2017國(guó)際形勢(shì)與政策論文參考范文(2)
2017國(guó)際形勢(shì)與政策論文篇4
淺談國(guó)際化形勢(shì)下的基礎(chǔ)教育
【摘要】經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展讓教育國(guó)際化成為必然。這不僅是教育的理想目標(biāo)，也是世界教育發(fā)展的基本趨勢(shì)。作為一流的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的高等教育國(guó)家化局面已基本穩(wěn)定和成熟，而我國(guó)的基礎(chǔ)教育國(guó)際化則尚處于持續(xù)漸進(jìn)階段。但其發(fā)展趨勢(shì)是很明顯的。本文圍繞如何做好我國(guó)的基礎(chǔ)教育的國(guó)家化進(jìn)程進(jìn)行了研究和探討，并給出了筆者自己的看法。
【關(guān)鍵詞】教育國(guó)際化;基礎(chǔ)教育;模式;問(wèn)題與對(duì)策
一、概念及現(xiàn)狀探討
2010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2010年)》的第十六章中明確提出“擴(kuò)大教育開(kāi)放：加強(qiáng)國(guó)際交流與合作、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，提高交流合作水平。”由此可見(jiàn)教育部對(duì)教育國(guó)家化的重視。那何謂教育國(guó)際化呢?筆者在此并不打算為教育國(guó)家化下個(gè)定義。實(shí)際上，雖然“教育國(guó)際化”已然成為了學(xué)術(shù)界的一個(gè)高頻詞，但究其定義而言，鑒于社會(huì)環(huán)境，時(shí)代變遷以及探討者立足點(diǎn)的不同，并沒(méi)有一個(gè)完善的界定。簡(jiǎn)單說(shuō)，筆者認(rèn)為，教育國(guó)家化就是利用國(guó)際視野來(lái)把握和發(fā)展教育。雖然，教育國(guó)家化的理論關(guān)注和實(shí)踐探索最初大多集中在高等教育階段，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)教育的國(guó)家化也漸漸的引起了重視。畢竟，基礎(chǔ)教育的質(zhì)量決定了教育的發(fā)展高度。為此，各地政府以及教育行政部門(mén)結(jié)合各地的實(shí)際情況，為基礎(chǔ)教育國(guó)際化的發(fā)展創(chuàng)造條件，提供幫助，取得了明顯的成效。
二、現(xiàn)階段基礎(chǔ)教育國(guó)家化的模式
1. 聯(lián)合辦學(xué)模式。聯(lián)合辦學(xué)模式越來(lái)越成為教育國(guó)家化的主要模式，該模式優(yōu)勢(shì)也是非常明顯的。通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)，合作雙方可充分利用對(duì)方學(xué)校的有利資源，教材以及先進(jìn)的管理理念，通過(guò)資源重組，以達(dá)到提高雙方辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力的目的，這是對(duì)于辦學(xué)雙方都是學(xué)校而言。如果是企業(yè)與學(xué)校辦學(xué)，那企業(yè)可為學(xué)校辦學(xué)提供必要的資金援助。在我國(guó)的許多城市我們都能看到中外合作辦學(xué)的成功例子。尤其以北京居多，比如中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)與美國(guó)波利國(guó)民學(xué)校合作舉辦中美高中課程項(xiàng)目;北京師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)與美國(guó)新罕布什爾州都柏林高中中美高中課程項(xiàng)目; 北京大學(xué)附屬中學(xué)與美國(guó)昊濟(jì)思學(xué)校合作舉辦中美高中課程項(xiàng)目，北京第八十中學(xué)與英國(guó)埃克塞公學(xué)合作舉辦英語(yǔ)WIC項(xiàng)目，其他地方比如大連楓葉國(guó)際學(xué)校也是一個(gè)典型的合作辦學(xué)例子。
