2017最高人民法院減刑假釋最新規(guī)定要點解讀

　　罪犯在犯罪后依然能夠得到改過自新的機會，只要能夠在監(jiān)獄里面積極的表現(xiàn)良好，那么就能夠得到減刑假釋而重新做人。2017年最高人民法院公布的減刑假釋最新規(guī)定中，有很多要點是需要人們認真解讀的。下面一起看看吧！

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2017服刑人員減刑政策

減刑假釋最新規(guī)定細則最新版

被限制減刑了以后還能假釋嗎

2017年最新減刑假釋規(guī)定細則

關(guān)于減刑假釋案件與法律的相關(guān)規(guī)定全文

　　2017年減刑假釋規(guī)定

　　一些“有權(quán)人”“有錢人”實際服刑時間偏短

　　夏道虎介紹，前些年，減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作中暴露出一些問題，尤其是一些“有權(quán)人”“有錢人”被判刑之后，減刑相對較快、假釋及暫予監(jiān)外執(zhí)行比例過高、實際服刑時間偏短，個別案件辦理違背法律及司法解釋規(guī)定，甚至暗藏徇私舞弊、權(quán)錢交易，對司法公正和司法公信的損害巨大，造成惡劣影響。為此，黨的十八屆三中全會和四中全會決定提出“嚴格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序，強化監(jiān)督制度”，“完善刑罰執(zhí)行制度，統(tǒng)一刑罰執(zhí)行體制”的明確要求。2014年1月21日，中央政法委發(fā)布《關(guān)于嚴格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行 切實防止司法腐敗的意見》，從“從嚴把握實體條件”“完善程序規(guī)定”“強化環(huán)節(jié)責任”“嚴懲腐敗行為”4個方面，對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行提出新要求、新標準。這次新出臺《規(guī)定》，就是要進一步從實體上統(tǒng)一減刑、假釋案件的辦案理念、裁判尺度和執(zhí)法標準，進一步落實中央關(guān)于嚴格規(guī)范減刑、假釋工作的部署。

　　《規(guī)定》對職務犯罪罪犯、黑社會性質(zhì)組織犯罪罪犯、金融犯罪罪犯以及嚴重危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、嚴重暴力性犯罪等依法應當從嚴控制減刑、假釋的罪犯，新增減刑起始時間、間隔時間、減刑幅度從嚴的規(guī)定。

　　死緩減為無期徒刑后，五年內(nèi)不予減刑

　　夏道虎介紹，2015年8月，全國人大會審議通過的《刑法修正案(九)》規(guī)定，對于因貪污、受賄犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況，可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋;同時還規(guī)定，對判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯，在死刑緩期執(zhí)行期間故意犯罪未執(zhí)行死刑的，死刑緩期執(zhí)行期間重新計算，并報最高人民法院備案。這些規(guī)定都需要通過司法解釋進一步明確和細化。

　　《規(guī)定》新增對決定終身監(jiān)禁的貪污、受賄罪犯不得再減刑、假釋的規(guī)定。對死緩考驗期內(nèi)故意犯罪但尚未達到情節(jié)惡劣，不執(zhí)行死刑的罪犯，在明確死緩執(zhí)行期間重新計算的同時，新增了“減為無期徒刑后，五年內(nèi)不予減刑”的從嚴規(guī)定。

　　《規(guī)定》明確，對職務犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領導、參加、包庇、縱容)黑社會性質(zhì)組織犯罪等罪犯，不積極退贓、協(xié)助追繳贓款贓物、賠償損失，或者服刑期間利用個人影響力和社會關(guān)系等不正當手段意圖獲得減刑、假釋的，不認定其“確有悔改表現(xiàn)”。

　　死緩減刑后，實際執(zhí)行十五年以上才可假釋

　　夏道虎介紹，我國刑法、刑事訴訟法對減刑、假釋的規(guī)定過于原則，實際操作問題目前主要靠司法解釋細化和明確。近年來全國減刑、假釋案件平均每年在60萬件左右。減刑、假釋的司法實踐中，遇到不少帶有普遍性的問題亟待研究解決。例如，如何界定減刑、假釋性質(zhì)問題，如何科學設置減刑的起始時間、間隔時間、減刑幅度以保障刑罰最佳執(zhí)行效果問題，如何均衡適用減刑、假釋以更好發(fā)揮假釋功能問題，如何完善財產(chǎn)性判項的執(zhí)行與減刑、假釋的關(guān)聯(lián)機制問題。對這些問題進行統(tǒng)一明確的規(guī)范是各地的強烈呼聲，也是進一步統(tǒng)一減刑、假釋工作的辦案理念和標準，確保案件辦理公平公正的迫切需要。

　　《規(guī)定》明確，被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯減為無期徒刑或者有期徒刑后，實際執(zhí)行十五年以上，方可假釋，該實際執(zhí)行時間應當從死刑緩期執(zhí)行期滿之日起計算。

