外國(guó)勞動(dòng)者的合法權(quán)益也受保護(hù)
外國(guó)勞動(dòng)者的合法權(quán)益也受保護(hù)
凡是具有勞動(dòng)能力，以從事勞動(dòng)獲取合法收入作為生活來源的公民都可稱為勞動(dòng)者，你對(duì)勞動(dòng)者有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹勞動(dòng)者的相關(guān)法律知識(shí)。
外國(guó)勞動(dòng)者的合法權(quán)益也受保護(hù)
案件簡(jiǎn)介
2015年8月，1名馬來西亞籍勞動(dòng)者來到勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴，稱其自2015年3月開始在A機(jī)械制造公司工作，該公司拖欠他2015年5月至7月共3個(gè)月工資。
經(jīng)耐心詢問，投訴人持有外國(guó)護(hù)照和外國(guó)人就業(yè)證，因?yàn)檎Z言溝通等困難，幾經(jīng)周折才找到勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，希望能維護(hù)合法權(quán)益。同時(shí)，投訴人提供了勞動(dòng)合同、外國(guó)人就業(yè)證等復(fù)印件。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法受理了這位馬來西亞籍勞動(dòng)者的投訴，并按照程序?qū)機(jī)械制造公司立案監(jiān)察。
外國(guó)勞動(dòng)者的合法權(quán)益也受保護(hù)
經(jīng)了解，該機(jī)械制造公司系中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。在調(diào)查過程中，該機(jī)械制造公司人事部負(fù)責(zé)人陸某承認(rèn)投訴人確實(shí)在該公司上班，但卻堅(jiān)稱其系外方股東派到該公司工作的，相應(yīng)義務(wù)理應(yīng)由外方股東承擔(dān)，工資也應(yīng)由外方股東支付。
監(jiān)察員從該公司調(diào)取的勞動(dòng)用工管理資料以及投訴人提供的材料綜合分析，發(fā)現(xiàn)該公司與投訴人簽訂了勞動(dòng)合同，并為投訴人辦理了外國(guó)人就業(yè)證和居留許可。外國(guó)人就業(yè)證上的單位名稱與勞動(dòng)合同上的單位名稱一致，即為該機(jī)械制造公司;外國(guó)人就業(yè)證有效期與勞動(dòng)合同期限一致，且在有效期內(nèi)。
同時(shí)，監(jiān)察員還發(fā)現(xiàn)，投訴人在該公司擔(dān)任工程師一職，平時(shí)接受該公司考勤等日常管理，而且該公司此前也根據(jù)勞動(dòng)合同正常支付了投訴人2015年3月、4月的工資。于是，監(jiān)察員向人事部負(fù)責(zé)人陸某宣傳介紹了《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》等相關(guān)政策規(guī)定后，嚴(yán)肅指出，該公司與投訴人簽訂勞動(dòng)合同，并為投訴人辦理了就業(yè)證，投訴人在該公司工作、接受公司管理、為公司服務(wù)，該公司理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)用工責(zé)任。
最終，陸某不得不承認(rèn)，雖然投訴人是外方股東介紹到該公司工作的，但投訴人本身與外方股東并不存在雇傭關(guān)系，確實(shí)是該機(jī)械制造公司招用、簽訂勞動(dòng)合同并辦理外國(guó)人就業(yè)證的，只是由于不久前與外方股東發(fā)生矛盾，所以該公司負(fù)責(zé)人戚某就不愿意支付投訴人工資，并希望以此作為談判的一個(gè)籌碼，到監(jiān)察員上門檢查時(shí)該公司負(fù)責(zé)人還是不愿意支付投訴人工資。
勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，向該機(jī)械制造公司開具了《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令該公司在限期內(nèi)補(bǔ)發(fā)投訴人2015年5月至7月期間的工資。在送達(dá)《責(zé)令改正通知書》時(shí)，監(jiān)察員約談了該公司負(fù)責(zé)人戚某，再次做了耐心細(xì)致的宣傳工作，并告知相應(yīng)利害關(guān)系。最終，該機(jī)械制造公司在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)發(fā)了投訴人的所有工資。
案件分析：
一般情況下，外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)實(shí)行許可制度，用人單位在招用、使用外國(guó)人時(shí)，除了為其申請(qǐng)辦理就業(yè)許可外，其在最低工資、工作時(shí)間等方面權(quán)益應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，也可以與外國(guó)人就相關(guān)事項(xiàng)在勞動(dòng)合同中進(jìn)行約定。但是用人單位在用工管理中不能“任性”，不能向本案中的機(jī)械制造公司一樣，說不發(fā)工資就不發(fā)工資，這不符合一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)管理的原則和精神。
而對(duì)于在我國(guó)合法就業(yè)的外國(guó)人，如果其最低工資、工作時(shí)間等勞動(dòng)保障基本權(quán)益受到侵害，那么其有權(quán)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴，相關(guān)機(jī)構(gòu)在開庭審理、調(diào)查取證等基礎(chǔ)上，依法維護(hù)其合法權(quán)益。
在此，也要提醒用人單位以及在我國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人，除了可以免辦《外國(guó)人就業(yè)證》的幾類人員(如持有《外國(guó)專家證》的外國(guó)人等)以外，如果外國(guó)人未按照規(guī)定取得工作許可和工作類居留證件在我國(guó)境內(nèi)工作的，即屬于非法就業(yè)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》規(guī)定，對(duì)于非法聘用外國(guó)人的，由公安機(jī)關(guān)處每非法聘用一人一萬元、總額不超過十萬元的罰款，有違法所得的則沒收違法所得;外國(guó)人非法就業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)處五千元以上二萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的處五日以上十五日以下拘留并處五千元以上二萬元以下罰款。
因此，對(duì)于非法就業(yè)，用人單位和該外國(guó)人都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，希望用人單位依法招用外國(guó)人。
