另案處理是一個(gè)法律專業(yè)名詞，屬于司法實(shí)踐中常遇到的一種情況，多存在于共同犯罪案件，更準(zhǔn)確、完整表述應(yīng)是“另行立案追究刑事責(zé)任”。你對(duì)另案處理有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹另案處理的相關(guān)法律知識(shí)。

　　關(guān)于刑事訴訟的另案處理

　　一、司法實(shí)踐中“另案處理”的情形普遍存在

　　目前，全國每年“另案處理”的案件確切數(shù)字尚無全國性統(tǒng)計(jì)，據(jù)地方不完全統(tǒng)計(jì)，“另案處理”案件在偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕、移送起訴的案件中一般約占13%以上，數(shù)量之大，比例之高，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。

　　“另案處理”的情形

　　1、犯罪嫌疑人在逃，一直沒有歸案，而其他的嫌疑人的犯罪事實(shí)已查清，或者關(guān)押時(shí)間已到，只好在提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書或起訴意見書中對(duì)在逃的嫌疑人使用“另案處理”。

　　2、在共同犯罪案件中，部分犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)偵查完畢，可先行處理，故而對(duì)未偵查終結(jié)的犯罪嫌疑人作“另案處理”。

關(guān)于刑事訴訟的另案處理

　　3、某犯罪嫌疑人，如果在本地、異地均有共同犯罪事實(shí)發(fā)生，在異地處理更為合適的，即被列入“另案處理”。

　　4、級(jí)別管轄方面的因素。某一犯罪嫌疑人共同犯罪事實(shí)既涉及到地域，又有級(jí)別管轄問題，考慮案件處理的需要，即將其中某一個(gè)或幾個(gè)犯罪嫌疑人列入“另案處理”。

　　5、職能管轄方面的因素。某一犯罪嫌疑人在共同犯罪中，對(duì)其犯罪事實(shí)的偵查管轄具有雙重性，既有公安機(jī)關(guān)立案管轄的犯罪，又有檢察機(jī)關(guān)管轄的犯罪，為了工作方便，有時(shí)可能在偵查階段將某一犯罪嫌疑人作“另案處理”。

　　6、個(gè)別司法工作人員或是出于人情，或是出于利益的誘惑，故意放縱罪犯而作“另案處理”。

　　7、因犯罪嫌疑人的其他客觀原因暫時(shí)不能進(jìn)入訴訟程序的。

　　二、“另案處理”容易蛻變成“另案不理”的成因

　　(一)公安機(jī)關(guān)工作責(zé)任不落實(shí)

　　1、案件偵查不到

　　如某縣2010年被列入“另案處理”、至今未能抓獲歸案的8名在逃犯罪嫌疑人，都是因?yàn)閭刹槿藛T在偵查中只重視對(duì)到案人員犯罪事實(shí)的訊問，不重視對(duì)在逃人員情況的深入訊問，無法獲取去向和藏匿地等的線索，致使追逃收效甚微，“另案處理”成了“無法處理”。

　　2、“另案處理”案卷材料不規(guī)范

　　不重視追逃工作信息移交。工作中，偵查人員在崗位調(diào)動(dòng)時(shí)不重視對(duì)“另案處理”人員追捕信息的移交，造成追捕工作無法繼續(xù)。提請(qǐng)逮捕、移送審查起訴時(shí)不說明偵查情況。對(duì)在逃作“另案處理”的人員提請(qǐng)逮捕、移送審查起訴時(shí)只出具簡單一個(gè)某某犯罪嫌疑人在逃的說明，有否出警抓捕、如何抓捕、是否上網(wǎng)追逃、有否通緝等相關(guān)情況均未附卷說明，致使檢察機(jī)關(guān)無法監(jiān)督。

　　3、工作責(zé)任不落實(shí)，經(jīng)費(fèi)和警力保障不到位

　　公安機(jī)關(guān)對(duì)“另案處理”案件中的在逃人員，未嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)，未建立專門臺(tái)賬，未將“另案處理”案件納入未結(jié)案件管理，工作責(zé)任未落實(shí)到位。辦案部門經(jīng)費(fèi)和警力十分有限，有的部門經(jīng)費(fèi)甚至不能有效保障辦案經(jīng)費(fèi)，有限的辦案經(jīng)費(fèi)和警力只能保障殺人等重特大刑事案件，尤其是赴外省追逃，差旅費(fèi)開支大，容易放松對(duì)一般案件的追逃力度，造成在逃的“另案處理”人員不能得到及時(shí)追捕到案。

　　4、偵查機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督不到位

　　偵查機(jī)關(guān)對(duì)“另案處理”未建立健全內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制，對(duì)違規(guī)辦案、降格處理、以罰代刑等問題不能有效進(jìn)行監(jiān)督。

