調(diào)控藥品價格的方式是什么
藥品是指用于預防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機能并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì)，包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清、疫苗、血液制品和診斷藥品等。那么你對調(diào)控藥品價格有多少了解?下面由學習啦小編為你詳細介紹調(diào)控藥品價格的相關(guān)法律知識。
調(diào)控藥品價格的方式
一、調(diào)整藥品價格管理形式。
根據(jù)國家宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則，藥品價格實行政府定價和市場調(diào)節(jié)價。實行政府定價的藥品，僅限于列入國家基本醫(yī)療保險藥品目錄的藥品及其他生產(chǎn)經(jīng)營具有壟斷性的少量特殊藥品(包括國家計劃生產(chǎn)供應(yīng)的精神、麻醉、預防免疫、計劃生育等藥品)。政府定價以外的其他藥品，實行市場調(diào)節(jié)價，取消流通差率控制，由經(jīng)營者自主定價。
隨著城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深化，法律法規(guī)逐步完善，要逐步減少政府定價的種類、數(shù)量，進一步擴大市場調(diào)節(jié)價的范圍，以在國家宏觀調(diào)控下，充分發(fā)揮市場機制的作用。
二、藥品價格管理要引進市場競爭機制。
政府定價原則上要按社會平均成本制定，對供大于求的藥品，要按社會先進成本定價。要規(guī)范銷售費用率和銷售利潤率，使經(jīng)營者能夠合理補償成本并獲得合理利潤。流通環(huán)節(jié)的進銷差率和批零差率合并計算，實行差別差率，并逐步調(diào)整流通差率總水平。
政府定價藥品，由價格主管部門制定最高零售價格。藥品零售單位(含醫(yī)療機構(gòu))在不突破政府制定的最高零售價格的前提下，制定實際銷售價格。
市場調(diào)節(jié)價藥品，由生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求制定零售價。藥品批發(fā)、零售單位(含醫(yī)療機構(gòu))要在不超過生產(chǎn)企業(yè)制定的零售價格的前提下，制定藥品實際銷售價格。
三、建立藥品價格管理的靈敏反應(yīng)機制。
減少中央定價品種、數(shù)量，除國家基本醫(yī)療保險藥品目錄中的甲類藥品、生產(chǎn)經(jīng)營具有壟斷性的少量特殊藥品的價格，由國家計委制定外，國家基本醫(yī)療保險藥品目錄中的乙類藥品價格，在中央定價原則指導下由省級價格主管部門制定。國家基本醫(yī)療保險藥品目錄中的民族藥價格委托省級價格主管部門確定。中藥飲片、醫(yī)院制劑的價格由省級價格主管部門確定管理形式。
對已由政府定價的藥品，價格主管部門要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、市場供求及實際流通差率變化等情況及時進行價格調(diào)整。鼓勵招標采購藥品，要依據(jù)招標采購藥品的中標價格，綜合考慮各方利益，及時調(diào)整政府定價。對實行市場調(diào)節(jié)價的藥品，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求變化等情況，及時調(diào)整零售價格。
四、提高藥品價格管理的科學性和透明度。
不同企業(yè)生產(chǎn)的政府定價的藥品，在其產(chǎn)品有效性和安全性明顯優(yōu)于或者治療周期和治療費用明顯低于其他企業(yè)生產(chǎn)的同種產(chǎn)品時，可申請實行單獨定價。需要單獨定價的藥品，由價格主管部門及時主持召開聽證會進行公開審議。國家計委和省級價格主管部門應(yīng)建立藥品政府定價專家評審制度，聘請有關(guān)方面專家，開展藥品價格評審工作，并依據(jù)評審意見制定藥品價格。對藥品價格政策，實行部門協(xié)商制度。政府定價藥品的最高零售價格，由價格主管部門在媒介上向社會公告。
五、加強藥品市場價格監(jiān)督和檢查。
藥品經(jīng)營者要遵循公平、合法和誠實信用的原則制定藥品價格，不得虛列成本、虛定價格，不得低價傾銷藥品。藥品經(jīng)營者必須如實開具藥品購銷發(fā)票，禁止開具虛假價格。
藥品銷售實行明碼標價。市場調(diào)節(jié)價藥品要逐步實施由藥品生產(chǎn)企業(yè)在藥品零售外包裝上印刷零售價格的辦法。醫(yī)療機構(gòu)在與患者結(jié)算費用時，有義務(wù)向患者提供藥品使用品種、數(shù)量、價格等情況的查詢服務(wù)。
實行藥品價格監(jiān)測報告制度。價格主管部門確定的部分藥品生產(chǎn)經(jīng)營的重點單位(包括醫(yī)療機構(gòu))，要按期向價格主管部門提供藥品生產(chǎn)經(jīng)營成本、實際購銷價格和購銷數(shù)量等資料。招標采購藥品，須由招標單位在規(guī)定時間內(nèi)，將中標價格報當?shù)貎r格主管部門備案。
價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)，對藥品價格進行監(jiān)督檢查，并對違法行為實施行政處罰。
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制藥人的使命：
保障藥品安全、有效、均一、穩(wěn)定。
第一，社會公共性。人類的生物秉賦一直在促使人類盡可能的增進健康、延長生命以保證人類的繁衍。藥品因其特殊功效而倍受重視。在現(xiàn)代社會，享有健康的權(quán)利和生命的權(quán)利已經(jīng)成為受法律保護的基本人權(quán)。因此，藥品關(guān)系到整個人類社會的繁衍和發(fā)展。藥品的社會公共性是建立全民醫(yī)療保健和醫(yī)療保險制度的依據(jù)。
第二，作用的兩重性。藥品可以防病治病，康復保健，然而“是藥三分毒”，任何藥品又有不同程度的毒副作用。所以管理有方、用之得當，藥品就能治病救人，保護健康。反之，則會墮落成可怖的毒藥，危害人體健康和生命安全。
第三，質(zhì)量的單一性。藥品的物理、化學、生物藥劑學、安全性、有效性、穩(wěn)定性、均一性等質(zhì)量指標必須符合國家規(guī)定的標準。只有符合國家標準的藥品，才能保證療效。低于或高于規(guī)定的質(zhì)量標準都可能降低甚至失去藥品的療效或者加劇藥品的毒、副作用。因此，進入流通渠道的藥品，只允許有合格品，絕對不允許有次品或等外品。
第四，鑒定的專業(yè)性。藥品質(zhì)量的優(yōu)劣、真?zhèn)危话阆M者難以識別。必須有專業(yè)的技術(shù)人員和專門機構(gòu)，依據(jù)法定的標準，運用科學的方法和合乎要求的儀器設(shè)備，才能做出鑒定。
第五，適用的局限性。由于缺乏治病防病所需的專業(yè)醫(yī)學和藥學知識，人們多數(shù)情況下只能在執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)藥師的指導下，甚至還要在醫(yī)護人員的監(jiān)護下，才能合理用藥，達到防病治病、保護健康的目的。若濫用藥物則容易造成中毒或產(chǎn)生藥源性疾病。另外，人們生病時有時更需要一點藥物的配合。
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