2. 教生交流或交換模式。就教師而言，側(cè)重于交流。這種模式是指有計(jì)劃有目的定期的選派教師到合作學(xué)校進(jìn)行訪學(xué)，進(jìn)修，搞合作研究，到合作學(xué)校任教一定期限等方式，一般被交換的教師在合作學(xué)校都能得到比本校相對(duì)高一些的酬勞。通過(guò)讓自己的老師“走出去”，可以接觸合作學(xué)校優(yōu)秀的教育教學(xué)方法，先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，以及完善的管理體系。從而提高合作自身的教學(xué)水平和修養(yǎng)，為自身學(xué)校的發(fā)展提出較好建議，達(dá)到雙贏的目的。而對(duì)于學(xué)生而言，多采取交換學(xué)習(xí)的模式。每年，我國(guó)的合作學(xué)校間都會(huì)有一定名額供學(xué)生出國(guó)隨班就讀一年或半年，通過(guò)這樣的方式，學(xué)生更容易體會(huì)到兩國(guó)教育方式的不同，感受不同的教育文化，從而讓學(xué)生們的夢(mèng)想更高遠(yuǎn)，眼界更開(kāi)闊。
3.國(guó)際課程模式。鑒于作為交換生的身份出國(guó)學(xué)習(xí)的名額始終有限，還有部分學(xué)校采取網(wǎng)絡(luò)教育的模式。這種模式相對(duì)而言接受人群的數(shù)量較大一些。國(guó)內(nèi)一些中學(xué)開(kāi)班了網(wǎng)絡(luò)班，作為必修課，每周一到兩節(jié)課的時(shí)間，授課教師是對(duì)方學(xué)校的優(yōu)秀教師。而也有些學(xué)校采取選修模式，學(xué)生可根據(jù)自身的愛(ài)好和需要，選修科目。相對(duì)于交換生而言，網(wǎng)絡(luò)教育模式讓學(xué)生掌握了主動(dòng)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)教育國(guó)際化提供了便捷的工具，該模式將會(huì)是將來(lái)國(guó)際化最有前途和潛力的模式。
其他還有國(guó)際留學(xué)模式，國(guó)際活動(dòng)模式(比如冬令營(yíng)，夏令營(yíng))也比較盛行。
三、問(wèn)題與對(duì)策
1.“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”。目前來(lái)看，我國(guó)的基礎(chǔ)教育國(guó)際化在“引進(jìn)來(lái)”方面做得還比較好。通過(guò)引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)辦學(xué)理念和優(yōu)質(zhì)教育資源，通過(guò)學(xué)校外國(guó)的先進(jìn)管理體制，我們?cè)谂s小著與國(guó)際領(lǐng)先水平學(xué)校的差距。同時(shí)，我們政府相關(guān)部門(mén)在對(duì)學(xué)校引進(jìn)人才方面也給予了一定的幫助。但在“走出去”方面，尚且還要努力，我們國(guó)內(nèi)并不是沒(méi)有優(yōu)秀教師，而是國(guó)內(nèi)中學(xué)缺乏將教師“送出去”的意識(shí)，這是觀念上要轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)該給我們的優(yōu)秀教師更多的機(jī)會(huì)走出國(guó)門(mén)去傳授我們的先進(jìn)的東西給別國(guó)。另外，相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該在此方面給予國(guó)內(nèi)學(xué)校和教師相關(guān)津貼補(bǔ)助。在學(xué)生交換方面也是一個(gè)道理。
2.“質(zhì)”和“量”。由于基礎(chǔ)教育的國(guó)際化水平相對(duì)于高校的國(guó)家化水平而言偏低，所以在國(guó)際化過(guò)程中難免出現(xiàn)很多疏漏，并且沒(méi)有引起重視?；A(chǔ)教育需要國(guó)際化，并不是說(shuō)所有的中學(xué)必須在同一時(shí)間，統(tǒng)一步伐，采取統(tǒng)一模式進(jìn)行國(guó)際化。每個(gè)學(xué)校都要在國(guó)際化的浪潮中找到自己的定位，不能不顧質(zhì)量的引起所有外國(guó)的東西，在引進(jìn)之前必定要先對(duì)引起的東西進(jìn)行一個(gè)取舍，而且引進(jìn)的東西我們都要有一個(gè)理解和研究的過(guò)程，不可直接利用?？傊?，在基礎(chǔ)教育國(guó)際化的過(guò)程中，我們?nèi)f不可急于達(dá)到高校的那種成熟的國(guó)際化水平，這不是一蹴而就，一勞永逸的事情，應(yīng)該講究一個(gè) “緩急”，重視“量”的國(guó)際化。
