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2017年河南農(nóng)村土地政策相關(guān)規(guī)定

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  河南省關(guān)于農(nóng)村的土地政策有哪些,關(guān)于土地政策有哪些值得關(guān)注的地方.以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017年河南農(nóng)村土地政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!

  2017年河南農(nóng)村土地政策

  一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作有什么意義

  土地是農(nóng)民的“命根子”。這次土地確權(quán)以影像為主建立數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)電腦信息化管理,能徹底解決原來土地承包檔案缺失,承包地塊空間位置不明、四至界線不清、地塊面積不準的問題。由縣級人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證,不僅能明確承包權(quán)限,消除爭議糾紛,用承包經(jīng)營權(quán)證抵壓貸款,還可以消除農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的后顧之憂。

  二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)如何確

  農(nóng)村土地確權(quán)是以二輪土地承包為基礎(chǔ),確定承包地塊空間位置,弄清四至界線和面積大小,消除土地糾紛。由縣農(nóng)業(yè)局聘請專業(yè)測繪公司以村組為單位進行,縣、鄉(xiāng)、村三級共同配合,分入戶權(quán)屬調(diào)查、測量地塊成圖、結(jié)果公示審核、簽合同建帳簿、發(fā)證建數(shù)據(jù)庫、資料整理歸檔幾個主要步驟完成。

  三、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)何時確?農(nóng)戶應(yīng)如何配合

  土地確權(quán)主要工作從2016年8月到2016年8月完成。已經(jīng)基本完成入戶調(diào)查與資料收集,目前正在開展上山指認地界階段。廣大農(nóng)民朋友們請保持手機暢通,聽村干部通知,要認真配合,不害怕麻煩;實事求是,不虛報地塊;認真核對,看兩輪公示,確保登記真實準確(本次延誤登記的農(nóng)戶短期內(nèi)不再安排補充登記)。

  四、林地如何確權(quán)

  按國家退耕還林政策造林并已取得林權(quán)證的不再進行登記,農(nóng)戶自己在承包地上栽植棗樹、核桃樹、蘋果樹等樹木的仍要進行登記。

  五、進城落戶農(nóng)民如何登記

  整戶進城落戶,遷入設(shè)區(qū)市的,不再進行確權(quán)登記,依法收回其承包土地。整戶遷入小城鎮(zhèn)或部分家庭成員遷入市區(qū)市的,根據(jù)農(nóng)戶意愿進行登記。

  六、規(guī)劃整理的土地如何登記

  根據(jù)土地整理前各農(nóng)戶的地塊信息,合理確定相關(guān)農(nóng)戶的承包地塊,然后按重新確定后的地塊進行登記。

  七、農(nóng)戶開墾集體荒地形成的耕地如何登記

  農(nóng)戶開墾的集體荒地,不屬于家庭承包方式的承包地,本次都不予確權(quán)登記,是否收回由村組集體決定。對集體允許農(nóng)戶經(jīng)營的,按其它方式承包管理,簽訂土地承包合同,明確承包期限和承包金額。

  八、同一村組農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換的土地如何登記

  上述三種土地流轉(zhuǎn)方式流轉(zhuǎn)的土地,流轉(zhuǎn)雙方?jīng)]有糾紛的,均按現(xiàn)占有土地的承包人進行確權(quán)登記。鼓勵同一村組農(nóng)戶進行承包地塊互換,將分散的小地塊能過互換形成集中的大地塊進行進行登記,既利于農(nóng)戶規(guī)模種植,又利于對外有償流轉(zhuǎn)。

  九、完善土地征收制度,縮小土地征收范圍,探索制定征收目錄,嚴格界定公共利益用地范圍,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制

  國家為了公共利益的需要,可以對土地實行征收或者征用并給予補償。可是現(xiàn)實中,某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地,卻將土地用于房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)項目建設(shè)等。而在對農(nóng)民補償方面,國家規(guī)定土地補償費和土地安置補助費加起來,不超過土地前三年平均產(chǎn)值的30倍。如果按照農(nóng)業(yè)種糧的用途進行補償,按一畝平均毛收入1000元來算,每畝30倍才3萬元,可被征收后建成樓房,一平米就要賣5000元!

  十、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能,明確入市范圍途徑

  近些年,一些地方政府的財政收入很大一部分靠“賣地”,可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴張過程中需要并入一些周邊的農(nóng)村,這就是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的需求之一。把類似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建立入市制度,并與國有土地“同權(quán)同價”,農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式,實現(xiàn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地的保值和增值!

