治安拘留期間能否會見律師
治安拘留期間能否會見律師
治安拘留是行政處罰之一，也稱為行政拘留。行政拘留是指公安機(jī)關(guān)對于違反了行政法律規(guī)范的公民，所作出的在短期內(nèi)限制其人身自由的一種處罰措施。很多人好奇治安拘留期間能不能會見律師的問題。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹治安拘留的相關(guān)法律知識。
治安拘留期間可以會見律師
《律師法》第31條規(guī)定：律師擔(dān)任辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見，維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益。可見，《律師法》上賦予律師在訴訟活動(dòng)中的執(zhí)業(yè)權(quán)利，本質(zhì)上是來自于國家相關(guān)訴訟法的規(guī)定。
《行政訴訟法》第31條規(guī)定：當(dāng)事人、法定代理人，可以委托一至二人作為訴訟代理人。下列人員可以被委托為訴訟代理人：
(一)律師、基層法律服務(wù)工作者;
(二)當(dāng)事人的近親屬或者工作人員;
(三)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團(tuán)體推薦的公民。
《行政訴訟法》第32條規(guī)定：
代理訴訟的律師，有權(quán)按照規(guī)定查閱、復(fù)制本案有關(guān)材料，有權(quán)向有關(guān)組織和公民調(diào)查，收集與本案有關(guān)的證據(jù)。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的材料，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定保密。當(dāng)事人和其他訴訟代理人有權(quán)按照規(guī)定查閱、復(fù)制本案庭審材料，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的內(nèi)容除外。
可見，律師在辦理上例案件過程中被有關(guān)部門拒絕與被拘留的當(dāng)事人會見，問題在于法律上的空白。然而，這一問題不應(yīng)成為被法律所遺忘的角落，因?yàn)樗P(guān)乎當(dāng)事人的合法權(quán)益能否得到及時(shí)、有效地維護(hù)。
被拘留了律師介入的作用
首先，律師及時(shí)介入是切實(shí)維護(hù)公民合法權(quán)益的必須。
普通公民不可能熟知治安管理方面的全部詳細(xì)規(guī)定，一旦發(fā)生可能違反治安管理處罰法、面臨被公安機(jī)關(guān)處罰的情形，最需要在第一時(shí)間獲得全面、準(zhǔn)確的相關(guān)法律知識。被處罰人亟須從律師處知曉自己有哪些合法權(quán)益，特別是申訴權(quán)、申請暫緩行政拘留權(quán)、復(fù)議或訴訟權(quán)以及無限制的自由通信權(quán)。而這些權(quán)利，往往在公安機(jī)關(guān)筆錄中含糊帶過，個(gè)別案件甚至采取欺騙、恐嚇的方法，限制被處罰人行使。
拘留的期限一般不超過15天，這比刑事案件嫌疑人的羈押期限要短的多，但正因?yàn)槿绱?，被處罰人更需要及時(shí)獲得律師的法律幫助。比如申請暫緩執(zhí)行，法律規(guī)定要由被處罰人提出，而一旦被關(guān)進(jìn)拘留所，被處罰人如何知曉申請的詳細(xì)規(guī)定?不讓律師會見，又如何讓被處罰人在律師起草的申請上簽字呢?因此，拘留期間需要律師介入有利于行為人的合法權(quán)益受到保護(hù)。
治安拘留處罰程序的決定
(一)公安機(jī)關(guān)查處治安案件，對沒有本人陳述，但有證據(jù)能夠證明事實(shí)的，可以作出治安管理處罰決定。
(二)公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人作出治安管理處罰的事實(shí)，理由及依據(jù)，并告知違反治安管理人依法享有的權(quán)利。
(三)違反治安管理行為人有權(quán)陳述和申辯。公安機(jī)關(guān)不得因違反治安管理行為人陳述和申辯而加重處罰。 (四)公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定的，應(yīng)當(dāng)制作治安管理處罰決定書。
(五)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，并當(dāng)場交付被處罰人;無法當(dāng)場向被處罰人宣告的，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)送達(dá)被處罰人。決定給予行政拘留處罰的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被處罰人家屬。有被侵害人的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將決定書副本抄送被侵害人。
(六)公安機(jī)關(guān)作出吊銷許可證，以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽證。
(七)公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日;案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長三十日，為了查明案情進(jìn)行鑒定的期間，不記入辦理治安案件期限。
治安拘留的區(qū)別對比
刑事拘留
刑事拘留是一種配合刑事訴訟的臨時(shí)措施。按照刑事訴訟法，對于下列情況的人員，由公安機(jī)關(guān)決定予以刑事拘留：(一)正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)現(xiàn)的;(二)被害人或者在場親眼看見的人指認(rèn)犯罪的;(三)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;(五)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;(六)不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的;(七)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。人民檢察院自偵案件，符合以上第四、五情形的，也可以決定刑事拘留，送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。刑事拘留不得超過14天，多次作案，團(tuán)伙作案，流竄作案的不得超過37天。拘留到期之后或者被轉(zhuǎn)為逮捕或者其他強(qiáng)制措施，或者被釋放。
司法拘留
司法拘留是人民法院為了保證審判活動(dòng)正常進(jìn)行，對實(shí)施了嚴(yán)重妨害訴訟活動(dòng)的人，采取限制其短期限的人身自由的一種強(qiáng)制措施。法院擁有司法拘留的決定權(quán)。其法律依據(jù)《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》。拘留的期限，為十五日以下。
三者區(qū)別
(1)法律性質(zhì)和依據(jù)不同。刑事拘留是依據(jù)《刑事訴訟法》而采用的強(qiáng)制措施，不是一種處罰。治安拘留是依據(jù)《治安處罰條例》采用的一種處罰辦法。司法拘留是強(qiáng)制措施，同時(shí)也兼有處罰性質(zhì)，它的法律依據(jù)是《民事訴訟法》和《行政訴訟法》。
(2)適用對象不同。刑事拘留的對象是觸犯刑事法律，需追究刑事責(zé)任的現(xiàn)行犯或重大嫌疑人。治安拘留的對象是違反《中華人民共和國治安管理處罰法》，尚未構(gòu)成犯罪的違法者。司法拘留的對象是實(shí)施了妨害民事或行政訴訟秩序行為的當(dāng)事人，其他訴訟參與人或案外人。
(3)目的和結(jié)果不同。刑事拘留的目的是為了保證偵查工作的順利進(jìn)行，防止國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成新的損失，刑事拘留的結(jié)果，一般轉(zhuǎn)為逮捕，刑事拘留的羈押期可以折抵刑期。治安拘留的目的，是為了對違法分子進(jìn)行處罰和教育，治安拘留期滿，就是教育處罰的結(jié)束。司法拘留的目的在于懲誡妨害訴訟秩序的行為，以保證訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，司法拘留與判決結(jié)果不發(fā)生聯(lián)系，被拘留的人如果承認(rèn)并改正錯(cuò)誤，人民法院可以提前解除拘留。
(4)羈押的期限不同。刑事拘留的羈押法定期限為3~7日，最長不超過30日。治安拘留的羈押期限為1日以上，15日以下。司法拘留的期限為15日以下.
(5)適用的機(jī)關(guān)不同。公安機(jī)關(guān)和人民檢察院行使刑事拘留權(quán)，公安機(jī)關(guān)還行使治安拘留的決定權(quán)、執(zhí)行權(quán)-人民法院行使司法拘留權(quán)，被司法拘留的人交公安機(jī)關(guān)代為關(guān)押。
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