3.“本土化”與“國(guó)際化”。在基礎(chǔ)教育國(guó)家化過(guò)程中，必然會(huì)存在這樣一對(duì)矛盾體。既然走的國(guó)際化的路子，必然會(huì)對(duì)自身學(xué)校的體制和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的沖擊，是按照國(guó)際化的指令更改還是結(jié)合自身本土特色進(jìn)行探討研究。這是我們基礎(chǔ)教育國(guó)際化進(jìn)程中要處理好的一個(gè)問(wèn)題。必然，我們肯定不能一成不變的按照合作學(xué)校的路子走，必須結(jié)合自身學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)，師生特色，教育目標(biāo)和宗旨進(jìn)行調(diào)整。這需要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的得力領(lǐng)導(dǎo)下，全校師生合力才能達(dá)到。這是一個(gè)不斷嘗試的，長(zhǎng)期的過(guò)程。
四、結(jié)語(yǔ)
毋庸置疑，基礎(chǔ)教育國(guó)際化已經(jīng)成為必然的趨勢(shì)，已經(jīng)在我國(guó)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域產(chǎn)生了重要的影響，我們無(wú)法避開(kāi)這一浪潮，那可不順應(yīng)這一潮流，勇敢的迎接它帶來(lái)的挑戰(zhàn)呢?
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2017國(guó)際形勢(shì)與政策論文篇5
淺析當(dāng)前中國(guó)與國(guó)際形勢(shì)
當(dāng)前，國(guó)際關(guān)系進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)發(fā)生的深刻變化正在繼續(xù)，一些具有規(guī)律性的特點(diǎn)和趨勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。國(guó)際環(huán)境對(duì)我國(guó)利大于弊、積極因素多于消極因素的總體狀況沒(méi)有改變，但某些挑戰(zhàn)和問(wèn)題有了新的發(fā)展，值得關(guān)注。
一、國(guó)際局勢(shì)保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，但局部性的戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)蕩與緊張有所加劇。
當(dāng)前，大國(guó)關(guān)系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對(duì)穩(wěn)定。美歐、美俄之間因伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)出現(xiàn)的矛盾有所緩和，雖然雙方之間深層次的矛盾和分歧并未消除;中美關(guān)系在臺(tái)灣問(wèn)題、經(jīng)貿(mào)問(wèn)題等方面面臨新的考驗(yàn)，但雙方的合作領(lǐng)域與共同利益仍在擴(kuò)大，雙邊關(guān)系中的相互依存性進(jìn)一步加強(qiáng);中俄、中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)一步鞏固，合作關(guān)系繼續(xù)加深;中日政治關(guān)系雖因日政界對(duì)二戰(zhàn)態(tài)度、雙方領(lǐng)土爭(zhēng)端等問(wèn)題而受到較大干擾，但雙方經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和民間往來(lái)仍然高潮迭起，足見(jiàn)中日友好與合作基礎(chǔ)深厚，日趨成熟，雙邊關(guān)系發(fā)展大勢(shì)已不為局部問(wèn)題所左右;中印政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系均保持積極態(tài)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)地區(qū)的和平與發(fā)展具有重要意義。相對(duì)穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系，反映和平與發(fā)展作為當(dāng)今世界的主流不可逆轉(zhuǎn)。
然而，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)亦有相當(dāng)嚴(yán)峻的一面。地區(qū)性的戰(zhàn)爭(zhēng)和暴力沖突此起彼伏，局部性的動(dòng)蕩與緊張有所加劇，當(dāng)今世界很不太平，和平與發(fā)展面臨的問(wèn)題愈加緊迫。局部性的戰(zhàn)亂、動(dòng)蕩與緊張已從三個(gè)方面對(duì)世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。地區(qū)性沖突、戰(zhàn)亂的增多和加劇，必然導(dǎo)致大國(guó)利益關(guān)系的復(fù)雜化，對(duì)大國(guó)關(guān)系構(gòu)成負(fù)面沖擊，在一定情況下甚至有可能引起大國(guó)之間矛盾的激化，不利于世界的和平與穩(wěn)定。
