煙草專賣行政處罰程序規(guī)定條例正文

　　第二十條 煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員查處違法案件，應(yīng)當(dāng)出示省級以上(含省級)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的檢查證件。

　　第二十一條 煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)立案后，辦案人員應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查、取證。調(diào)查、取證應(yīng)當(dāng)由兩名以上(含兩名)辦案人員共同進(jìn)行。

　　第二十二條 證據(jù)有以下幾種：

　　(一) 物證;

　　(二) 書證;

　　(三) 證人證言;

　　(四) 詢問筆錄;

　　(五) 視聽資料;

　　(六) 鑒定結(jié)論;

　　(七) 勘驗(yàn)筆錄。

　　以上證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實(shí)，才能作為定案的根據(jù)。

　　第二十三條 向案件有關(guān)證人取證，應(yīng)當(dāng)個別進(jìn)行，并對證人說明不得提供偽證或隱匿證據(jù)。證人的證言材料應(yīng)當(dāng)交證人核對無誤后簽字或者蓋章。

　　第二十四條 詢問當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)制作詢問筆錄。詢問筆錄允許當(dāng)事人提出修改、補(bǔ)充，經(jīng)核對無誤后，由當(dāng)事人逐頁簽字或蓋章。當(dāng)事人拒絕簽字或者蓋章的，辦案人員應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄上注明情況。

　　第二十五條 辦案人員對案件進(jìn)行調(diào)查、取證，需要郵電，銀行等部門、單位協(xié)助、配合的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十六條 辦案人員需要從有關(guān)單位的業(yè)務(wù)檔案中查閱、復(fù)制與違法活動有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料的，應(yīng)當(dāng)出示縣級以上(含縣級)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)出具的書面證明。對調(diào)取與案件有關(guān)的原始證據(jù)有困難的，可以將原件復(fù)印、復(fù)制、摘抄、拍照。

　　從有關(guān)單位業(yè)務(wù)檔案中取證的，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的，應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　第二十七條 對違法財物進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上(含兩名)辦案人員執(zhí)行，且有當(dāng)事人或者兩名以上(含兩名)見證人在場。檢查應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場筆錄，由當(dāng)事人或者見證人簽名或蓋章。

　　第二十八條 提取物證應(yīng)當(dāng)開具物品清單，并由兩名以上(含兩名)辦案人員和兩名以上(含兩名)見證人簽字或者蓋章。

　　在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)本級煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

　　第五章 處 罰 決 定

　　第二十九條 案件調(diào)查終結(jié)后，煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如一決定：

　　(一) 確有應(yīng)受行政處罰的違法行為，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定;

　　(二) 違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不給予行政處罰;

　　(三) 違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰，并撤銷立案;

　　(四) 違法行為構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

　　第三十條 除適用簡易程序處，行政處罰應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng);

　　(一) 當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

　　(二) 違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);

　　(三) 行政處罰的種類和依據(jù);

　　(四) 行政處罰的履行方式和依據(jù);

　　(五) 不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

　　(六) 作出行政處罰決定的煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。

　　行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)的印章。

　　第三十一條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的，煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定，將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

　　第三十二條 適用簡易程序查處違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場了解違法事實(shí)，制作筆錄，并收集必要的證據(jù)。

　　第三十三條 適用簡易程序作出行政處罰決定的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法檢查證，行政處罰決定應(yīng)由兩名以上(含兩名)執(zhí)法人員共同決定，并填定預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人。

　　前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點(diǎn)、以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽字或者蓋章。

　　行政處罰決定書存根聯(lián)必須定期提交本級煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核。

　　第三十四條 煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

　　第三十五條 當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的，煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

　　煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

　　第三十六條 對當(dāng)事人的同一人違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

　　第三十七條 違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。

　　前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。

　　第三十八條 當(dāng)事人對煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。

　　第三十九條 違法經(jīng)營額在五十萬元以上(含五十萬元)的案件,煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)報省級煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)備案;違法經(jīng)營額在一百萬元以上(含一百萬元)的案件,煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)報國家煙草專賣局備案。

　　上級煙草專賣行政秋理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)的行政處罰決定確有錯誤,有權(quán)撤銷該決定或指令下級煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)重新審理。

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