司法三國(guó)法考點(diǎn)之國(guó)家管轄權(quán)
司法三國(guó)法考點(diǎn)之國(guó)家管轄權(quán)
國(guó)家根據(jù)自己內(nèi)部的法律，自主的對(duì)的人，物和事件進(jìn)行管理和處置，并排除其他國(guó)家和組織的非法干涉。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹國(guó)家管轄權(quán)相關(guān)司法三國(guó)法考點(diǎn)知識(shí)。
司法三國(guó)法考點(diǎn)之國(guó)家管轄權(quán)
國(guó)家的管轄權(quán)是國(guó)家對(duì)特定的人、物和事件進(jìn)行管理和處置的權(quán)利。它以國(guó)家主權(quán)為根據(jù)，又是國(guó)家主權(quán)的最直接體現(xiàn)。
管轄權(quán)是一國(guó)主權(quán)的具體行使。一般地，各國(guó)總是在與其利益有關(guān)的人、物、事件方面，主張行使管轄的權(quán)利以保護(hù)自身利益。由于國(guó)家間各個(gè)層面的交往和聯(lián)系，國(guó)家間的利益存在日益廣泛關(guān)聯(lián)和重疊。一國(guó)為保護(hù)其利益行使管轄權(quán)時(shí)，往往涉及他國(guó)的利益及他國(guó)由此主張的管轄權(quán)，因此管轄權(quán)問題成為國(guó)際法關(guān)注的重要問題。
司法三國(guó)法考點(diǎn)之國(guó)家管轄權(quán)
在管轄權(quán)方面，國(guó)際法尚未形成有關(guān)管轄權(quán)的詳盡明確的法典。一般認(rèn)為，國(guó)內(nèi)法規(guī)定國(guó)家實(shí)際行使管轄權(quán)的形式和范圍;而根據(jù)相互尊重主權(quán)的原則，國(guó)際法設(shè)定國(guó)家管轄權(quán)的可允許限度和彼此接受的相互協(xié)調(diào)。在國(guó)際法研究中，一般將國(guó)家實(shí)踐中的管轄權(quán)原則或管轄權(quán)類型，從立法管轄權(quán)的角度，進(jìn)行如下劃分：
1.屬地管轄權(quán)。又稱屬地優(yōu)越權(quán)，是指國(guó)家對(duì)于其領(lǐng)土及其領(lǐng)土內(nèi)的一切人、物和事件，都有進(jìn)行管轄的權(quán)利，除非國(guó)際法另有規(guī)定。它有兩方面的含義：
其一是以領(lǐng)土為對(duì)象，即國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土各個(gè)部分及其資源的管轄權(quán)利;
其二是以領(lǐng)土為范圍，強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土范圍內(nèi)的一切人、物或事件的管轄權(quán)利。
屬地管轄權(quán)是現(xiàn)代國(guó)家行使管轄權(quán)的普遍形式和首要依據(jù)，除非另有國(guó)際法規(guī)定，屬地管轄權(quán)相對(duì)于其他管轄權(quán)類型被認(rèn)為具有優(yōu)越權(quán)。同時(shí)，屬地管轄權(quán)的行使受國(guó)際法及國(guó)家承擔(dān)的相關(guān)國(guó)際義務(wù)的限制。如屬地管轄權(quán)不適用于領(lǐng)域內(nèi)依法享有特權(quán)與豁免的外國(guó)人或外國(guó)財(cái)產(chǎn)。
2.屬人管轄權(quán)。或稱國(guó)籍管轄權(quán)，是指國(guó)家對(duì)于具有其國(guó)籍的人，具有管轄的權(quán)利，無論他們是在其領(lǐng)土范圍內(nèi)還是領(lǐng)土范圍外。除自然人外，國(guó)家行使屬人管轄權(quán)的對(duì)象在不同程度上還包括具有該國(guó)國(guó)籍的法人，以及船舶、航空器或航天器等獲得國(guó)籍的特定物。
對(duì)具有國(guó)籍的人的管轄是屬人管轄的最基本和主要的方面。在屬人管轄的依據(jù)方面，通常又分主動(dòng)屬人管轄和被動(dòng)屬人管轄兩類：前者也稱為加害人國(guó)籍管轄，它主張由加害行為實(shí)施者的國(guó)籍國(guó)進(jìn)行管轄;后者也稱為受害人國(guó)籍管轄，它是指由加害行為受害者的國(guó)籍國(guó)進(jìn)行管轄。
對(duì)于通過依法注冊(cè)或登記而獲得國(guó)籍的特定物的管轄，可以從兩方面理解：
一是將此類特定物作為管轄的對(duì)象，那么這種管轄一般適用屬人管轄權(quán);
二是將特定物的空間作為管轄范圍，此時(shí)的管轄一般類比屬地管轄權(quán)，但性質(zhì)不同。實(shí)踐中，國(guó)際法對(duì)于不同特定物的管轄權(quán)規(guī)則不盡相同。各國(guó)國(guó)內(nèi)法對(duì)于屬人管轄權(quán)范圍和程度的規(guī)定也有所不同。