二、霸權(quán)主義是當(dāng)今世界動(dòng)蕩不安的主要根源;美霸權(quán)主義在伊拉克雖遭受挫折，但元?dú)馕磦乐\求單極世界霸權(quán)的勢(shì)頭仍將延續(xù)相當(dāng)一段時(shí)期;單極與多極之間的國(guó)際秩序之爭(zhēng)，仍是國(guó)際斗爭(zhēng)的主線。
目前，由于在伊拉克遭受一定挫折，美霸權(quán)戰(zhàn)略的策略和手法有所調(diào)整。美在伊戰(zhàn)后治理問(wèn)題上面臨的困境超出布什政府當(dāng)初的想象。伊戰(zhàn)后，美在伊拉克迅速穩(wěn)定局勢(shì)、以美式民主改造伊拉克社會(huì)以及將投放在伊拉克的大批美軍戰(zhàn)略力量抽出他用等計(jì)劃不僅一一落空，而且不得不面對(duì)伊戰(zhàn)帶來(lái)的種種問(wèn)題和壓力。美在伊拉克等問(wèn)題上的姿態(tài)變化雖暴露美難以單槍匹馬獨(dú)步世界，但與越南戰(zhàn)爭(zhēng)不同，在伊拉克受到的挫折并未使美傷筋動(dòng)骨，沒(méi)有動(dòng)搖美推行強(qiáng)權(quán)政治所依賴(lài)的實(shí)力基礎(chǔ)，亦難以使布什政府對(duì)其霸權(quán)戰(zhàn)略進(jìn)行全面反思，從根本上吸取教訓(xùn)。
三、國(guó)際恐怖主義反彈強(qiáng)烈，國(guó)際反恐斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻;美國(guó)反恐戰(zhàn)略對(duì)國(guó)際反恐斗爭(zhēng)之局限和弊端進(jìn)一步顯現(xiàn);國(guó)際反恐斗爭(zhēng)中雙重標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題反映出國(guó)際反恐陣線的內(nèi)部分化傾向。
今年以來(lái)，國(guó)際反恐形勢(shì)出現(xiàn)若干新動(dòng)向。首先，恐怖主義活動(dòng)出現(xiàn)新的反彈，打擊恐怖主義的復(fù)雜性和艱巨性更加突出?？植乐髁x襲擊頻率增加，活動(dòng)范圍、襲擊規(guī)模擴(kuò)大。西班牙、俄羅斯等地先后遭受?chē)?yán)重恐怖主義襲擊，舉世震驚。
其次，美國(guó)反恐戰(zhàn)略在國(guó)際反恐斗爭(zhēng)中的局限和弊端暴露無(wú)遺。布什政府在“9·11”事件后在阿富汗和伊拉克發(fā)動(dòng)的兩場(chǎng)“先發(fā)制人”的戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅未使恐怖主義受到震懾，或使美國(guó)和世界變得更加安全，反倒使伊拉克成為又一個(gè)恐怖主義的滋生中心，恐怖主義活動(dòng)愈演愈烈。“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”使世界出現(xiàn)“越打越恐，越恐越打”的怪圈。
四、世界經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持繁榮，但高油價(jià)、對(duì)戰(zhàn)略性資源的惡性競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的不利影響趨于上升。
國(guó)際能源和原材料價(jià)格持續(xù)攀升對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利影響日益突出。盡管世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)石油危機(jī)的吸收能力比20多年前的大為提高，但國(guó)際原油價(jià)格的過(guò)快增長(zhǎng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成的抑制作用和通脹壓力仍不容忽視。由于新興工業(yè)國(guó)家當(dāng)前對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用與日俱增，高油價(jià)的沖擊如轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)將是沉重打擊。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程中的需求上升是國(guó)際能源和原材料價(jià)格的直接拉動(dòng)因素，發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家近來(lái)對(duì)石油、原材料的需求均有不同程度的增加。
