2022個人養(yǎng)老金實施辦法全文
個人養(yǎng)老金是政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的補充養(yǎng)老保險制度。那么《個人養(yǎng)老金實施辦法》全文有哪些呢?下面是小編給大家整理的2022《個人養(yǎng)老金實施辦法》全文,歡迎大家來閱讀。
《個人養(yǎng)老金實施辦法》全文
第一章 總則
第一條為貫徹落實《國務院辦公廳關于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2022〕7號),加強個人養(yǎng)老金業(yè)務管理,規(guī)范個人養(yǎng)老金運作流程,制定本實施辦法。
第二條個人養(yǎng)老金是指政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營、實現(xiàn)養(yǎng)老保險補充功能的制度。個人養(yǎng)老金實行個人賬戶制,繳費完全由參加人個人承擔,自主選擇購買符合規(guī)定的儲蓄存款、理財產(chǎn)品、商業(yè)養(yǎng)老保險、公募基金等金融產(chǎn)品(以下統(tǒng)稱個人養(yǎng)老金產(chǎn)品),實行完全積累,按照國家有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第三條本實施辦法適用于個人養(yǎng)老金的參加人、人力資源社會保障部組織建設的個人養(yǎng)老金信息管理服務平臺(以下簡稱信息平臺)、金融行業(yè)平臺、參與金融機構和相關政府部門等。
個人養(yǎng)老金的參加人應當是在中國境內(nèi)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的勞動者。金融行業(yè)平臺為金融監(jiān)管部門組織建設的業(yè)務信息平臺。參與金融機構包括經(jīng)中國銀行保險監(jiān)督管理委員會確定開辦個人養(yǎng)老金資金賬戶業(yè)務的商業(yè)銀行(以下簡稱商業(yè)銀行),以及經(jīng)金融監(jiān)管部門確定的個人養(yǎng)老金產(chǎn)品發(fā)行機構和銷售機構。
第四條 信息平臺對接商業(yè)銀行和金融行業(yè)平臺,以及相關政府部門,為個人養(yǎng)老金實施、參與部門職責內(nèi)監(jiān)管和政府宏觀指導提供支持。
信息平臺通過國家社會保險公共服務平臺、全國人力資源和社會保障政務服務平臺、電子社保卡、掌上12333APP等全國統(tǒng)一線上服務入口或者商業(yè)銀行等渠道,為參加人提供個人養(yǎng)老金服務,支持參加人開立個人養(yǎng)老金賬戶,查詢個人養(yǎng)老金資金賬戶繳費額度、個人資產(chǎn)信息和個人養(yǎng)老金產(chǎn)品等信息,根據(jù)參加人需要提供涉稅憑證。
第五條各參與部門根據(jù)職責,對個人養(yǎng)老金的實施情況、參與金融機構和個人養(yǎng)老金產(chǎn)品等進行監(jiān)管。各地區(qū)要加強領導、周密部署、廣泛宣傳,穩(wěn)妥有序推動個人養(yǎng)老金發(fā)展。
第二章 參加流程
第六條參加人參加個人養(yǎng)老金,應當通過全國統(tǒng)一線上服務入口或者商業(yè)銀行渠道,在信息平臺開立個人養(yǎng)老金賬戶;其他個人養(yǎng)老金產(chǎn)品銷售機構可以通過商業(yè)銀行渠道,協(xié)助參加人在信息平臺在線開立個人養(yǎng)老金賬戶。
個人養(yǎng)老金賬戶用于登記和管理個人身份信息,并與基本養(yǎng)老保險關系關聯(lián),記錄個人養(yǎng)老金繳費、投資、領取、抵扣和繳納個人所得稅等信息,是參加人參加個人養(yǎng)老金、享受稅收優(yōu)惠政策的基礎。
第七條 參加人可以選擇一家商業(yè)銀行開立或者指定本人唯一的個人養(yǎng)老金資金賬戶,也可以通過其他符合規(guī)定的個人養(yǎng)老金產(chǎn)品銷售機構指定。
