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2017最高人民法院減刑假釋最新規(guī)定要點(diǎn)解讀(2)

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2017最高人民法院減刑假釋最新規(guī)定要點(diǎn)解讀


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關(guān)于減刑假釋案件與法律的相關(guān)規(guī)定全文


  職務(wù)犯罪減刑從嚴(yán)掌握

  《規(guī)定》明確,對(duì)判處無期徒刑的職務(wù)犯罪罪犯,符合減刑條件的,執(zhí)行三年以上方可減刑,減刑幅度應(yīng)從嚴(yán)掌握。

  減刑后的刑期,不得少于20年有期徒刑,減為有期徒刑后再減刑時(shí),一次不超過1年有期徒刑,再次減刑之間應(yīng)當(dāng)間隔2年以上。

  對(duì)判處死緩的職務(wù)犯罪罪犯,減為無期徒刑后,符合減刑條件的,執(zhí)行三年以上方可減刑,一般減為25年有期徒刑。

  有立功表現(xiàn)或者重大立功表現(xiàn)的,可減為23年以上25年以下有期徒刑,減為有期徒刑后再減刑時(shí),一次不超過1年有期徒刑,再次減刑之間應(yīng)當(dāng)間隔2年以上。

  這次出臺(tái)的司法解釋對(duì)中央政法委嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋的規(guī)定中涉及的三類罪犯,就是職務(wù)犯罪的罪犯,金融犯罪的罪犯,黑社會(huì)組織犯罪的罪犯。

  在實(shí)體條件上從減刑的起始時(shí)間、間隔時(shí)間、減刑幅度方面都做了從嚴(yán)的規(guī)定。從實(shí)體上解決過去部分“有錢人”、“有權(quán)人”減刑過快,假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行比例更高,實(shí)際執(zhí)行刑罰偏短的問題。

  對(duì)刑罰規(guī)定的重刑犯,主要是危害國家安全犯罪的罪犯、暴力恐怖活動(dòng)罪犯、嚴(yán)重暴力犯罪罪犯,以及毒品犯罪集團(tuán)的首犯、再犯等等。

  應(yīng)該從嚴(yán)的,主觀惡性大的,需要更長(zhǎng)時(shí)間來改造才能收到更好效果的這類罪犯,做了從嚴(yán)的規(guī)定,該嚴(yán)就得從嚴(yán)。對(duì)一些重刑犯不能假釋的,也重申了法律規(guī)定。

  老幼罪犯假釋放寬

  這次新的司法解釋倡導(dǎo)擴(kuò)大假釋適用。

  一是對(duì)那些同時(shí)具備法定的減刑條件又符合法定的假釋條件的,倡導(dǎo)優(yōu)先適用假釋,這是一個(gè)價(jià)值選擇。

  二是對(duì)特定罪犯,在適用假釋的時(shí)候要依法從寬掌握,這主要體現(xiàn)在兩類罪犯上:

  一類是對(duì)《刑法》規(guī)定的社會(huì)危害性不大、相對(duì)罪行較輕的罪犯,比如脅迫犯、防衛(wèi)過當(dāng)、緊急避險(xiǎn)過當(dāng)?shù)容p刑犯。

  第二類是出于人道主義精神考慮,對(duì)未成年罪犯,老年罪犯,身患疾病的罪犯或者殘疾罪犯,在適用假釋上也有適當(dāng)從寬的考慮,特別是對(duì)年滿80周歲以上的罪犯,沒有社會(huì)危害性,生活難以自理,又患有疾病,在假釋適用上從寬掌握。

  權(quán)錢不能換減刑

  近年來,減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作中暴露出一些問題,尤其是一些“有權(quán)人”“有錢人”被判刑之后,減刑相對(duì)較快、假釋及暫予監(jiān)外執(zhí)行比例過高、實(shí)際服刑時(shí)間偏短,個(gè)別案件辦理違背法律及司法解釋規(guī)定,甚至暗藏徇私舞弊、權(quán)錢交易,對(duì)司法公正和司法公信的損害巨大,造成影響惡劣。

  這次新出臺(tái)《規(guī)定》,進(jìn)一步從實(shí)體上統(tǒng)一減刑、假釋案件的辦案理念、裁判尺度和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。

  此外,這次新的司法解釋將生效裁判中財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的履行情況作為可以減刑的綜合考察因素之一。

  如果罪犯有能力履行而不履行,或者不全部履行,則應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)適用減刑,甚至不予減刑和假釋,增加規(guī)定法院交付執(zhí)行時(shí)應(yīng)一并移送罪犯財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)執(zhí)行履行情況,增加規(guī)定罪犯對(duì)刑罰執(zhí)行中自覺履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)情況向刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告的義務(wù),增加規(guī)定減刑、假釋法院可以就財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的執(zhí)行履行情況向原執(zhí)行法院進(jìn)行核實(shí),還增加負(fù)責(zé)辦理減刑、假釋法院,可以協(xié)助執(zhí)行生效裁判中的財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)。

  減刑假釋司法解釋突出三特點(diǎn)

  這次出臺(tái)的司法解釋呈現(xiàn)出三個(gè)突出的特點(diǎn)。

  一是充分貫徹了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策

  對(duì)依法該寬的,在減刑、假釋相關(guān)規(guī)定上充分體現(xiàn),對(duì)于罪行嚴(yán)重的,設(shè)計(jì)相應(yīng)條款予以從嚴(yán)。

  二是制度設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理

  對(duì)減刑條件做了科學(xué)的調(diào)整,解決了減刑過快、實(shí)際執(zhí)行時(shí)間偏短這些突出的問題。新增了20多個(gè)條文,解決裁判尺度和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。刪除了過去司法解釋中一些程序性的條文。

  三是操作性更強(qiáng),為推進(jìn)減刑、假釋庭審實(shí)質(zhì)化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

  過去這類案件審理曾經(jīng)有一些流于形式的現(xiàn)象。而新的司法解釋,把減刑、假釋的條件做實(shí)了,把要件做實(shí)了。


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