2017反家庭暴力法實(shí)施細(xì)則全文
《中華人民共和國反家庭暴力法》自2017年3月1日起實(shí)施，《反家暴法》總則第三條明確規(guī)定：國家禁止任何形式的家庭暴力。那么最新2017反家庭暴力法實(shí)施細(xì)則有哪些內(nèi)容？下面小編整理的2017反家庭暴力法全文。歡迎閱讀。
2017反家庭暴力法實(shí)施細(xì)則全文
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會穩(wěn)定，制定本法。
第二條 本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。
第三條 家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助，互相關(guān)愛，和睦相處，履行家庭義務(wù)。
反家庭暴力是國家、社會和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。
國家禁止任何形式的家庭暴力。
第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好反家庭暴力工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)對反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。
第五條 反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主，教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。
反家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實(shí)意愿，保護(hù)當(dāng)事人隱私。
未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。
第二章 家庭暴力的預(yù)防
第六條 國家開展家庭美德宣傳教育，普及反家庭暴力知識，增強(qiáng)公民反家庭暴力意識。
工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)，組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力教育。
第七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好家庭暴力受害人的診療記錄。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展家庭暴力預(yù)防工作，居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。
第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織開展心理健康咨詢、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識教育等服務(wù)。
第十條 人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解家庭糾紛，預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。
第十一條 用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的，應(yīng)當(dāng)給予批評教育，并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。
第十二條 未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，不得實(shí)施家庭暴力。
第三章 家庭暴力的處置
第十三條 家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院起訴。單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時(shí)勸阻。
第十四條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對報(bào)案人的信息予以保密。
第十五條 公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。
第十六條 家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書。
告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。
第十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書送交加害人、受害人，并通知居民委員會、村民委員會。
居民委員會、村民委員會、公安派出所應(yīng)當(dāng)對收到告誡書的加害人、受害人進(jìn)行查訪，監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力。
第十八條 縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府可以單獨(dú)或者依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場所，為家庭暴力受害人提供臨時(shí)生活幫助。
第十九條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為家庭暴力受害人提供法律援助。
人民法院應(yīng)當(dāng)依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。
第二十條 人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù)，認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。
第二十一條 監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級人民政府民政部門等有關(guān)人員或者單位的申請，依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。
被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。
第二十二條 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會等應(yīng)當(dāng)對實(shí)施家庭暴力的加害人進(jìn)行法治教育，必要時(shí)可以對加害人、受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
第四章 人身安全保護(hù)令
第二十三條 當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向人民法院申請人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人，或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請。
第二十四條 申請人身安全保護(hù)令應(yīng)當(dāng)以書面方式提出;書面申請確有困難的，可以口頭申請，由人民法院記入筆錄。
第二十五條 人身安全保護(hù)令案件由申請人或者被申請人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄。
第二十六條 人身安全保護(hù)令由人民法院以裁定形式作出。
第二十七條 作出人身安全保護(hù)令，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有明確的被申請人;
(二)有具體的請求;
(三)有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的情形。
第二十八條 人民法院受理申請后，應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請;情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)作出。
第二十九條 人身安全保護(hù)令可以包括下列措施：
(一)禁止被申請人實(shí)施家庭暴力;
(二)禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬;
(三)責(zé)令被申請人遷出申請人住所;
(四)保護(hù)申請人人身安全的其他措施。
第三十條 人身安全保護(hù)令的有效期不超過六個(gè)月，自作出之日起生效。人身安全保護(hù)令失效前，人民法院可以根據(jù)申請人的申請撤銷、變更或者延長。
第三十一條 申請人對駁回申請不服或者被申請人對人身安全保護(hù)令不服的，可以自裁定生效之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請復(fù)議一次。人民法院依法作出人身安全保護(hù)令的，復(fù)議期間不停止人身安全保護(hù)令的執(zhí)行。
第三十二條 人民法院作出人身安全保護(hù)令后，應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請人、被申請人、公安機(jī)關(guān)以及居民委員會、村民委員會等有關(guān)組織。人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)以及居民委員會、村民委員會等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 加害人實(shí)施家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 被申請人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。
第三十五條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員未依照本法第十四條規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，造成嚴(yán)重后果的，由上級主管部門或者本單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十六條 負(fù)有反家庭暴力職責(zé)的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十七條 家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 本法自2016年3月1日起施行。
反家庭暴力法從無到有，經(jīng)歷了近20年的歷程，結(jié)束了“法不入家門”的歷史。反家庭暴力法對我國預(yù)防和制止家庭暴力將產(chǎn)生怎樣的影響?如何更好地貫徹落實(shí)反家庭暴力法?日前，中國政法大學(xué)教授、中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究會會長夏吟蘭接受了中國婦女報(bào)記者專訪。
反家庭暴力法使受害人求助有門
中國婦女報(bào)記者：反家庭暴力法已于今年3月1日起實(shí)施，您如何評價(jià)我國首部反家庭暴力法?