個人養(yǎng)老金資金賬戶作為特殊專用資金賬戶,參照個人人民幣銀行結算賬戶項下Ⅱ類戶進行管理。個人養(yǎng)老金資金賬戶與個人養(yǎng)老金賬戶綁定,為參加人提供資金繳存、繳費額度登記、個人養(yǎng)老金產(chǎn)品投資、個人養(yǎng)老金支付、個人所得稅稅款支付、資金與相關權益信息查詢等服務。
第八條參加人每年繳納個人養(yǎng)老金額度上限為12000元,參加人每年繳費不得超過該繳費額度上限。人力資源社會保障部、財政部根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、多層次養(yǎng)老保險體系發(fā)展情況等因素適時調(diào)整繳費額度上限。
第九條 參加人可以按月、分次或者按年度繳費,繳費額度按自然年度累計,次年重新計算。
第十條 參加人自主決定個人養(yǎng)老金資金賬戶的投資計劃,包括個人養(yǎng)老金產(chǎn)品的投資品種、投資金額等。
第十一條參加人可以在不同商業(yè)銀行之間變更其個人養(yǎng)老金資金賬戶。參加人辦理個人養(yǎng)老金資金賬戶變更時,應向原商業(yè)銀行提出,經(jīng)信息平臺確認后,在新商業(yè)銀行開立新的個人養(yǎng)老金資金賬戶。
參加人在個人養(yǎng)老金資金賬戶變更后,信息平臺向原商業(yè)銀行提供新的個人養(yǎng)老金資金賬戶及開戶行信息,向新商業(yè)銀行提供參加人當年剩余繳費額度信息。參與金融機構按照參加人的要求和相關業(yè)務規(guī)則,為參加人辦理原賬戶內(nèi)資金劃轉(zhuǎn)及所持有個人養(yǎng)老金產(chǎn)品轉(zhuǎn)移等手續(xù)。
第十二條 個人養(yǎng)老金資金賬戶封閉運行,參加人達到以下任一條件的,可以按月、分次或者一次性領取個人養(yǎng)老金。
(一)達到領取基本養(yǎng)老金年齡;
(二)完全喪失勞動能力;
(三)出國(境)定居;
(四)國家規(guī)定的其他情形。
第十三條參加人已領取基本養(yǎng)老金的,可以向商業(yè)銀行提出領取個人養(yǎng)老金。商業(yè)銀行受理后,應通過信息平臺核驗參加人的領取資格,獲取參加人本人社會保障卡銀行賬戶,按照參加人選定的領取方式,完成個人所得稅代扣后,將資金劃轉(zhuǎn)至參加人本人社會保障卡銀行賬戶。
參加人符合完全喪失勞動能力、出國(境)定居或者國家規(guī)定的其他情形等領取個人養(yǎng)老金條件的,可以憑勞動能力鑒定結論書、出國(境)定居證明等向商業(yè)銀行提出。商業(yè)銀行審核并報送信息平臺核驗備案后,為參加人辦理領取手續(xù)。
第十四條 鼓勵參加人長期領取個人養(yǎng)老金。
參加人按月領取時,可以按照基本養(yǎng)老保險確定的計發(fā)月數(shù)逐月領取,也可以按照自己選定的領取月數(shù)逐月領取,領完為止;或者按照自己確定的固定額度逐月領取,領完為止。
參加人選取分次領取的,應選定領取期限,明確領取次數(shù)或方式,領完為止。
第十五條 參加人身故的,其個人養(yǎng)老金資金賬戶內(nèi)的資產(chǎn)可以繼承。
參加人出國(境)定居、身故等原因社會保障卡被注銷的,商業(yè)銀行將參加人個人養(yǎng)老金資金賬戶內(nèi)的資金轉(zhuǎn)至其本人或者繼承人指定的資金賬戶。
第十六條 參加人完成個人養(yǎng)老金資金賬戶內(nèi)資金(資產(chǎn))轉(zhuǎn)移,或者賬戶內(nèi)的資金(資產(chǎn))領取完畢的,商業(yè)銀行注銷該資金賬戶。
第三章 信息報送和管理
第十七條 信息平臺對個人養(yǎng)老金賬戶及業(yè)務數(shù)據(jù)實施統(tǒng)一集中管理,與基本養(yǎng)老保險信息、社會保障卡信息關聯(lián),支持制度實施監(jiān)控、決策支持等。