  十一、改革完善農(nóng)村宅基地制度,探索進城落戶農(nóng)民自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地,改革宅基地審批制度

  試點宅基地改革,基本原則是一戶一宅,未來針對歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置,國家可能采取的措施會“很簡單很暴力”——征稅!超過標準、面積過大的宅基地也要征稅!對人均耕地少,二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的地區(qū),原則上或不再進行單宗分散的宅基地分配,而是通過集中建設(shè)農(nóng)村公寓、農(nóng)民住宅小區(qū)落實一戶一宅。而對于那些在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民,他們村里的宅基地可以在“自愿”的前提下,有償退出,由村集體出資購買。河南省近日已經(jīng)出臺政策,要求各地市建立農(nóng)村宅基地退出資金庫,對自愿退出宅基地且不再申請新宅基地的農(nóng)民,給予一次性經(jīng)濟補助。

  河南省農(nóng)村土地確權(quán)改革及登記實施方案

  截至2016年底,河南省共完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)面積為4789.9萬畝,圓滿完成全年確權(quán)4000萬畝的目標任務(wù)。按照計劃,今年河南省基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

  去年河南省在1529個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2.9萬個行政村,涉及1053.1萬戶的6047.7萬畝耕地開展了土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。截至去年年底,河南省共完成指界測繪工作面積5347.5萬畝。

  針對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作政策性、專業(yè)性和技術(shù)性較強的特點,河南省各地普遍開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。其中,省確權(quán)辦舉辦了兩期培訓(xùn)班,共培訓(xùn)市、縣兩級農(nóng)業(yè)和檔案部門的主管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)科長和相關(guān)工作人員500多人。全省各地開展的相關(guān)培訓(xùn)共培訓(xùn)各類業(yè)務(wù)技術(shù)骨干29.8萬人次。

  與此同時,河南省各地不斷加大農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè)力度,培訓(xùn)仲裁人員、加強基礎(chǔ)建設(shè),實現(xiàn)了縣仲裁委員會的全覆蓋。目前,全省共受理土地承包糾紛6615件,調(diào)處結(jié)案6460件,確保了全省土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作平穩(wěn)有序開展。

  今年,河南省土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作主要分兩大塊進行,一方面主要做好鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、濮陽、許昌、南陽、周口、駐馬店10個省轄市的整體推進工作,確保年底基本完成確權(quán)登記頒證工作。另一方面,對去年整體推進的市、縣,做好登記簿建立、經(jīng)營權(quán)證書的發(fā)放和數(shù)據(jù)庫建立等后續(xù)完善工作,督促少數(shù)未按要求完成任務(wù)的村組加快工作進度。同時,抓好部分需按“確權(quán)確股不確地”方式進行確權(quán)的村組落實工作。

  土地確權(quán)有什么好處?有了土地確權(quán)中農(nóng)民能夠得到什么?2016河南土地確權(quán)最新消息:

  “有了新證,以后土地流轉(zhuǎn)就更準確更方便了。”6月24日,滑縣城關(guān)鎮(zhèn)沙沃村農(nóng)民郭光照拿到新版農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證,滿意地笑了。當(dāng)日,全省首批新版農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證在滑縣開始頒發(fā),標志著我省土地確權(quán)進入發(fā)證階段。

  據(jù)了解,老版農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府頒發(fā),數(shù)據(jù)單一,只有承包戶個人情況、地塊面積等簡單信息。新證由縣級政府頒發(fā),除了承包戶地塊信息,還包括承包戶個人情況、家庭情況、地塊示意圖等內(nèi)容,并添加二維碼、最新防偽等技術(shù)。

  “新證能最大限度保護農(nóng)民土地承包合法權(quán)益,在促進土地流轉(zhuǎn)、抵押貸款,解決土地承包糾紛等方面將起到重要作用。”頒證現(xiàn)場,省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)處調(diào)研員朱金芳表示。

  據(jù)介紹,當(dāng)天共頒發(fā)新版農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證4863份,涉及滑縣沙沃、北關(guān)等16個村。

  2015年,我省被國家確定為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證整省推進試點省。根據(jù)我省實施安排,2016年全省要基本完成確權(quán)登記頒證任務(wù),2017年完成掃尾工作。

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