公共基礎(chǔ)知識行政法
公共基礎(chǔ)知識行政法
行政法泛指有關(guān)國家行政管理的法律、法規(guī)。行政法有一般行政法和特別行政法之分。以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于公共基礎(chǔ)知識行政法的內(nèi)容，提供給大家參考和了解，希望大家喜歡!
公共基礎(chǔ)知識行政法——行政法的概念
行政法，是指有關(guān)國家行政管理的各種法律規(guī)范的總和，是以行政關(guān)系為調(diào)整對象的一個僅次于憲法的獨(dú)立法律部門，其目的在于保障國家行政權(quán)運(yùn)行的合法性和合理性。
行政法是一個龐大的法律體系，它包括行政組織法、公務(wù)員法、行政行為法(也可分解為行政處罰法、行政許可法等)、行政程序法、行政責(zé)任法和行政救濟(jì)法(行政復(fù)議法與行政訴訟法)等。
公共基礎(chǔ)知識行政法——行政主體與相對人
(一)行政主體
行政主體是指依法擁有獨(dú)立的行政職權(quán)，能代表國家，以自己的名義行使行政職權(quán)以及獨(dú)立參加行政訴訟，并能獨(dú)立承受行政行為效果與行政訴訟效果的組織。
(二)行政相對人
行政相對人簡稱相對人，指在具體的行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人，即處于被管理地位上的組織和個人。例如，在稅收關(guān)系中，稅務(wù)機(jī)關(guān)為行政主體，納稅的單位或個人為相對人。
行政相對人具有下列法律特征：第一，行政相對人是一種法律關(guān)系的當(dāng)事人，而不是僅指個人。第二，行政相對人是指被管理一方的當(dāng)事人，而不是指法律關(guān)系中的義務(wù)人。第三，行政相對人是相對的，而不是絕對的。第四，行政相對人在行政訴訟中處于原告地位。
在我國，可以成為行政相對人的組織和個人有國家組織、社會組織、公民、外國組織和外國人。
公共基礎(chǔ)知識行政法——行政許可
行政許可的實(shí)施程序可以分為普通程序制度和特別程序制度兩個部分。
1.普通程序制度，包括申請與受理、審查與決定、期限、聽證、變更與延續(xù)。其中有以下幾類規(guī)則尤其應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暎旱谝皇巧暾埲藢ζ渖暾埐牧蠈?shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé);第二是行政機(jī)關(guān)在審查申請的過程中，應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見，申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯;第三是行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;第四是通過舉行聽證進(jìn)行審查決定的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。
2.特別程序制度，包括國務(wù)院實(shí)施行政許可，特別許可，賦予公民特定資格和賦予法人或者其他組織特定資格、資質(zhì)，對重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品和物品進(jìn)行的檢驗(yàn)、檢測和檢疫，確定企業(yè)或者其他組織主體資格，有數(shù)量限制的行政許可。行政許可法有關(guān)上述制度的特別規(guī)定具有優(yōu)先適用的效力。沒有作出特別規(guī)定的，才適用普通程序的規(guī)定。
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