不同情況的驅(qū)逐出境應(yīng)對方法
不同情況的驅(qū)逐出境應(yīng)對方法
刑法第35條規(guī)定，對于犯罪的外國人，可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。你對驅(qū)逐出境有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹驅(qū)逐出境的相關(guān)法律知識。
應(yīng)對不同情況的驅(qū)逐出境
驅(qū)逐出境是指強(qiáng)迫犯罪的外國人離開本國國(邊)境的刑罰方法。驅(qū)逐出境刑是國家主權(quán)原則在刑罰制度中的體現(xiàn)，我國是一個獨(dú)立的主權(quán)國家，在我國境內(nèi)的一切外國人都必須遵守我國的法律。
如果犯罪的外國人繼續(xù)居留在我國的境內(nèi)存在危害我國國家和公民利益之虞，人民法院可以對其單獨(dú)判處或者附加判處驅(qū)逐出境，以消除其在我國境內(nèi)實(shí)施犯罪的可能性。
根據(jù)我國刑法之規(guī)定，只要犯罪的人是外國人，不論其犯何種罪，法院都可根據(jù)案件的具體情況決定是否對其適用驅(qū)逐出境。一般而言，對于罪行較輕，但又不宜繼續(xù)滯留我國境內(nèi)的，可以獨(dú)立適用驅(qū)逐出境;對于罪行較重，需要判處一定主刑的，可以在判處主刑的同時附加適用驅(qū)逐出境。在驅(qū)逐出境刑的具體適用中，還存在以下需要重點(diǎn)研討的問題。
第一，是否能夠?qū)λ械耐鈬缸锶诉m用驅(qū)逐出境刑?
在我國刑法中，驅(qū)逐出境是一種特殊的附加刑，它的適用對象只限于犯罪的外國人，具體包括具有外國國籍的人和無國籍的人，對于犯罪的中國人包括港澳臺人員均不能適用驅(qū)逐出境。但是，在適用驅(qū)逐出境刑時，是否應(yīng)對不同情況的外國犯罪人加以區(qū)別?我國刑法學(xué)界對此存在不同理解：
一種觀點(diǎn)認(rèn)為，所有犯罪的外國人都可以成為驅(qū)逐出境的對象;
另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，并非所有犯罪的外國人都可以成為驅(qū)逐出境的對象，有些犯罪的外國人不宜劃在被驅(qū)逐出境的對象范圍內(nèi)，例如在我國已經(jīng)居住了一代以上的外僑。
根據(jù)我國刑法規(guī)定，驅(qū)逐出境的對象應(yīng)明確為“犯罪的外國人”。具體來說，這些外國人既包括在我國境內(nèi)實(shí)施犯罪的外國人，也包括在我國境外實(shí)施我國有權(quán)管轄之犯罪的外國人。即使在我國具有居留資格的外國人在國外實(shí)施國際犯罪，在該外國人進(jìn)入我國境內(nèi)后，我國仍可對其處以驅(qū)逐出境刑。
因此，基于罪刑法定原則之要求，我國有權(quán)對所有的外國犯罪人適用驅(qū)逐出境刑。但是，從刑罰個別化的視角來看，對于已在我國長期居住，尤其是在我國建立家庭的外國人，不宜判處驅(qū)逐出境刑。
第二，對外國犯罪人判處無期徒刑以上刑罰的，是否能夠附加驅(qū)逐出境?
在我國司法實(shí)踐中，還存在判處外國人無期徒刑以上刑罰，并處驅(qū)逐出境的情況。但有學(xué)者指出，對于外國人犯罪判處無期徒刑以上刑罰的，不得附加驅(qū)逐出境。
不應(yīng)對判處無期徒刑以上刑罰的外國人適用驅(qū)逐出境，但還應(yīng)就此問題展開深入分析。一方面，對于外國人被判處死刑緩期執(zhí)行的，即使其以后被減為無期徒刑或有期徒刑，也不應(yīng)附加驅(qū)逐出境刑。
根據(jù)我國刑法規(guī)定，犯罪人被判處死刑緩期執(zhí)行，如果故意犯罪查證屬實(shí)的，由最高人民法院核準(zhǔn)，仍可執(zhí)行死刑。如果對外國犯罪人在判處死緩的同時附加驅(qū)逐出境，就等同于排除了死刑執(zhí)行之可能性。
另一方面，對于外國犯罪人判處無期徒刑的，也不宜附加驅(qū)逐出境。因?yàn)橥鈬缸锶艘泊嬖诓槐粶p刑、假釋，而執(zhí)行終身監(jiān)禁的情況。如果判處外國人無期徒刑附加驅(qū)逐出境，就意味著無論其入監(jiān)表現(xiàn)如何，必須予以減刑或假釋。
盡管被判處無期徒刑、死緩的外國犯罪人通常得到減刑或假釋，但我們不能預(yù)先對其行為作出判斷，而無視其入監(jiān)后的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。對此類外國人被刑滿釋放的，我國完全可以依據(jù)《中華人民共和國出入境管理法》及其細(xì)則之規(guī)定，通過不予換發(fā)外國人居留證或宣布其作廢等手段，責(zé)令外國人離開我國境內(nèi)。
第三，對外國犯罪人判處主刑附加適用驅(qū)逐出境的，應(yīng)如何執(zhí)行?