第十八條 商業(yè)銀行應及時將個人養(yǎng)老金資金賬戶相關信息報送至信息平臺。具體包括:
(一)個人基本信息。包括個人身份信息、個人養(yǎng)老金資金賬戶信息等;
(二)相關產(chǎn)品投資信息。包括產(chǎn)品交易信息、資產(chǎn)信息;
(三)資金信息。包括繳費信息、資金劃轉(zhuǎn)信息、相關資產(chǎn)轉(zhuǎn)移信息、領取信息、繳納個人所得稅信息、資金余額信息等。
第十九條 商業(yè)銀行根據(jù)業(yè)務流程和信息的時效性需要,按照實時核驗、定時批量兩類時效與信息平臺進行交互,其中:
(一)商業(yè)銀行在辦理個人養(yǎng)老金資金賬戶開立、變更、注銷和資金領取等業(yè)務時,實時核驗參加人基本養(yǎng)老保險參保狀態(tài)、個人養(yǎng)老金賬戶和資金賬戶唯一性,并報送有關信息;
(二)商業(yè)銀行在辦理完個人養(yǎng)老金資金賬戶開立、繳費、資金領取,以及提供與個人養(yǎng)老金產(chǎn)品交易相關的資金劃轉(zhuǎn)等服務后,定時批量報送相關信息。
第二十條 金融行業(yè)平臺應及時將以下數(shù)據(jù)報送至信息平臺。
(一)個人養(yǎng)老金產(chǎn)品發(fā)行機構、銷售機構的基本信息;
(二)個人養(yǎng)老金產(chǎn)品的基本信息;
(三)參加人投資相關個人養(yǎng)老金產(chǎn)品的交易信息、資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)等。
第二十一條 信息平臺應當及時向商業(yè)銀行和金融行業(yè)平臺提供技術規(guī)范,確保對接順暢。
推進信息平臺與相關部門共享信息,為規(guī)范制度實施、實施業(yè)務監(jiān)管、優(yōu)化服務體驗提供支持。
第四章 個人養(yǎng)老金資金賬戶管理
第二十二條 商業(yè)銀行應完成與信息平臺、金融行業(yè)平臺的系統(tǒng)對接,經(jīng)驗收合格后辦理個人養(yǎng)老金業(yè)務。
第二十三條 商業(yè)銀行可以通過本機構柜面或者電子渠道,為參加人開立個人養(yǎng)老金資金賬戶。
商業(yè)銀行為參加人開立個人養(yǎng)老金資金賬戶,應當通過信息平臺完成個人養(yǎng)老金賬戶核驗。
商業(yè)銀行也可以核對參加人提供的由社會保險經(jīng)辦機構出具的基本養(yǎng)老保險參保證明或者個人權益記錄單等相關材料,報經(jīng)信息平臺開立個人養(yǎng)老金賬戶后,為參加人開立個人養(yǎng)老金資金賬戶,并與個人養(yǎng)老金賬戶綁定。
第二十四條 參加人開立個人養(yǎng)老金資金賬戶時,應當按照金融監(jiān)管部門要求向商業(yè)銀行提供有效身份證件等材料。
商業(yè)銀行為參加人開立個人養(yǎng)老金資金賬戶,應當嚴格遵守相關規(guī)定。
第二十五條個人養(yǎng)老金資金賬戶應支持參加人通過商業(yè)銀行結算賬戶、非銀行支付機構、現(xiàn)金等途徑繳費。商業(yè)銀行應為參加人、個人養(yǎng)老金產(chǎn)品銷售機構等提供與個人養(yǎng)老金產(chǎn)品交易相關的資金劃轉(zhuǎn)服務。
第二十六條 商業(yè)銀行應實時登記個人養(yǎng)老金資金賬戶的繳費額度,對于超出當年繳費額度上限的,應予以提示,并不予受理。
第二十七條 商業(yè)銀行應根據(jù)相關個人養(yǎng)老金產(chǎn)品交易結果,記錄參加人交易產(chǎn)品信息。
第二十八條商業(yè)銀行應為參加人個人養(yǎng)老金資金賬戶提供變更服務,并協(xié)助做好新舊賬戶銜接和舊賬戶注銷。原商業(yè)銀行、新商業(yè)銀行應通過信息平臺完成賬戶核驗、賬戶變更、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、信息報送等工作。
第二十九條 商業(yè)銀行應當區(qū)別處理轉(zhuǎn)移資金,轉(zhuǎn)移資金中的本年度繳費額度累計計算。