國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義加強(qiáng)是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中的又一不健康因素。近來(lái)世界反傾銷(xiāo)浪潮高漲。中國(guó)已成為全球反傾銷(xiāo)的最大受害者，并繼續(xù)在人民幣幣值問(wèn)題上承受壓力。貿(mào)易保護(hù)主義在西班牙還釀成針對(duì)中國(guó)的焚鞋事件和排華運(yùn)動(dòng)。日益增多的國(guó)際經(jīng)濟(jì)摩擦折射出世界在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中面臨的一些深層政治和社會(huì)問(wèn)題。
五、國(guó)際形勢(shì)變化趨勢(shì)對(duì)我國(guó)的影響
首先，從總體上看，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)對(duì)我國(guó)仍是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利于我國(guó)繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。以和平和發(fā)展為主題的時(shí)代特征、世界多極化趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)全球化以及科技革命新浪潮給我國(guó)發(fā)展提供的巨大動(dòng)力和機(jī)遇，是長(zhǎng)期性、可持續(xù)的。只要我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本國(guó)策，這些機(jī)遇就會(huì)繼續(xù)促進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
其次，當(dāng)前國(guó)際矛盾的特點(diǎn)、世界戰(zhàn)略格局的調(diào)整方向、國(guó)際地緣政治的變化趨勢(shì)、以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，不僅沒(méi)有弱化而且正在強(qiáng)化國(guó)家主權(quán)在國(guó)際關(guān)系中的基石地位和重要意義。要在復(fù)雜多變的國(guó)際矛盾和日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，推動(dòng)建立更加公正合理的國(guó)際秩序，必須堅(jiān)持和倡導(dǎo)在相互尊重主權(quán)的前提下，積極尋求存異基礎(chǔ)上的求同，多元基礎(chǔ)上的共識(shí)，共贏基礎(chǔ)上的合作。
再次，臺(tái)灣問(wèn)題對(duì)中國(guó)保持和利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期構(gòu)成的不利影響呈增大趨勢(shì)，已成為中國(guó)在本世紀(jì)國(guó)家安全面臨的最大隱患。涉臺(tái)外交在維護(hù)中國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，應(yīng)對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力在兩岸關(guān)系中制造種種突發(fā)性事件的任務(wù)與日俱增。美軍積極調(diào)整在亞太的軍事部署雖然是為其全球戰(zhàn)略服務(wù)的，但客觀上使中國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題的環(huán)境更加復(fù)雜。面對(duì)挑戰(zhàn)，中國(guó)必須不斷發(fā)展自己，提高包括經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力在內(nèi)的綜合國(guó)力，積極推進(jìn)中國(guó)特色的新軍事變革，使我軍建設(shè)更加適應(yīng)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的要求。