夏吟蘭：《中華人民共和國反家庭暴力法》是一部預(yù)防和制止家庭暴力的專門立法，它是我國人權(quán)保障立法的重要成果，是法治中國進(jìn)程中完善社會主義法律體系的重要一環(huán)。反家庭暴力法強(qiáng)調(diào)國家和政府責(zé)任，對受害的家庭成員，特別是無行為能力、限制行為能力的弱勢一方給予特殊照顧，提供各種的救助措施，彰顯了尊重和保障人權(quán)的憲法精神，體現(xiàn)了對家庭暴力受害者的人文關(guān)懷。
反家庭暴力法構(gòu)建起預(yù)防和制止家庭暴力的制度體系，通過強(qiáng)制報(bào)告、公安告誡、臨時(shí)庇護(hù)救助、人身安全保護(hù)令等一系列措施使受害人求助有門，讓公權(quán)力介入有據(jù)，達(dá)到早期發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、保護(hù)家庭成員合法權(quán)益的目的。
性暴力納入家庭暴力行為類型
中國婦女報(bào)記者：家庭暴力的概念是反家庭暴力法立法過程中焦點(diǎn)問題之一，對于目前的定義，您如何評價(jià)?
夏吟蘭：家庭暴力的概念決定反家庭暴力法對受害者的保護(hù)范圍及保護(hù)力度。反家庭暴力法規(guī)定的家庭暴力概念，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。
就主體范圍而言，家庭成員是指在法律上具有權(quán)利義務(wù)關(guān)系的近親屬，包括夫妻、父母子女、兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孫子女外孫子女。除了家庭成員之外，共同生活的非家庭成員也視為家庭暴力的主體。反家庭暴力法通過在附則中明確規(guī)定“家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行”，擴(kuò)大了對家暴受害者的保護(hù)范圍?，F(xiàn)實(shí)生活中同居關(guān)系或非親屬的撫養(yǎng)寄養(yǎng)關(guān)系之間發(fā)生的暴力現(xiàn)象客觀存在，且具有家庭暴力所特有的隱蔽性、頻發(fā)性、周期性，以控制對方為目的等特點(diǎn)，通過參照執(zhí)行的準(zhǔn)用條款將他們納入反家暴法中予以保護(hù)既不會擴(kuò)大家庭成員的內(nèi)涵，破壞法律體系的一致性，也有利于更好地保護(hù)受害人的權(quán)益。
反家庭暴力法通過列舉與概括相結(jié)合的方式規(guī)定了家庭暴力的行為類型，明文列舉了毆打、捆綁、殘害、限制人身自由等行為屬于身體暴力，經(jīng)常性謾罵、恐嚇等行為屬于精神暴力，并以“等”字加以概括，性暴力可以納入“等”的行為類型之中。
人身安全保護(hù)令需繼續(xù)細(xì)化
中國婦女報(bào)記者：人身安全保護(hù)令制度是反家庭暴力法的一大亮點(diǎn)，對于這一制度，您如何評價(jià)?
夏吟蘭：人身安全保護(hù)令改變了傳統(tǒng)的單純事后處罰的補(bǔ)救手段，通過事前和事中干預(yù)方式，增加了對家庭暴力的司法干預(yù)方式和干預(yù)力度，是國際上公認(rèn)的保護(hù)家庭暴力受害人最有效的措施。
凡當(dāng)事人遭受家庭暴力或面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，人民法院都應(yīng)當(dāng)受理其人身安全保護(hù)令的申請。人身安全保護(hù)令制度包括人身安全保護(hù)令的申請、管轄、申請條件、保護(hù)令的形式、措施、期限、執(zhí)行等。除當(dāng)事人和近親屬之外，公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、居委會、村委會以及救助機(jī)構(gòu)均可以代為申請。對于書面申請有困難的還允許口頭申請，由法院記入筆錄。人身安全保護(hù)令分為一般保護(hù)令和緊急保護(hù)令。一般保護(hù)令在72小時(shí)內(nèi)發(fā)出，緊急保護(hù)令在24小時(shí)內(nèi)發(fā)出。緊急保護(hù)令對于受到嚴(yán)重威脅、嚴(yán)重家暴的人，可以起到及時(shí)隔離、制止暴力，避免暴力升級的作用。
在未來制定的有關(guān)實(shí)施反家庭暴力法的司法解釋、相關(guān)規(guī)定和各省、自治區(qū)、直轄市反家暴法的實(shí)施辦法中，對于人身安全保護(hù)令制度還有繼續(xù)細(xì)化的空間。需要進(jìn)一步細(xì)化的部分主要包括以下四個(gè)方面：
一是保護(hù)令申請書的形式。為方便受害人及其代為申請人申請保護(hù)令，應(yīng)當(dāng)為申請人提供格式申請書，內(nèi)容明確統(tǒng)一。由法院制定簡明的申請表格及填表說明,通過簡化程序，更好地保護(hù)受害人利益，實(shí)現(xiàn)司法為民的理念。
二是保護(hù)令的措施。除禁止令、遷出令、遠(yuǎn)離令之外，還應(yīng)當(dāng)明確保護(hù)令其他措施的具體種類。反家庭暴力法對保護(hù)令的措施除有列舉性規(guī)定外，還有兜底性規(guī)定：“保護(hù)申請人人身安全的其他措施。”但是哪些屬于其他措施，在具體規(guī)定中應(yīng)當(dāng)有進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定，通過細(xì)化具體措施，對司法實(shí)踐有指引作用，可以確保執(zhí)法統(tǒng)一。
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