出口補(bǔ)貼和出口退稅的含義
出口補(bǔ)貼和出口退稅的含義
出口補(bǔ)貼又稱(chēng)出口津貼，是一國(guó)政府為了降低出口商品的價(jià)格，增加其在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在出口某商品時(shí)給予出口商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇;出口貨物退稅，簡(jiǎn)稱(chēng)出口退稅，指對(duì)出口商品已征收的國(guó)內(nèi)稅部分或全部退還給出口商的一種措。你對(duì)出口補(bǔ)貼與出口退稅有什么了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹出口補(bǔ)貼和出口退稅的相關(guān)法律知識(shí)。
出口補(bǔ)貼和出口退稅的含義
一、出口補(bǔ)貼
出口補(bǔ)貼又稱(chēng)出口津貼，是一國(guó)政府在商品出口時(shí)給予出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠，目的在于降低出口商品的價(jià)格，加強(qiáng)其在國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。補(bǔ)貼是當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中運(yùn)用最廣泛的干預(yù)形式。鼓勵(lì)出口的補(bǔ)貼的基本形式有兩種。即生產(chǎn)補(bǔ)貼和出口補(bǔ)貼。實(shí)施出口補(bǔ)貼，就使產(chǎn)品具有“雙重價(jià)格”——國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷(xiāo)售價(jià)格(內(nèi)銷(xiāo)價(jià))和銷(xiāo)往國(guó)外市場(chǎng)的價(jià)格(外銷(xiāo)價(jià))，外銷(xiāo)價(jià)低于內(nèi)銷(xiāo)價(jià)。
出口補(bǔ)貼包括直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼兩種，直接補(bǔ)貼是直接付給出口商的現(xiàn)金補(bǔ)貼。戰(zhàn)后，美國(guó)和歐洲一些發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家對(duì)某些農(nóng)產(chǎn)品的出口，就采用這種形式。這些國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格一般要比國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格高，向國(guó)外銷(xiāo)售的價(jià)格損失由政府補(bǔ)貼來(lái)補(bǔ)償，有時(shí)補(bǔ)貼金額甚至超過(guò)實(shí)際差價(jià)。另一種是間接補(bǔ)貼，也稱(chēng)隱敝性補(bǔ)貼，即政府對(duì)某些出口商品的所給予以的種種財(cái)政上的優(yōu)惠。
出口補(bǔ)貼和出口退稅的含義
出口津貼的具體形式很多，有的很明顯，容易招致報(bào)復(fù)，有的則較為隱蔽不易覺(jué)察。常見(jiàn)的方式有幾種：
(1)虧損補(bǔ)貼。即政府對(duì)出口商的虧損實(shí)行全額補(bǔ)貼，甚至再加適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，以鼓勵(lì)出口。
(2)優(yōu)惠收購(gòu)。政府以對(duì)生產(chǎn)者有利的固定價(jià)格收購(gòu)產(chǎn)品，然后以低于國(guó)內(nèi)市價(jià)或低于收購(gòu)價(jià)格水平向國(guó)際市場(chǎng)銷(xiāo)售。
(3)減免稅收。通過(guò)稅收政策達(dá)到鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)擴(kuò)大出口目的，即政府選擇一些具有外銷(xiāo)潛力的產(chǎn)業(yè)，予以租稅方面的減免優(yōu)惠，鼓勵(lì)其投資，培養(yǎng)未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，或?qū)ν怃N(xiāo)產(chǎn)品準(zhǔn)許退稅甚至免稅。
(4)提供廉價(jià)資源。政府以?xún)?yōu)惠費(fèi)用提供國(guó)內(nèi)公營(yíng)的運(yùn)輸交通工具，以低廉價(jià)格由國(guó)營(yíng)公司承運(yùn)外銷(xiāo)，甚至包括提供廉價(jià)的原料投入物等。
二、出口退稅
出口退稅是指政府對(duì)國(guó)產(chǎn)品所征的貨物稅或加工出口前所繳納的原料進(jìn)口稅，在制成品出口時(shí)予以退還。這是間接補(bǔ)貼的一種形式。
出口退稅的主要目的：
1)增強(qiáng)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。是發(fā)達(dá)國(guó)家的主要目標(biāo);
2)降低外銷(xiāo)成本、鼓勵(lì)出口以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)工業(yè)。發(fā)展中國(guó)家在采取高關(guān)稅保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)時(shí)以此為配套措施。由于高關(guān)稅使出口產(chǎn)業(yè)的投入物進(jìn)口成本上升，而不利于出口業(yè)的發(fā)展。
退稅雖然對(duì)一國(guó)的出口業(yè)發(fā)展有積極作用，但是這種退稅同樣也會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。
1)稅收的征、納雙方工作繁重，且造成出口廠商資金積壓負(fù)擔(dān);
2)騙稅現(xiàn)象。不良廠商利用假出口真退稅，冒領(lǐng)進(jìn)口稅款，或者國(guó)內(nèi)次級(jí)原料加工出口，冒領(lǐng)進(jìn)口原料退稅;
3)不利產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡。由于工業(yè)發(fā)展中上下游之間的不協(xié)調(diào)，廠商急功近利，偏向于加工工業(yè)，而不愿投資于基礎(chǔ)工業(yè)，以致基礎(chǔ)工業(yè)發(fā)展緩慢;
4)利益分配平均的難度極大。同一制造品的相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間(上下游間)很難在退稅問(wèn)題上達(dá)成妥協(xié)。
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出口退稅的一般程序
1. 有關(guān)證件的送驗(yàn)及登記表的領(lǐng)取
企業(yè)在取得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)出口產(chǎn)品業(yè)務(wù)的文件和工商行政管理部門(mén)核發(fā)的工商登記證明后，應(yīng)于30日內(nèi)辦理出口企業(yè)退稅登記
2. 退稅登記的申報(bào)和受理
企業(yè)領(lǐng)到"出口企業(yè)退稅登記表"后，即按登記表及有關(guān)要求填寫(xiě)，加蓋企業(yè)公章和有關(guān)人員印章后，連同出口產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)批準(zhǔn)文件、工商登記證明等證明資料一起報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核無(wú)誤后，即受理登記。
3. 填發(fā)出口退稅登記證
稅務(wù)機(jī)關(guān)接到企業(yè)的正式申請(qǐng)，經(jīng)審核無(wú)誤并按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后，核發(fā)給企業(yè)"出口退稅登記";
4. 出口退稅登記的變更或注銷(xiāo)
當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化或某些退稅政策發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要變更或注銷(xiāo)退稅登記。
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