最后，世界經(jīng)濟(jì)保持繁榮、中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，加大了對(duì)世界各種資源的需求，同時(shí)也促使世界經(jīng)濟(jì)利益分配格局調(diào)整加快，有關(guān)國(guó)家之間為爭(zhēng)奪資源和市場(chǎng)、解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的磨擦增多。這使中國(guó)在未來(lái)的發(fā)展和開(kāi)放過(guò)程中面臨更多的壓力，也對(duì)中國(guó)繼續(xù)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提出了更高的要求。中國(guó)需要在自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和對(duì)外合作方式等方面進(jìn)一步開(kāi)拓進(jìn)取，高舉和平、發(fā)展、合作的大旗，積極應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，處理好維護(hù)中國(guó)自身利益與促進(jìn)全人類(lèi)的共同利益之間的關(guān)系。
2017國(guó)際形勢(shì)與政策論文篇6
21世紀(jì)，隨著第三世界國(guó)家的崛起和以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衰退，世界格局發(fā)生了巨大的變化，逐漸形成了“一超多強(qiáng)”的局面，更有向更深層次“多極化”局勢(shì)演變的態(tài)勢(shì)。以美國(guó)為首發(fā)達(dá)國(guó)家為了尋求新的經(jīng)濟(jì)突破點(diǎn)、維護(hù)其霸權(quán)地位在世界各地展開(kāi)的戰(zhàn)略圖謀，中東、亞洲等地區(qū)，各國(guó)由民族、宗教和領(lǐng)土紛爭(zhēng)造成的各國(guó)關(guān)系的日益復(fù)雜，各國(guó)在能源等資源上的的爭(zhēng)奪，自然環(huán)境的惡化，以及經(jīng)融危機(jī)帶來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的蕭條等種種因素讓21世紀(jì)的世界注定是不安定的。
關(guān)鍵詞：地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng) 戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)換 金融危機(jī) 一超多強(qiáng)
當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)異常復(fù)雜多變，多極化、全球化與信息化量變累積和加速效應(yīng)凸顯，冷戰(zhàn)后國(guó)際秩序醞釀重大調(diào)整，中國(guó)與世界互動(dòng)日益緊密，國(guó)際角色更加吃重。
一、全球地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，周邊動(dòng)蕩與風(fēng)險(xiǎn)加劇。
首先，大國(guó)地緣爭(zhēng)奪加劇。美國(guó)控制伊拉克、增兵阿富汗、滲透巴基斯坦、力推北約東擴(kuò)與東歐反導(dǎo)部署、強(qiáng)化亞太軍事同盟與前沿部署、擴(kuò)張海權(quán)，凸顯其以大中東反恐為重點(diǎn)、兼顧東歐東亞兩翼以遏制俄羅斯與中國(guó)、稱(chēng)霸歐亞大陸與海洋的地緣野心。俄羅斯憑借對(duì)格魯吉亞反擊強(qiáng)力反制北約東擴(kuò)與美國(guó)在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)，呼吁訂立新的“歐洲安全條約”，在獨(dú)聯(lián)體、北極與西太更趨活躍。歐盟穩(wěn)步東擴(kuò)，打造“地中海聯(lián)盟”、爭(zhēng)奪對(duì)非洲與中東影響力。亞洲經(jīng)濟(jì)崛起引發(fā)大國(guó)加緊角逐亞洲，美國(guó)欲構(gòu)筑美日印新三角、加大對(duì)南亞?wèn)|南亞投入，日本拉攏印度、滲透東南亞、強(qiáng)化海權(quán)，印度坐大南亞與印度洋、多方出擊。大國(guó)地緣爭(zhēng)奪更向太空延伸，太空競(jìng)賽持續(xù)升溫。其次，周邊國(guó)家政局動(dòng)蕩不已，熱點(diǎn)更趨復(fù)雜。轉(zhuǎn)型困境、政爭(zhēng)加劇、治理失效、經(jīng)濟(jì)惡化與外部干涉交織，致使阿富汗、緬甸、朝鮮等政局不穩(wěn)，巴基斯坦、尼泊爾、泰國(guó)政權(quán)更迭。“三股勢(shì)力”再度猖獗，南亞頻發(fā)重大恐怖襲擊。“朝核”因朝鮮政局生變可能反復(fù)，“伊朗核”僵持不下，印度與巴基斯坦圍繞如何應(yīng)對(duì)越境恐怖活動(dòng)分歧嚴(yán)重、矛盾激化。
中國(guó)的地緣不足主要表現(xiàn)在以下諸方面：
1，中國(guó)缺乏真正面向大洋的出?？?，海路易受封鎖遏制。
缺乏日本海、北太平洋的出?？?，這主要是近代被沙俄侵占了100多萬(wàn)平方公里的東北領(lǐng)土而喪失的，以前絕不是這樣。至今未能收復(fù)臺(tái)灣、琉球，存在著臺(tái)海、東海問(wèn)題，亦無(wú)中太平洋的出?？?。南部、西南部無(wú)印度洋和南太平洋出?？?，且存在著南沙問(wèn)題和馬六甲困局未突破。
