育假更短?
對此，人口計生法修正案草案對第二十五條作出修改，將“公民晚婚晚育，可以獲得延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇”修改為“符合本法第十八條規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇”。
根據(jù)國務(wù)院2012年頒布的女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定，女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。
根據(jù)人口計生法第二十九條規(guī)定，延長生育假的獎勵或者其他福利待遇，由各省區(qū)市和較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會或者人民政府結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施辦法。
夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施
修正法草案規(guī)定，根據(jù)生育政策調(diào)整，配套推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革，刪除夫妻應(yīng)當(dāng)接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等帶有強(qiáng)制服務(wù)色彩的內(nèi)容，規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施。
“實(shí)行計劃生育，以避孕為主。育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計劃生育避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。”
那么，計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)都有什么內(nèi)容?在先前的《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》中，規(guī)定，“計劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)行國家指導(dǎo)與個人自愿相結(jié)合的原則?！庇媱澤夹g(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容：(一)避孕節(jié)育與降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險及其他生殖健康的科普宣傳、指導(dǎo)和咨詢;(二)提供避孕藥具，對服務(wù)對象進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪;(三)對施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的，在手術(shù)前、后提供相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢和隨訪。
舉個例子，江西農(nóng)婦夏潤英2012年接受輸卵管結(jié)扎手術(shù)后吐血、腰痛、頭暈、嘔吐。2015年1月7日，她以一紙?jiān)V狀將當(dāng)年對她實(shí)施結(jié)扎手術(shù)的地方計生委等部門告上法庭。這是全國結(jié)扎訴訟第一案。新計生法通過后，夏潤英們可以根據(jù)自己的意愿選擇避孕節(jié)育措施，并且可以更好地依法維護(hù)自己的權(quán)利。
禁止買賣精子、卵子及____
修正法草案規(guī)定，具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備、倫理審查機(jī)構(gòu)以及管理制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門審查批注，可以實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)。具體管理辦法和技術(shù)規(guī)范由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
根據(jù)衛(wèi)生部2001年發(fā)布的《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》，人類輔助生殖技術(shù)包括“人工授精和體外受精-胚胎移植技術(shù)及其各種衍生技術(shù)”。
草案同時規(guī)定，禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎;禁止以任何形式實(shí)施____。這也延續(xù)了之前“禁止買賣買賣配子、合子、胚胎以及禁止實(shí)施____”的規(guī)定。
總的來看，此次《人口與計劃生育法》修正配合二孩政策的放開進(jìn)行，在刪除舊的福利待遇的同時，也規(guī)定了新的獎勵措施。晚婚假和獨(dú)生子女父母福利雖然走了，大家還是要對新的福利滿懷希望才行啊。
如何看待取消晚婚晚育假?
12月21日，全國人大會審議計劃生育法修正草案，草案明確：全國統(tǒng)一實(shí)施全面兩孩政策，提倡一對夫妻生育兩個子女。符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。草案中刪除了對晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎勵的規(guī)定。
在不少民眾的強(qiáng)烈期待和輿論的持續(xù)發(fā)酵中，全面二孩政策終于來了，在為之喝彩的同時，晚婚晚育假也取消了，隨之又引起噓聲一片，不就盼個全面二孩么，怎么連婚假也搭進(jìn)去了呢?許多人覺得剝奪了勞動者休假福利，有違民意，網(wǎng)絡(luò)上甚至流傳有人為休20天長假“馬上扯證”，究竟是禍?zhǔn)歉?得靜下心來認(rèn)真進(jìn)行思考。
