關于全面推開營改增試點的意義
關于全面推開營改增試點的意義
營改增是營業(yè)稅改增值稅的簡稱，對于全面推開營改增試點，具有重要的意義。下面就由學習啦小編來為你詳細介紹全面推開營改增試點的重要意義吧！
全面推開營改增試點的意義
營改增作為深化財稅體制改革的重頭戲和供給側結構性改革的重要舉措，前期試點已經(jīng)取得了積極成效，全面推開營改增試點，主要有以下幾點積極意義：
1、實現(xiàn)了增值稅對貨物和服務的全覆蓋，基本消除了重復征稅，打通了增值稅抵扣鏈條，促進了社會分工協(xié)作，有力地支持了服務業(yè)發(fā)展和制造業(yè)轉型升級。
2、將不動產納入抵扣范圍，比較完整地實現(xiàn)了規(guī)范的消費型增值稅制度，有利于擴大企業(yè)投資，增強企業(yè)經(jīng)營活力。
3、進一步減輕企業(yè)稅負，是財稅領域打出“降成本”組合拳的重要一招，用短期財政收入的“減”換取持續(xù)發(fā)展勢能的“增”，為經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平打下堅實基礎。
4、創(chuàng)造了更加公平、中性的稅收環(huán)境，有效釋放市場在經(jīng)濟活動中的作用和活力，在推動產業(yè)轉型、結構優(yōu)化、消費升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和深化供給側結構性改革等方面將發(fā)揮重要的促進作用。
將營改增試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍后，各類企業(yè)購買或租入上述項目所支付的增值稅都可以抵扣。特別是將不動產納入抵扣范圍，減稅規(guī)模較大、受益面較廣，通過外購、租入、自建等方式新增不動產的企業(yè)都將因此獲益，前期試點納稅人總體稅負會因此下降。同時，原增值稅納稅人可抵扣項目范圍較前期試點進一步擴大，總體稅負也會相應下降。
相關鏈接：
中國增值稅的沿革
1、1979年開始試點引入增值稅制度
1979年我國引進增值稅并在3個城市的5類貨物中試點。1984年，國務院發(fā)布《中華人民共和國增值稅條例(草案)》，標志著增值稅作為一個法定的獨立稅種正式建立。
2、1994年建立覆蓋所有貨物的增值稅制度
1993年，國務院發(fā)布了《中華人民共和國增值稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行，規(guī)定對所有貨物和加工修理修配勞務統(tǒng)一征收增值稅，而對其他勞務、不動產和無形資產征收營業(yè)稅。
3、2009年實現(xiàn)增值稅轉型改革
經(jīng)國務院批準，自2009年1月1日起在全國實施增值稅轉型改革，所有增值稅一般納稅人準予抵扣新購進設備等固定資產所含的增值稅。
4、2012年開始營改增試點
為了進一步完善增值稅制，消除重復征稅，促進經(jīng)濟結構優(yōu)化，國務院決定自2012年1月1日起，率先在上海實施交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營改增試點，此后，試點地區(qū)和行業(yè)范圍逐步擴大，截至2015年底，營改增已覆蓋“3+7”個行業(yè)，即交通運輸、郵政、電信3大類行業(yè)和研發(fā)技術、信息技術、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動產租賃、鑒證咨詢、廣播影視7個現(xiàn)代服務業(yè)。
5、2016年全面推開營改增試點
3月18日，國務院常務會議審議通過了全面推開營改增試點方案，明確自2016年5月1日起，全面推開營改增試點，將建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)納入試點范圍。
營改增的背景分析
增值稅自1954年在法國開征以來，因其有效地解決了傳統(tǒng)銷售稅的重復征稅問題，迅速被世界其他國家采用。目前，已有170多個國家和地區(qū)開征了增值稅，征稅范圍大多覆蓋所有貨物和勞務。我國1979年引入增值稅，最初僅在襄樊、上海、柳州等城市的機器機械等5類貨物試行。
1984年國務院發(fā)布增值稅條例(草案)，在全國范圍內對機器機械、汽車、鋼材等12類貨物征收增值稅。1994年稅制改革，將增值稅征稅范圍擴大到所有貨物和加工修理修配勞務，對其他勞務、無形資產和不動產征收營業(yè)稅。2009年，為了鼓勵投資，促進技術進步，在地區(qū)試點的基礎上，全面實施增值稅轉型改革，將機器設備納入增值稅抵扣范圍。
當前，我國正處于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，大力發(fā)展第三產業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務業(yè)，對推進經(jīng)濟結構調整和提高國家綜合實力具有重要意義。按照建立健全有利于科學發(fā)展的財稅制度要求，將營業(yè)稅改征增值稅，有利于完善稅制，消除重復征稅;有利于社會專業(yè)化分工，促進三次產業(yè)融合;有利于降低企業(yè)稅收成本，增強企業(yè)發(fā)展能力;有利于優(yōu)化投資、消費和出口結構，促進國民經(jīng)濟健康協(xié)調發(fā)展。
營改增試點方案
根據(jù)黨的十七屆五中全會精神，按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》確定的稅制改革目標和2011年《政府工作報告》的要求，制定本方案。
思想原則
(一)指導思想。
建立健全有利于科學發(fā)展的稅收制度，促進經(jīng)濟結構調整，支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
(二)基本原則。
1.統(tǒng)籌設計、分步實施。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展要求，結合全面推行改革需要和當前實際，科學設計，穩(wěn)步推進。
2.規(guī)范稅制、合理負擔。在保證增值稅規(guī)范運行的前提下，根據(jù)財政承受能力和不同行業(yè)發(fā)展特點，合理設置稅制要素，改革試點行業(yè)總體稅負不增加或略有下降，基本消除重復征稅。
3.全面協(xié)調、平穩(wěn)過渡。妥善處理試點前后增值稅與營業(yè)稅政策的銜接、試點納稅人與非試點納稅人稅制的協(xié)調，建立健全適應第三產業(yè)發(fā)展的增值稅管理體系，確保改革試點有序運行。
猜你喜歡：