2，我東南沿海與南部沿海直面朝、韓、日本和東南亞諸國(guó)，缺乏戰(zhàn)略防御屏障，易受外部敵對(duì)勢(shì)力戰(zhàn)時(shí)的打擊。
3，中國(guó)黃海、東海、南海少大島，不利于我國(guó)控制此海域和保衛(wèi)本土腹地。(四)北部失去蒙古，使我北方戰(zhàn)略縱深大大縮短，且使我東北和西北不能連成一片，使我北方的地緣環(huán)境惡化，自衛(wèi)且存在著大缺口，更遑論收復(fù)面積17萬(wàn)平方公里的唐努烏梁海和其他的領(lǐng)土了。如蒙古被敵對(duì)勢(shì)力控制，對(duì)我的威脅就極大。
二、主要大國(guó)力量消長(zhǎng)與戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)換加快，多極化明顯加速。
首先，美國(guó)內(nèi)外交困。伊拉克、阿富汗戰(zhàn)事與“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”久拖不決，新興大國(guó)群起，金融危機(jī)削弱美國(guó)軟硬實(shí)力，布什執(zhí)政“末日效應(yīng)”加劇，美國(guó)被迫加速轉(zhuǎn)向大國(guó)協(xié)調(diào)與多邊機(jī)制，民主黨“新政”勢(shì)必收縮戰(zhàn)線、更多關(guān)注國(guó)內(nèi)難題。其次，“多強(qiáng)”更加主動(dòng)進(jìn)取。英、法、德紛紛推出國(guó)安戰(zhàn)略、強(qiáng)化對(duì)外戰(zhàn)略謀劃，歐盟在應(yīng)對(duì)氣候變化、金融危機(jī)、俄格沖突、伊
朗核問(wèn)題等熱點(diǎn)上表現(xiàn)突出。俄羅斯振興經(jīng)濟(jì)與對(duì)外出擊并舉，在能源、軍控、金融、地區(qū)熱點(diǎn)等舉足輕重。日本堅(jiān)持聯(lián)美與重亞并舉，力爭(zhēng)大國(guó)地位。印度多管齊下，“身價(jià)”看漲。再次，傳統(tǒng)與新興大國(guó)復(fù)雜互動(dòng)。美歐加強(qiáng)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)新興大國(guó)崛起，同時(shí)圍繞金融、氣候等主導(dǎo)權(quán)激烈爭(zhēng)奪。俄格沖突、北約東擴(kuò)、東歐反導(dǎo)、俄羅斯高調(diào)重返拉美彰顯美俄遏制與反遏制斗爭(zhēng)深化。美印批準(zhǔn)核協(xié)議、日印簽署安保共同宣言，彼此相互利用、提升戰(zhàn)略關(guān)系。西方對(duì)華強(qiáng)化防范與利用兩手，著重以“大國(guó)責(zé)任”施壓。“一超多強(qiáng)”格局量變顯著加快，多極化提速。
從當(dāng)前的“后一超多強(qiáng)格局時(shí)代”向未來(lái)的多極化格局的轉(zhuǎn)換過(guò)程將是長(zhǎng)期和漫長(zhǎng)的，期間不可避免會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)和反復(fù)。一超(美國(guó))實(shí)力的衰弱速度、傳統(tǒng)大國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略走向、新興大國(guó)發(fā)展模式的穩(wěn)定性、以及區(qū)域組織一體化的方向，將成為“后一超多強(qiáng)格局時(shí)代”未來(lái)發(fā)展的四個(gè)主要變量。這四個(gè)要素都具有不確定性，影響未來(lái)多極化格局的形成。
面對(duì)金融危機(jī)爆發(fā)后的“后一超多強(qiáng)”基本態(tài)勢(shì)，各國(guó)的主要任務(wù)是維護(hù)“綜合安全”——包括維護(hù)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整的傳統(tǒng)安全，以及維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、能源安全、糧食安全等各種非傳統(tǒng)安全，實(shí)現(xiàn)“綜合安全”的主要途徑是在自我保護(hù)的基礎(chǔ)上開(kāi)展國(guó)際合作，逐漸使世界走向多極化。
另外，在廣大發(fā)展中國(guó)家權(quán)力消長(zhǎng)變化已經(jīng)出現(xiàn)明顯不平衡性的情況下，中國(guó)需要在全球重新布局，在維護(hù)同世界各國(guó)友好關(guān)系的同時(shí)，選擇關(guān)鍵性國(guó)家和地區(qū)，開(kāi)展實(shí)質(zhì)性戰(zhàn)略合作，以此為未來(lái)世界格局中中國(guó)占據(jù)重要地位鋪路。
