國(guó)際貿(mào)易政策工具是什么
你聽(tīng)說(shuō)過(guò)國(guó)際貿(mào)易嗎?國(guó)際貿(mào)易由進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易兩部分組成,故有時(shí)也稱(chēng)為進(jìn)出口貿(mào)易。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)法律知識(shí)。
國(guó)際貿(mào)易政策工具
(一)關(guān)稅
1、關(guān)稅的性質(zhì)
關(guān)稅是稅收的一種,是國(guó)家財(cái)政收入的一個(gè)重要組成部分,與其他稅收一樣具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和預(yù)定性(固定性)。
2、關(guān)稅的特點(diǎn)和作用
一是增加財(cái)政收入;二是保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng);三是調(diào)節(jié)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。
3、關(guān)稅的種類(lèi)
按征收對(duì)象或商品流向的不同,關(guān)稅可分為進(jìn)口稅、出口稅和過(guò)境稅。
(1)進(jìn)口稅是指進(jìn)口商品進(jìn)入一國(guó)關(guān)境時(shí),由該國(guó)海關(guān)根據(jù)海關(guān)稅則對(duì)本國(guó)進(jìn)口商所征收的一種關(guān)稅。
(2)出口稅是出口國(guó)家的海關(guān)在本國(guó)商品輸往國(guó)外時(shí),對(duì)本國(guó)出口商品所征收的關(guān)稅。
(3)過(guò)境稅又稱(chēng)通過(guò)稅,是一國(guó)海關(guān)對(duì)通過(guò)其關(guān)境再轉(zhuǎn)運(yùn)第三國(guó)的外國(guó)商品所征收的關(guān)稅。
根據(jù)差別待遇和具體實(shí)施情況,關(guān)稅又可分為進(jìn)口附加稅、差價(jià)稅、普惠稅和特惠稅。
?、龠M(jìn)口附加稅。進(jìn)口附加稅是對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)品除征收一般進(jìn)口稅之外,還出于某種特定的目的而額外加征的關(guān)稅。主要有以下兩種:反補(bǔ)貼稅和反傾銷(xiāo)稅。
?、诓顑r(jià)稅。又稱(chēng)差額稅,是當(dāng)本國(guó)生產(chǎn)的某種產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格高于國(guó)家進(jìn)口商品價(jià)格時(shí),為削弱進(jìn)口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品,而按國(guó)內(nèi)價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格之間差額征收的稅種。
?、燮栈荻悺F栈荻愂侵钙毡閮?yōu)惠制下的關(guān)稅。普遍優(yōu)惠制簡(jiǎn)稱(chēng)普惠制,是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)從發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)輸入的商品,特別是制成品和半制成品,給予普遍的、非歧視的和非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。
?、芴鼗荻?。是指一個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)集團(tuán)對(duì)某些特定國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的商品給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。
(二)非關(guān)稅措施
1、非關(guān)稅措施的概念
非關(guān)稅措施或稱(chēng)非關(guān)稅壁壘是指除關(guān)稅措施以外的一切限制進(jìn)口的措施。
2、非關(guān)稅措施的特點(diǎn)
一是靈活性。二是有效性。三是隱蔽性和歧視性。
3、非關(guān)稅措施的主要種類(lèi)
(1)進(jìn)口配額制。進(jìn)口配額制,是一國(guó)政府在一定時(shí)期(一年)以?xún)?nèi),對(duì)某些進(jìn)口商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接地限制。
(2)“自動(dòng)”出口配額制。“自動(dòng)”出口配額制又稱(chēng)“自動(dòng)”限制出口,是指出口國(guó)家或地區(qū)在進(jìn)口國(guó)的要求和壓力下,“自動(dòng)”規(guī)定某一時(shí)期內(nèi)(一般3~5年)某些商品對(duì)該國(guó)的出口限額,在限定的配額內(nèi)自行控制出口,超過(guò)配額即禁止出口。
(3)進(jìn)口許可證制。進(jìn)口許可證制是指一個(gè)國(guó)家政府規(guī)定某些商品進(jìn)口必須事先得到國(guó)家有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn),領(lǐng)取許可證才可進(jìn)口的一種行政措施。
(4)外匯管制。是指一國(guó)政府通過(guò)法令對(duì)國(guó)際結(jié)算和外匯買(mǎi)賣(mài)實(shí)行限制來(lái)平衡國(guó)際收支和維持本國(guó)、貨幣匯價(jià)的一種制度。
對(duì)外匯有效地進(jìn)行干預(yù),就可直接或間接地影響進(jìn)出口。
外匯管制一般可以分為以下幾種:
①數(shù)量性外匯管制。數(shù)量性外匯管制是指國(guó)家外匯管理機(jī)構(gòu)對(duì)外匯買(mǎi)賣(mài)的數(shù)量直接進(jìn)行限制和分配,旨在集中外匯收入,控制外匯支出,實(shí)行外匯平衡,以達(dá)到限制進(jìn)口商品品種、數(shù)量和國(guó)別的目的。