第三十條個人養(yǎng)老金資金賬戶當日發(fā)生繳存業(yè)務的,商業(yè)銀行不應為其辦理賬戶變更手續(xù)。辦理資金賬戶變更業(yè)務期間,原個人養(yǎng)老金資金賬戶不允許辦理繳存、投資以及支取等業(yè)務。
第三十一條 商業(yè)銀行開展個人養(yǎng)老金資金賬戶業(yè)務,應當公平對待符合規(guī)定的個人養(yǎng)老金產(chǎn)品發(fā)行機構和銷售機構。
第三十二條 商業(yè)銀行應保存?zhèn)€人養(yǎng)老金資金賬戶全部信息自賬戶注銷日起至少十五年。
第五章 個人養(yǎng)老金機構與產(chǎn)品管理
第三十三條 個人養(yǎng)老金產(chǎn)品及其發(fā)行、銷售機構由相關金融監(jiān)管部門確定。個人養(yǎng)老金產(chǎn)品及其發(fā)行機構信息應當在信息平臺和金融行業(yè)平臺同日發(fā)布。
第三十四條 個人養(yǎng)老金產(chǎn)品應當具備運作安全、成熟穩(wěn)定、標的規(guī)范、側(cè)重長期保值等基本特征。
第三十五條商業(yè)銀行、個人養(yǎng)老金產(chǎn)品發(fā)行機構和銷售機構應根據(jù)有關規(guī)定,建立健全業(yè)務管理制度,包括但不限于個人養(yǎng)老金資金賬戶服務、產(chǎn)品管理、銷售管理、合作機構管理、信息披露等。商業(yè)銀行發(fā)現(xiàn)個人養(yǎng)老金實施中存在違規(guī)行為、相關風險或者其他問題的,應及時向監(jiān)管部門報告并依規(guī)采取措施。
第三十六條 個人養(yǎng)老金產(chǎn)品交易所涉及的資金往來,除另有規(guī)定外必須從個人養(yǎng)老金資金賬戶發(fā)起,并返回個人養(yǎng)老金資金賬戶。
第三十七條 個人養(yǎng)老金產(chǎn)品發(fā)行、銷售機構應為參加人提供便利的購買、贖回等服務,在符合監(jiān)管規(guī)則及產(chǎn)品合同的前提下,支持參加人進行產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。
第三十八條 個人養(yǎng)老金資金賬戶內(nèi)未進行投資的資金按照商業(yè)銀行與個人約定的存款利率及計息方式計算利息。
第三十九條個人養(yǎng)老金產(chǎn)品銷售機構要以“銷售適當性”為原則,依法了解參加人的風險偏好、風險認知能力和風險承受能力,做好風險提示,不得主動向參加人推介超出其風險承受能力的個人養(yǎng)老金產(chǎn)品。
第六章 信息披露
第四十條 人力資源社會保障部、財政部匯總并披露個人養(yǎng)老金實施情況,包括但不限于參加人數(shù)、資金積累和領取、個人養(yǎng)老金產(chǎn)品的投資運作數(shù)據(jù)等情況。
第四十一條 信息披露應當以保護參加人利益為根本出發(fā)點,保證所披露信息的真實性、準確性、完整性,不得有虛假記載、誤導性陳述和重大遺漏。
第七章 監(jiān)督管理
第四十二條人力資源社會保障部、財政部根據(jù)職責對個人養(yǎng)老金的賬戶設置、繳費額度、領取條件、稅收優(yōu)惠等制定具體政策并進行運行監(jiān)管。稅務部門依法對個人養(yǎng)老金實施稅收征管。
第四十三條 人力資源社會保障部對信息平臺的日常運行履行監(jiān)管職責,規(guī)范信息平臺與商業(yè)銀行、金融行業(yè)平臺、有關政府部門之間的信息交互流程。
第四十四條 人力資源社會保障部、財政部、稅務部門在履行日常監(jiān)管職責時,可依法采取以下措施:
(一)查詢、記錄、復制與被調(diào)查事項有關的個人養(yǎng)老金業(yè)務的各類合同等業(yè)務資料;
(二)詢問與調(diào)查事項有關的機構和個人,要求其對有關問題做出說明、提供有關證明材料;
(三)其他法律法規(guī)和國家規(guī)定的措施。