在司法實(shí)踐中，存在對外國犯罪人先行執(zhí)行驅(qū)逐出境的情況。
驅(qū)逐出境是我國刑法中的一種特殊附加刑，當(dāng)其附加適用時，應(yīng)該在主刑執(zhí)行完畢之日起執(zhí)行驅(qū)逐出境。目前，國際刑事司法合作尚未達(dá)到完善的程度，外國并不存在承認(rèn)與執(zhí)行我國刑事判決之義務(wù)，如果在主刑執(zhí)行之前，將外國犯罪人直接驅(qū)逐出境，很可能使其逃避應(yīng)受的刑罰制裁，嚴(yán)重?fù)p害了刑罰的確定性。
因此，外國人在中國犯罪后，被人民法院判處附加適用驅(qū)逐出境的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行完主刑后執(zhí)行驅(qū)逐出境。只有這樣，才能維護(hù)我國法律的尊嚴(yán)，切實(shí)貫徹法律面前人人平等的原則，實(shí)現(xiàn)刑罰的一般預(yù)防和特殊預(yù)防目的。
第四，對無國籍人應(yīng)如何執(zhí)行驅(qū)逐出境?在實(shí)踐中，一些犯罪人自稱是外國公民，但是沒有任何身份證明，經(jīng)外交途徑查詢也無結(jié)果，只能以無國籍人員定罪處罰;另一些犯罪人由于國籍消極沖突等原因，成為無國籍人。在這種情況下，法院仍然對犯罪人獨(dú)立或附加適用驅(qū)逐出境，從而引發(fā)了如何執(zhí)行驅(qū)逐出境的問題。
在我國現(xiàn)行立法并未明確執(zhí)行方法的情況下，在實(shí)踐中可比照相似規(guī)定進(jìn)行處理。在對無國籍人單獨(dú)或附加適用驅(qū)逐出境后，應(yīng)層報外交部門或公安機(jī)關(guān)解決，通過外交途徑查明該犯罪人的密切聯(lián)系地，尋求愿意對其進(jìn)行接收的國家。
同時，鑒于法院可根據(jù)案件具體情況決定是否對外國犯罪人適用驅(qū)逐出境，對于無法查明身份的外國人和無國籍人，應(yīng)當(dāng)慎用驅(qū)逐出境刑，以避免出現(xiàn)刑罰“空判”的現(xiàn)象，損害我國司法機(jī)關(guān)的權(quán)威和公信力。
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驅(qū)逐出境的名詞詳解
驅(qū)逐出境，是指將犯罪分子從我國境內(nèi)驅(qū)逐到我國境外的一種刑法處罰。
對于具有中華人民共和國國籍的，在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的中國公民，不適用單獨(dú)或附加判處驅(qū)逐出境的刑法。
由此可知，驅(qū)逐出境只適用于不具有中國國籍的，但在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的外國公民和無國籍公民。
我國刑法規(guī)定，凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律有特別規(guī)定的以外，都適用本法。
外國人和無國籍人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪，應(yīng)依刑法規(guī)定定罪量刑，依其犯罪結(jié)果單獨(dú)處以主刑或附加刑或者處以主刑和附加刑，對此，刑法專門規(guī)定：“對于犯罪的外國人，可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。”
“附加適用”，界定了驅(qū)逐出境不是我國刑法規(guī)定的主刑，而屬于我國刑法規(guī)定的附加刑，如某外國公民在中國領(lǐng)域內(nèi)犯搶劫罪，依法被判處有期徒刑十年，驅(qū)逐出境，在該犯罪分子服刑期滿后，即被押送驅(qū)逐出境或押送該罪犯的外國公民所在國駐中華人民共和國大(領(lǐng))事館押送回國。
驅(qū)除出境的適用十分有嚴(yán)格的規(guī)定，他不僅要考慮犯罪情節(jié)、罪行輕重，還要考慮國際大形勢和犯罪人國籍國與我國的外交關(guān)系，如果單純的從刑事處罰考慮，可能會給我國的外交工作增加難度。
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