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勞動(dòng)者的權(quán)利
1、 勞動(dòng)者有平等就業(yè)的權(quán)利。
是指具有勞動(dòng)能力的公民，有獲得職業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)是人們生活的第一個(gè)基本條件，是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的源泉。勞動(dòng)就業(yè)權(quán)是有勞動(dòng)能力的公民獲得叁加社會(huì)勞動(dòng)和切實(shí)保證按勞取酬的權(quán)利。公民的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)是公民享有其他各項(xiàng)權(quán)利的基礎(chǔ)。如果公民的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)不能實(shí)現(xiàn)，其他一切權(quán)利也就失去了基礎(chǔ)。
2、 勞動(dòng)者有選擇職業(yè)的權(quán)利。
是指勞動(dòng)者根據(jù)自己的意愿選擇適合自己才能、愛好的職業(yè)。勞動(dòng)者擁有自由選擇職業(yè)的權(quán)利，有利于勞動(dòng)者充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上作為就業(yè)的主體，具有支配自身勞動(dòng)力的權(quán)利，可根據(jù)自身的素質(zhì)、能力、志趣和愛好，以及市場(chǎng)資訊，選擇用人單位和工作崗位。選擇職業(yè)的權(quán)利是勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)利的體現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志。
3、 勞動(dòng)者有取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。
隨著勞動(dòng)制度的改革，勞動(dòng)報(bào)酬成為勞動(dòng)者與用人單位所簽訂的勞動(dòng)合同的必備條款。勞動(dòng)者付出勞動(dòng)，依照合同及國(guó)家有關(guān)法律取得報(bào)酬，是勞動(dòng)者的權(quán)利。而及時(shí)定額的向勞動(dòng)者支付工資，則是用人單位的義務(wù)。用人單位違法這些應(yīng)盡的義務(wù)，勞動(dòng)者有權(quán)依法要求有關(guān)部門追究其責(zé)任。獲取勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者持續(xù)的形式勞動(dòng)權(quán)不可少的物質(zhì)保證。
4、 勞動(dòng)者有權(quán)獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。
這是保證勞動(dòng)者在勞動(dòng)中生命安全和身體健康，是對(duì)享受勞動(dòng)權(quán)利的主體切身利益最直接的保護(hù)。這 面包括防止工傷事故和職業(yè)病。如果企業(yè)單位勞動(dòng)保護(hù)工作欠缺，其后果不僅是某些權(quán)益的喪失，而且是勞動(dòng)者健康和生命直接受到傷害。
5、 勞動(dòng)者享有休息的權(quán)利。
我國(guó)憲法規(guī)定，勞動(dòng)者有休息的權(quán)利，國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度。
6、 勞動(dòng)者享有社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利。
疾病和年老是每一個(gè)勞動(dòng)者都不可避免的。社會(huì)保險(xiǎn)是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的一種客觀需要。我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定勞動(dòng)保險(xiǎn)包括：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。但目前我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)還存在一些問題，社會(huì)保險(xiǎn)基金制度不健全，國(guó)家負(fù)擔(dān)過重，社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施范圍不廣泛，發(fā)展不平衡，社會(huì)化程度低，影響勞動(dòng)力合理流動(dòng)。
7、 勞動(dòng)者有接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。
我國(guó)憲法規(guī)定，公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。所謂受教育既包括受普通教育，也包括受職業(yè)教育。公民要實(shí)現(xiàn)自己的勞動(dòng)權(quán)，必須擁有一定的職業(yè)技能，而要獲得這些職業(yè)技能，越來越依賴于專門的職業(yè)培訓(xùn)。因此，勞動(dòng)者若沒有職業(yè)培訓(xùn)權(quán)利，那么勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利也就成為一句空話。
8、 勞動(dòng)者有提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利。
勞動(dòng)爭(zhēng)議是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人，因執(zhí)行《勞動(dòng)法》或履行集體合同和勞動(dòng)合同的規(guī)定引起的爭(zhēng)議。勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人，作為勞動(dòng)關(guān)系的主體，各自存在著不同的利益，雙方不可避免的會(huì)產(chǎn)生分歧。用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)者可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由用人單位、工會(huì)和職工代表組成。勞動(dòng)仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門的代表、同級(jí)工會(huì)、用人單位代表組成。解決勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)該貫徹合法、公正、及時(shí)處理的原則。
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