?、诔杀拘酝鈪R管制。成本性外匯管制是指國(guó)家外匯管理機(jī)構(gòu)對(duì)外匯買(mǎi)賣(mài)實(shí)行復(fù)匯率制;利用外匯買(mǎi)賣(mài)成本的差異,間接影響不同商品的進(jìn)出口。
?、刍旌闲酝鈪R管制?;旌闲酝鈪R管制,是指同時(shí)采用數(shù)量性和成本性的外匯管制,對(duì)外匯實(shí)行更為嚴(yán)格的控制,以影響控制商品進(jìn)出口。
(5)歧視性政府采取政策。它是政府參與對(duì)外貿(mào)易的最典型的形式。
(6)進(jìn)出口的國(guó)家壟斷。各國(guó)國(guó)家壟斷的進(jìn)出口商品主要有四類(lèi):第一類(lèi)是煙和酒;第二類(lèi)是農(nóng)產(chǎn)品;第三類(lèi)是武器;第四類(lèi)是石油。
(7)進(jìn)口押金制。
(8)各國(guó)國(guó)內(nèi)稅。
(9)海關(guān)估價(jià)。海關(guān)估價(jià)制度是指海關(guān)為了征收關(guān)稅,確定進(jìn)口商品價(jià)格的制度。
(10)技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
(三)促進(jìn)出口與出口限制政策
1、促進(jìn)出口政策
主要有以下幾種:
(1)出口信貸。出口信貸是一個(gè)國(guó)家為了鼓勵(lì)商品出口,加強(qiáng)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)銀行對(duì)本國(guó)出口廠商或進(jìn)口廠商提供貸款,特別是對(duì)某些商品金額較大、期限較長(zhǎng)的貸款。
①賣(mài)方信貸。是指出口方銀行向本國(guó)出口廠商提供的貸款。
②買(mǎi)方信貸。出口方銀行直接向進(jìn)口廠商或進(jìn)口方銀行提供的貸款,要求貸款必須用于購(gòu)買(mǎi)債權(quán)國(guó)的商品,從而達(dá)到鼓勵(lì)出口的目的。
(2)出口信貸國(guó)家擔(dān)保制,是指國(guó)家為了擴(kuò)大出口,設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)擔(dān)保本國(guó)出口商和商業(yè)銀行向國(guó)外進(jìn)口商或銀行提供信貸,當(dāng)外國(guó)進(jìn)口商不能按時(shí)付款或拒付款時(shí),由出口國(guó)政府擔(dān)保支付一部分或全部貨款,減少貸款銀行風(fēng)險(xiǎn)。
(3)出口補(bǔ)貼。
(4)商品傾銷(xiāo)。傾銷(xiāo)有三種形式:偶然性?xún)A銷(xiāo)、掠奪性?xún)A銷(xiāo)、長(zhǎng)期性?xún)A銷(xiāo)。
(5)外匯傾銷(xiāo),是出口企業(yè)利用本國(guó)貨幣對(duì)外貶值的機(jī)會(huì),爭(zhēng)奪國(guó)外市場(chǎng)的特殊手段。
(6)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特區(qū)措施。
各國(guó)或地區(qū)設(shè)置的經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類(lèi)型,主要有以下幾種:
?、僮杂筛酆妥杂少Q(mào)易區(qū);
?、诒6悈^(qū);
?、鄢隹诩庸^(qū);
?、茏杂蛇吘硡^(qū);
?、葸^(guò)境區(qū)。
2、出口管制
出口管制是指國(guó)家出于某些政治、軍事和經(jīng)濟(jì)目的,通過(guò)法令和行政措施,對(duì)本國(guó)出口實(shí)行管理和控制,限制和禁止某些戰(zhàn)略性商品和其他重要商品出口到國(guó)外。
(1)出口管制的商品
?、賾?zhàn)略物資及尖端技術(shù);
?、趪?guó)內(nèi)緊缺物資;
?、壅滟F文化、藝術(shù)品、貴金屬;
④“自動(dòng)”限制出口的商品;
?、萁?jīng)濟(jì)制裁;
⑥出口國(guó)或組織壟斷的商品。
(2)出口管制的形式
①單邊出口管制;
?、诙噙叧隹诠苤啤?/p>
(3)出口管制的方式
?、僖话阍S可證;
?、谔胤N許可證。
總之,出口管制一直是一些國(guó)家保護(hù)本國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)利益,貫徹對(duì)外政策的最有效手段。
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國(guó)際貿(mào)易的主要特點(diǎn)
國(guó)際貨物貿(mào)易屬商品交換范圍,與國(guó)內(nèi)貿(mào)易在性質(zhì)上并無(wú)不同,但由于它是在不同國(guó)家或地區(qū)間進(jìn)行的,所以與國(guó)內(nèi)貿(mào)易相比具有以下特點(diǎn):
1、國(guó)際貨物貿(mào)易要涉及不同國(guó)家或地區(qū)在政策措施、法律體系方面可能存在的差異和沖突,以及語(yǔ)言文化、社會(huì)習(xí)俗等方面帶來(lái)的差異,所涉及的問(wèn)題遠(yuǎn)比國(guó)內(nèi)貿(mào)易復(fù)雜。
2、國(guó)際貨物貿(mào)易的交易數(shù)量和金額一般較大,運(yùn)輸距離較遠(yuǎn),履行時(shí)間較長(zhǎng),因此交易雙方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)比國(guó)內(nèi)貿(mào)易要大。
3、國(guó)際貨物貿(mào)易容易受到交易雙方所在國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)變動(dòng)、雙邊關(guān)系及國(guó)際局勢(shì)變化等條件的影響。
4、國(guó)際貨物貿(mào)易除了交易雙方外,還需涉及到運(yùn)輸、保險(xiǎn)、銀行、商檢、海關(guān)等部門(mén)的協(xié)作、配合,過(guò)程較國(guó)內(nèi)貿(mào)易要復(fù)雜的多。
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