不可否認(rèn)，取消晚婚晚育假這一政策來得確實(shí)很突然，讓許多人覺得措手不及，后悔沒趕上“末班車”早點(diǎn)結(jié)婚生育，不少人甚至還不知道有晚婚晚育這種假期，“還沒來得及好好看一眼就消失了”。但需要注意的是，法律中只規(guī)定晚婚晚育應(yīng)予鼓勵，并沒有明確說必須給勞動者多少天的假期，至于是否有休假以及休假時間長短，這些都由各個地方自行制定，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和保障措施。
從這個意義上來講，全面取消晚婚晚育假，再通過調(diào)查研究來逐步完善休假制度，建立規(guī)范統(tǒng)一且具有強(qiáng)大保障力的全國性休假條例，說到底，其實(shí)是為了加強(qiáng)對勞動者休假權(quán)益的保障力度，這是在全面依法治國“大環(huán)境”下，制度法規(guī)的不斷完善和進(jìn)步。
一方面，由于非公有制企業(yè)的數(shù)量越來越多，現(xiàn)行的有關(guān)婚假產(chǎn)假的規(guī)定在許多私營和外資企業(yè)中顯得軟弱無力，如何休假、休多長時間假?主要是企業(yè)管理者說了算，職工休假權(quán)益很難得到保障，這也是為什么許多人不知道有晚婚晚育假的原因。所以，取消這樣的“雞肋休假制度”，再制定出臺更具有保障作用的規(guī)定，才能確保所有勞動者得權(quán)益都得到維護(hù)。
其次，在用人單位看來，由于生育假的延長，許多女性在就業(yè)方面受到了一定影響，全面開放二胎政策后，女性就業(yè)就更難了，如果還存在像晚婚晚育這種名義上有卻又難以落實(shí)的假期，那無疑只會給女性就業(yè)添堵。
經(jīng)常修枝剪葉，樹木才能生長得更茂盛。晚婚晚育假的取消，說明我們國家的制度法規(guī)在不斷完善、不斷規(guī)范。事實(shí)上，許多制度正是由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，缺少操作性和可執(zhí)行性，或是宣傳不到位，給民眾造成了許多不必要的麻煩，也帶來了許多不公平現(xiàn)象，還給政府部門造成了“愛罰款”、“不公正”等不良影響。
需要指出的是，制度法規(guī)的制定出臺應(yīng)必須經(jīng)過充分調(diào)查研究，多聽取民意，并經(jīng)得起實(shí)踐考驗(yàn)，同時要確保宣傳到位、執(zhí)行得力，才能充分保證其合理、有效。
檢察日報：取消晚婚假合情合理 需寬容理解
國策依時依實(shí)而調(diào)整，體現(xiàn)的是與時俱進(jìn)。對此，公眾的觀念也需要與時俱進(jìn)，要盡可能地對權(quán)利的調(diào)整與變化進(jìn)行寬容理解，有時也需要作出一些讓步。
12 月21日，全國人大會審議《人口與計劃生育法修正案(草案)》，草案中刪除了對晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎勵的規(guī)定。也就是說，晚婚晚育夫妻將 不再有晚婚假、晚育假。法律修改后，自愿只生一個孩子的父母也不再享受獨(dú)生子女父母的相關(guān)獎勵。
相較于 每月“聊勝于無”的獨(dú)生子女費(fèi)，“晚婚假沒了”顯然更容易引發(fā)廣大網(wǎng)友的熱議。除去周末，我國職工全年的假期實(shí)際上只有11天。而單單晚婚假一項(xiàng)，在一些 省份如四川、陜西、新疆等地就已經(jīng)超過了23天，更有如山西省規(guī)定晚婚假為一個月。因此，對于各地的剩男剩女而言，顯然失去了一份很重的福利、丟了一個很 長的假期。
晚婚假取消，之所以能夠引來關(guān)注，還有一個原因就是———在節(jié)奏越來越快、生活壓力越來越大的現(xiàn)代社會中，晚婚幾乎成 為所有在城市工作生活的人的共同選擇。而晚婚的標(biāo)準(zhǔn)又是非常之低，男性25歲、女性23歲以后結(jié)婚都算是晚婚。因此，晚婚晚育已經(jīng)不是小眾行為，而是大眾 的普遍行為。尤其是對于高學(xué)歷者而言，晚婚晚育幾乎都是必然選擇。許多人也對晚婚假已經(jīng)習(xí)以為常。
每一份福利或權(quán)利的喪失，都會 引發(fā)公眾的關(guān)注。尤其是在如探親假、帶薪休假，總是淪為畫餅的當(dāng)下，每一天假期的消失，都會容易被公眾視為公共權(quán)力對于私權(quán)利的剝奪?？墒?，筆者認(rèn)為，只 要是著眼于現(xiàn)實(shí)，讓“取消晚婚假”這一政策變化在情與理兩個層面上獲得公眾的充分理解，也并非難事。
晚婚假的設(shè)立初衷是，上世紀(jì)六 七十年代以來，我國人口急劇膨脹，除了實(shí)行一對夫妻只生一孩計劃生育政策之外，拉大代際生育的時間頻率，也就是鼓勵晚婚晚育，就也被列為了計劃生育的一項(xiàng) 內(nèi)容。面對人口紅利消失、養(yǎng)老壓力越來越大的社會現(xiàn)實(shí)，十八屆五中全會作出了全面放開二孩的決定。鼓勵更多的家庭生育二孩，同時鼓勵更多的家庭早婚早育， 無疑就會成為新的政策向?qū)А９裨谏龁栴}上的種種權(quán)利，也意味著隨著社會人口年齡結(jié)構(gòu)的變化而不斷變化。對此，公眾需要理解和支持。更要明白的是，之前 的晚婚假從來都不是每一位公民的既定權(quán)利，在可以早婚、可以晚婚的選擇中，晚婚假從來都不是一定要被賦予的權(quán)利?，F(xiàn)在，晚婚假和獨(dú)生子女費(fèi)一并被收回，只 是一種價值還原和常識回歸。
現(xiàn)代政治下，權(quán)利基本都是失之東隅、收之桑榆。晚婚假或?qū)⑷∠?，但我們卻擁有了另外兩大權(quán)利。一是，每個家庭都可以生育二孩;二是，生育二孩的生育假也將延長。這兩項(xiàng)權(quán)利，也都將會在新的人口與計劃生育法修正案得到體現(xiàn)。
國策依時依實(shí)而調(diào)整，體現(xiàn)的是與時俱進(jìn)。對此，公眾的觀念也需要與時俱進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，要盡可能地對權(quán)利的調(diào)整與變化進(jìn)行寬容理解，有時也需要作出一些讓步。而這也應(yīng)該成為現(xiàn)代公民的一個基本特征。
看過“2016元旦晚婚晚育假取消了嗎？”的人還看了：