特黄特色三级在线观看免费,看黄色片子免费,色综合久,欧美在线视频看看,高潮胡言乱语对白刺激国产,伊人网成人,中文字幕亚洲一碰就硬老熟妇

學(xué)習(xí)啦 > 知識大全 > 知識百科 > 安全知識 > 安全生產(chǎn)法第二十條釋義

安全生產(chǎn)法第二十條釋義

時間: 肖陽1034 分享

安全生產(chǎn)法第二十條釋義

  安全生產(chǎn)法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)條件也有規(guī)定,是第二十條。具體是怎樣的呢?下面就跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來看看吧。

  第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入, 由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證, 并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任。

  有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。

  本條是關(guān)于保證生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)所需資金投入的責任主體以及安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理制度的規(guī)定。

  【釋義】

  (一)保證安全生產(chǎn)資金投入的責任主體

  不言而喻,生產(chǎn)經(jīng)營單位要具備安全生產(chǎn)條件特別是持續(xù)具備安全生產(chǎn)條件,必須有相應(yīng)的資金投入。實踐中,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位只顧追求經(jīng)濟效益,安全投入不足甚至不投入的現(xiàn)象較為普遍,“安全欠賬”問題突出。解決這個問題,需要從法律上進一步明確保證生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)資金投入的責任主體。

  根據(jù)本條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證。這一規(guī)定,一方面明確了資金投入的最低要求,即必須保證生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠持續(xù)地具備本法和有關(guān)法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)所規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;另一方面明確了保證資金投入的責任主體,即生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人。對于設(shè)立了股東會、董事會等決策機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由其決策機構(gòu)保證本單位安全生產(chǎn)的資金投入; 沒有設(shè)立決策機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由其主要負責人保證安全生產(chǎn)的資金投入;個人投資經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營單位,則由投資人保證安全生產(chǎn)的資金投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人在本單位處于決策、領(lǐng)導(dǎo)的地位,明確把保證安全生產(chǎn)所需資金投入的義務(wù)賦予這些機構(gòu)和人員,對于明確責任,切實保證安全生產(chǎn)所需資金的投入,具有重要的意義。

  本條同時規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人對安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任,也就是說因資金投入不足,使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,上述機構(gòu)和人員應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任,包括民事賠償責任、行政責任以及刑事責任。這就明確了因安全生產(chǎn)資金投入不足而導(dǎo)致后果的責任主體,有利于增強生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人的責任心,促使他們認真履行法定義務(wù),保證本單位安全生產(chǎn)資金投入滿足安全生產(chǎn)的需要。至于資金投入的具體數(shù)額,本條未做具體規(guī)定,實踐中應(yīng)當根據(jù)保證本單位安全生產(chǎn)需要的原則,視具體情況而定。這樣規(guī)定,尊重了生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)營自主權(quán)。

  (二)安全生產(chǎn)費用提取和使用制度

  安全生產(chǎn)費用提取和使用制度是這次修改《安全生產(chǎn)法》時專門增加的一項規(guī)定。對危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位提取安全生產(chǎn)費用,是實踐中一項行之有效的做法。這一制度最早適用于煤礦企業(yè),后擴展到其他高危行業(yè)企業(yè)。2004年,為建立煤礦安全生產(chǎn)長效投入機制,財政部、國家發(fā)展和改革委員會、國家煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合發(fā)布《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》,在所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)建立提取煤炭生產(chǎn)安全費用制度。同年,《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》提出,借鑒煤礦提取安全費用的經(jīng)驗,在條件成熟后,逐步建立對高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提取安全費用制度。2010年,《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》對此做了重申。為落實國務(wù)院要求, 2012年2月財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定了《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》,明確了提取安全生產(chǎn)費用的企業(yè)范圍、安全生產(chǎn)費用的提取標準、使用范圍以及監(jiān)督檢查等事項。根據(jù)該管理辦法的規(guī)定,安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。

  實施安全生產(chǎn)費用提取和使用制度的效果比較明顯,對于建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效投入機制發(fā)揮了積極作用。為了進一步提升這項制度的權(quán)威性,更好地規(guī)范安全生產(chǎn)費用的提取和使用,這次修改《安全生產(chǎn)法》將其上升為一項法律制度,明確規(guī)定有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。這里的“按照規(guī)定”,目前可以理解為按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的規(guī)定; “有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位”指的是該管理辦法規(guī)定的煤炭生產(chǎn)、建設(shè)工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、冶金、機械制造、煙花爆竹生產(chǎn)、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗等領(lǐng)域的企業(yè)??紤]到對安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法難以在《安全生產(chǎn)法》中做具體規(guī)定,本條同時規(guī)定具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定,這樣既符合目前的實際情況,也便于今后根據(jù)實際情況適時調(diào)整。
猜你喜歡

1.安全生產(chǎn)法第21條釋義

2.安全生產(chǎn)法108條釋義

3.安全生產(chǎn)培訓(xùn)的管理辦法

4.民用航空安全信息管理規(guī)定

5.安全生產(chǎn)法第94條釋義

6.安全管理人員配備規(guī)定范文3篇

2882385