　　(二)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督不到位

　　檢察機(jī)關(guān)對(duì)“另案處理”案件審查不力，法律監(jiān)督不到位。檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督、公訴部門往往只重視報(bào)捕、移送審查起訴犯罪嫌疑人的審查，忽視對(duì)“另案處理”人員情況的法律監(jiān)督。同時(shí)，信息不暢也是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督不到位的一個(gè)重要原因，檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)作“另案處理”人員的強(qiáng)制措施情況、追捕到案情況等信息缺乏知情權(quán)，沒有有效的“知情”保障措施，造成監(jiān)督不力。

　　(三)辦案程序規(guī)定不健全

　　現(xiàn)行法律、辦案程序規(guī)定不健全。由于刑事訴訟法及“兩高”的司法解釋并未對(duì)如何使用“另案處理”作出明確規(guī)定，“另案處理”至今未制度化、法律化，公檢法機(jī)關(guān)使用“另案處理”的依據(jù)主要是靠經(jīng)驗(yàn)或習(xí)慣，導(dǎo)致有些“另案處理”案件變成“另案不理”。如針對(duì)因在逃而“另案處理”的犯罪嫌疑人，《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》規(guī)定：“共同犯罪的部分犯罪嫌疑人在逃的，應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)在采取必要措施保證在逃的犯罪嫌疑人到案后另案移送審查起訴，對(duì)在案的犯罪嫌疑人的審查起訴應(yīng)當(dāng)照常進(jìn)行。”該條款缺乏可操作性且又無公安機(jī)關(guān)的辦案程序規(guī)定相對(duì)應(yīng)，很難起到應(yīng)有的作用。

　　三、“另案處理”變成“另案不理”的危害

　　如果公安機(jī)關(guān)責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)在逃的犯罪嫌疑人沒有采取有效的措施，那么在逃的犯罪嫌疑人就可以逍遙法外，甚至有個(gè)別偵查人員以犯罪嫌疑人在逃為名，徇私枉法，放縱犯罪，不立案偵查，致使某些‘另案處理’案件變成了‘另案不理’，這很容易引起群眾不滿。

　　“另案處理”一旦變成“另案不理”，不僅對(duì)被害人及社會(huì)造成了二次傷害和不良影響，導(dǎo)致司法不公，還嚴(yán)重踐踏了法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，特別是個(gè)別負(fù)案在逃的重罪嫌疑人長期逍遙法外，給社會(huì)治安留下了嚴(yán)重隱患，嚴(yán)重地影響了人民群眾的安全感。

　　四、堵塞“另案處理”法律漏洞的對(duì)策

　　2009年12月29日，高檢院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的意見》明確提出要“加強(qiáng)對(duì)以罰代刑、漏罪漏犯、另案處理等案件的監(jiān)督。健全對(duì)立案后偵查工作的跟蹤監(jiān)督機(jī)制，防止和糾正立而不偵、偵而不結(jié)、立案后違法撤案等現(xiàn)象。”因此，對(duì)“另案處理”人員的監(jiān)督始終是檢察機(jī)關(guān)開展訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)偵查機(jī)關(guān)以及檢察機(jī)關(guān)自偵部門列入“另案處理”的監(jiān)督，是避免“另案處理”的隨意性，促進(jìn)刑事立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法、實(shí)現(xiàn)司法公正的重要手段。

　　(一)規(guī)范“另案處理”人員的適用

　　目前在我國刑事訴訟制度中，對(duì)于“另案處理”尚缺乏必要的規(guī)定，沒有法律、法規(guī)或者司法解釋予以規(guī)范，因此在具體適用中較為混亂。適用“另案處理”主要有以下幾種情形：

　　1、犯罪嫌疑人在逃的，且在同案犯罪嫌疑人刑事拘留期限屆滿前無法抓獲的;

　　2、因犯罪情節(jié)較輕或患有嚴(yán)重疾病，不宜與同案其他犯罪嫌疑人一并提請(qǐng)逮捕而被取保候?qū)彽?

　　3、犯罪嫌疑人涉嫌共同犯罪，且在報(bào)捕前難以查清其犯罪事實(shí)，因偵查需要而被監(jiān)視居住的;

　　4、犯罪嫌疑人涉嫌其他犯罪，且他罪為重刑犯罪，適用“另案處理”更為合適的;

　　5、在本地、異地均實(shí)施了犯罪，在異地處理更為合適的;

　　6、被認(rèn)定為不構(gòu)成犯罪，擬作行政處罰的;

　　7、由于年齡、刑事責(zé)任能力等方面的原因，不負(fù)刑事責(zé)任，需要“另案處理”的;