3.保護(hù)性管轄權(quán)。保護(hù)性管轄權(quán)是指國(guó)家對(duì)于在其領(lǐng)土范圍以外從事嚴(yán)重侵害該國(guó)或其公民重大利益行為的外國(guó)人進(jìn)行管轄的權(quán)利。
從國(guó)際實(shí)踐看，這種管轄權(quán)的行使一般基于兩個(gè)條件：
(1)外國(guó)人在領(lǐng)土外的行為所侵害的是該國(guó)或其公民的重大利益，構(gòu)成該國(guó)刑法規(guī)定之罪行或規(guī)定應(yīng)處一定刑罰以上的罪行：
(2)該行為根據(jù)行為地的法律同樣構(gòu)成應(yīng)處刑罰的罪行。
保護(hù)性管轄權(quán)可以通過兩種方式實(shí)現(xiàn)：其一是上述行為人進(jìn)入該受害國(guó)境內(nèi)被依法拘捕和管轄;其二是通過國(guó)家間對(duì)行為人的引渡實(shí)現(xiàn)受害國(guó)的管轄權(quán)。
4.普遍性管轄權(quán)。它是指根據(jù)國(guó)際法的規(guī)定，對(duì)于危害國(guó)際安全與和平及全人類利益的某些國(guó)際犯罪行為，不論行為人國(guó)籍及行為發(fā)生地，各國(guó)都有進(jìn)行管轄的權(quán)利。目前，戰(zhàn)爭(zhēng)罪、破壞和平罪、違反人道罪、海盜罪等已被公認(rèn)為國(guó)家普遍管轄權(quán)的對(duì)象。滅絕種族、販賣毒品、販賣奴隸、種族隔離、實(shí)施酷刑、航空器劫持等行為也已被有關(guān)的國(guó)際條約確定為締約國(guó)合作懲治的罪行。
除相關(guān)國(guó)家間有特別協(xié)議或國(guó)內(nèi)法有特殊規(guī)定以外，國(guó)家的普遍管轄權(quán)只能在本國(guó)管轄范圍內(nèi)或不屬于任何國(guó)家管轄的區(qū)域行使。實(shí)踐中，許多國(guó)家將普遍管轄權(quán)引入到國(guó)內(nèi)法中，成為國(guó)家行使管轄權(quán)的一項(xiàng)原則和重要依據(jù)。
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國(guó)家管轄范圍
一般說來，國(guó)家管轄權(quán)包括以下4個(gè)方面：
(1)領(lǐng)域管轄權(quán)，又稱屬地管轄權(quán)。指國(guó)家對(duì)在其所屬的領(lǐng)域以內(nèi)的人和物或者發(fā)生的事件，除了國(guó)際法規(guī)定的外交特權(quán)與豁免以外，有權(quán)依本國(guó)法律實(shí)行管轄。
(2)國(guó)籍管轄權(quán)，又稱屬人管轄權(quán)。指國(guó)家有權(quán)對(duì)一切具有本國(guó)國(guó)籍的人實(shí)行管轄，而不管其居住在國(guó)內(nèi)或國(guó)外。在實(shí)踐中，各國(guó)一般均采用犯罪人國(guó)籍原則，即：如果犯罪人是本國(guó)公民，國(guó)家就有權(quán)實(shí)行管轄。
(3)保護(hù)性管轄。國(guó)際法承認(rèn)，為保護(hù)一國(guó)及其公民的重大利益，國(guó)家有權(quán)對(duì)外國(guó)人在該國(guó)領(lǐng)域以外所犯的某種罪行實(shí)行管轄。保護(hù)性管轄適用的范圍一般為世界各國(guó)所公認(rèn)的犯罪行為。《中華人民共和國(guó)刑法》第6條規(guī)定：“外國(guó)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)家或者公民犯罪，而按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的，可以適用本法;但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。”這就屬于保護(hù)性管轄。
(4)普遍性管轄。依國(guó)際法規(guī)定，對(duì)于某些特定的國(guó)際罪行，由于其普遍地危害國(guó)際和平與安全以及全人類的利益，所以不論犯罪行為發(fā)生于何地和罪犯具有哪國(guó)的國(guó)籍，各國(guó)均有權(quán)對(duì)其罪行實(shí)行管轄。例如：戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯、海盜、販賣奴隸和毒品者、空中劫持犯等，均屬于國(guó)際法所公認(rèn)的普遍性管轄的范圍。上述4項(xiàng)國(guó)家管轄權(quán)中，以領(lǐng)域管轄權(quán)和國(guó)籍管轄權(quán)為主，保護(hù)性管轄權(quán)和普遍性管轄權(quán)僅具有輔助的性質(zhì)。
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