　　減刑假釋新規(guī)要點

　　1、減刑考量因素的確定

　　對應刑法第78條減刑的相關(guān)規(guī)定：被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑;有法定重大立功表現(xiàn)之一的，應當減刑。

　　減刑假釋新規(guī)明確了這里所說的“確有悔改表現(xiàn)”的認定標準：

　　(1)認罪悔罪;

　　(2)遵守法律法規(guī)及監(jiān)規(guī)，接受教育改造;

　　(3)積極參加思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育;

　　(4)積極參加勞動，努力完成勞動任務。

　　對職務犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領導、參加、包庇、縱容)黑社會性質(zhì)組織犯罪等罪犯，不積極退贓、協(xié)助追繳贓款贓物、賠償損失，或者服刑期間利用個人影響力和社會關(guān)系等不正當手段意圖獲得減刑、假釋的，不認定其“確有悔改表現(xiàn)”。

　　罪犯在刑罰執(zhí)行期間的申訴權(quán)利應當依法保護，對其正當申訴不能不加分析地認為是不認罪悔罪。

　　2、認定重大立功表現(xiàn)的情形

　　(1)阻止他人實施犯罪活動的;

　　(2)檢舉、揭發(fā)監(jiān)獄內(nèi)外犯罪活動，或者提供重要的破案線索，經(jīng)查證屬實的;

　　(3)協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的;

　　(4)在生產(chǎn)、科研中進行技術(shù)革新，成績突出的;

　　(5)在抗御自然災害或者排除重大事故中，表現(xiàn)積極的;

　　(6)對國家和社會有其他較大貢獻的。

　　第(4)項、第(6)項中的技術(shù)革新或者其他較大貢獻應當由罪犯在刑罰執(zhí)行期間獨立或者為主完成，并經(jīng)省級主管部門確認。

　　3、重大立功表現(xiàn)的情形

　　(1)阻止他人實施重大犯罪活動的;

　　(2)檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動，經(jīng)查證屬實的;

　　(3)協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他重大犯罪嫌疑人的;

　　(4)有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的;

　　(5)在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;

　　(6)在抗御自然災害或者排除重大事故中，有突出表現(xiàn)的;

　　(7)對國家和社會有其他重大貢獻的。

　　其中：

　　第(4)項中的發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新應當是罪犯在刑罰執(zhí)行期間獨立或者為主完成并經(jīng)國家主管部門確認的發(fā)明專利，且不包括實用新型專利和外觀設計專利。

　　第(7)項中的其他重大貢獻應當由罪犯在刑罰執(zhí)行期間獨立或者為主完成，并經(jīng)國家主管部門確認。

　　4、減輕起算時間

　　不滿五年有期徒刑的，應當執(zhí)行一年以上方可減刑;

　　五年以上不滿十年有期徒刑的，應當執(zhí)行一年六個月以上方可減刑;

　　十年以上有期徒刑的，應當執(zhí)行二年以上方可減刑。有期徒刑減刑的起始時間自判決執(zhí)行之日起計算。

　　確有悔改表現(xiàn)或者有立功表現(xiàn)的，一次減刑不超過九個月有期徒刑;確有悔改表現(xiàn)并有立功表現(xiàn)的，一次減刑不超過一年有期徒刑;

　　有重大立功表現(xiàn)的，一次減刑不超過一年六個月有期徒刑;確有悔改表現(xiàn)并有重大立功表現(xiàn)的，一次減刑不超過二年有期徒刑。

　　被判處不滿十年有期徒刑的罪犯，兩次減刑間隔時間不得少于一年;被判處十年以上有期徒刑的罪犯，兩次減刑間隔時間不得少于一年六個月。減刑間隔時間不低于上次減刑減去的刑期。

　　死緩減刑后刑期不少于15年

　　《規(guī)定》明確，被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯經(jīng)過一次或者幾次減刑后，其實際執(zhí)行的刑期不得少于十五年，死刑緩期執(zhí)行期間不包括在內(nèi)。

　　此外，死刑緩期執(zhí)行罪犯在緩期執(zhí)行期間不服從監(jiān)管、抗拒改造，尚未構(gòu)成犯罪的，在減為無期徒刑后再減刑時應適當從嚴。

　　被限制減刑的死刑緩期執(zhí)行罪犯，減為有期徒刑后再減刑時，一次減刑不超過六個月有期徒刑，兩次減刑間隔時間不得少于二年。

　　有重大立功表現(xiàn)的，間隔時間可以適當縮短，但一次減刑不超過一年有期徒刑。

　　對死緩考驗期內(nèi)故意犯罪但尚未達到情節(jié)惡劣，不執(zhí)行死刑的罪犯，在明確死緩執(zhí)行期間重新計算的同時，新增了“減為無期徒刑后，五年內(nèi)不予減刑”的從嚴規(guī)定。

　　對被判處終身監(jiān)禁的罪犯，在死刑緩期執(zhí)行期滿依法減為無期徒刑的裁定中，應當明確終身監(jiān)禁，不得再減刑或者假釋。

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