三、金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì)，全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)空前增強(qiáng)。
首先，美國(guó)金融危機(jī)重創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)。美國(guó)舉債消費(fèi)無(wú)度以致債臺(tái)高筑，金融創(chuàng)新與投機(jī)過(guò)度且監(jiān)管?chē)?yán)重缺失，加之對(duì)次貸危機(jī)處置不力，致使房?jī)r(jià)續(xù)跌、信用違約激增與信貸緊縮，最終引爆金融海嘯，美國(guó)五大投行與全球最大保險(xiǎn)公司等破產(chǎn)、易主或改行。美國(guó)金融危機(jī)迅即蔓延世界，全球資產(chǎn)大幅縮水，發(fā)達(dá)國(guó)家已全面步入衰退，世界經(jīng)濟(jì)增速將嚴(yán)重下滑。其次，各國(guó)緊密聯(lián)手救市，國(guó)際貨幣金融體系改革之爭(zhēng)激烈。美歐日已累計(jì)投入數(shù)萬(wàn)億美元救市，主要經(jīng)濟(jì)體連續(xù)同步大幅降息，七國(guó)集團(tuán)、20國(guó)集團(tuán)、IMF、“金融穩(wěn)定論壇”等成為各國(guó)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)危機(jī)的平臺(tái)。危機(jī)凸顯美國(guó)支配與美元主導(dǎo)的國(guó)際貨幣金融體系弊端，歐盟與“金磚四國(guó)”等力主變革、強(qiáng)化監(jiān)管并減少對(duì)美元過(guò)度依賴(lài)，各方圍繞國(guó)際金融新秩序激烈博弈。
四、中國(guó)綜合實(shí)力與國(guó)際地位提升。
首先，冷靜應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件、成功舉辦重大外事活動(dòng)，執(zhí)政與外事能力增強(qiáng)。2008年是中國(guó)和平發(fā)展與民族復(fù)興進(jìn)程中異常艱難與大創(chuàng)輝煌之年，黨中央強(qiáng)化內(nèi)外統(tǒng)籌，充分發(fā)揮群眾積極性，奪取抗擊年初冰凍雪災(zāi)與“5·12”抗震救災(zāi)勝利，有效處置“3·14”事件、奧運(yùn)火炬境外傳遞風(fēng)波與“問(wèn)題奶粉”事件，調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，從容應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，風(fēng)險(xiǎn)管理與“危機(jī)外交”能力增強(qiáng)，以人為本、開(kāi)誠(chéng)布公、與人為善的中國(guó)形象更加鮮明。排除反華勢(shì)力干擾破壞，成功舉辦奧運(yùn)會(huì)與殘奧會(huì)，亞歐峰會(huì)備受矚目，“神七”宇航員順利出艙，綜合國(guó)力與大外事能力顯著提升。其次，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際熱點(diǎn)，“負(fù)責(zé)任大國(guó)”更受世界倚重。穩(wěn)步推進(jìn)朝核、伊朗核、氣候、蘇丹、緬甸、津巴布韋等“棘手”問(wèn)題的公正解決，積極參與國(guó)際合作，承擔(dān)力所能及責(zé)任，成為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的“信心源”。
參看文獻(xiàn)：
【1】 陳向陽(yáng) 《當(dāng)前國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)五大特征》
【2】 戚建國(guó) 《世界戰(zhàn)略形勢(shì)正發(fā)生五大變化》——中國(guó)財(cái)政網(wǎng)
【3】 黃書(shū)進(jìn) 《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》——《當(dāng)前戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)凸顯國(guó)家安全研究重要性》
【4】 熊光楷 《國(guó)際形勢(shì)與安全戰(zhàn)略》——中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)叢書(shū) 出版社：軍事誼文
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