第四十五條中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會根據(jù)職責,分別制定配套政策,明確參與金融機構的名單、業(yè)務流程、個人養(yǎng)老金產(chǎn)品條件、監(jiān)管信息報送等要求,規(guī)范銀行保險機構個人養(yǎng)老金業(yè)務和個人養(yǎng)老金投資公募基金業(yè)務,對參與金融機構發(fā)行、銷售個人養(yǎng)老金產(chǎn)品等經(jīng)營活動依法履行監(jiān)管職責,督促參與金融機構優(yōu)化產(chǎn)品和服務,做好產(chǎn)品風險提示,加強投資者教育。
參與金融機構違反本實施辦法的,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會依法依規(guī)采取措施。
第四十六條 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會對金融行業(yè)平臺有關個人養(yǎng)老金業(yè)務的日常運營履行監(jiān)管職責。
第四十七條 各參與部門要加強溝通,通過線上線下等多種途徑,及時了解社會各方面對個人養(yǎng)老金的意見建議,處理個人養(yǎng)老金實施過程中的咨詢投訴。
第四十八條 各參與機構應當積極配合檢查,如實提供有關資料,不得拒絕、阻撓或者逃避檢查,不得謊報、隱匿或者銷毀相關證據(jù)材料。
第四十九條 參與機構違反本實施辦法規(guī)定或者相關法律法規(guī)的,人力資源社會保障部、財政部、稅務部門按照職責依法依規(guī)采取措施。
第八章 附 則
第五十條 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、人力資源社會保障部會同相關部門做好個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點與個人養(yǎng)老金的銜接。
第五十一條 本實施辦法自印發(fā)之日起施行。
第五十二條 人力資源社會保障部、財政部、國家稅務總局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會根據(jù)職責負責本實施辦法的解釋。
2022個人養(yǎng)老金制度試點城市有哪些
目前,2022個人養(yǎng)老金制度試點城市還沒有確定,可能會率先在北京、上海、廣州等地實施。因為根據(jù)推動個人養(yǎng)老金發(fā)展有關要求,各地區(qū)要加強領導、周密部署、廣泛宣傳,穩(wěn)妥有序推動有關工作落地實施。各相關部門要按照職責分工制定落實本意見的具體政策措施,同向發(fā)力、密切協(xié)同,指導地方和有關金融機構切實做好相關工作。人力資源社會保障部、財政部要加強指導和協(xié)調(diào),結合實際分步實施,選擇部分城市先試行1年,再逐步推開,及時研究解決工作中遇到的問題,確保本意見順利實施。
個人養(yǎng)老金和企業(yè)養(yǎng)老金有什么區(qū)別
【1】繳費方式不同:個人養(yǎng)老金是由個人繳費的,實行完全積累放哪的;企業(yè)養(yǎng)老金是由單位和職工分別按照相應的比例進行繳費的,通常情況下單位繳費比例為16%,職工繳費比例為8%。
【2】繳費金額法規(guī)不同:個人養(yǎng)老金每年繳費上限為1.2萬元;企業(yè)養(yǎng)老金的繳費基數(shù)是會根據(jù)社平工資的變化而變化的,隨著社會平均工資的增長,企業(yè)養(yǎng)老金的繳費金額也會隨之上漲。
【3】領取方式不同:個人養(yǎng)老金在達到領取年齡之后,可以選擇按月、分次或者一次性領取個人養(yǎng)老金,領取方式一經(jīng)確定不得更改;而企業(yè)養(yǎng)老金領取通常情況下是按月領取的,若是有其他原因則可以選擇注銷提取。
【4】用途不同:個人養(yǎng)老金除了可以用來養(yǎng)老之外,還可以用來進行投資理財、繳納個人所得稅;而企業(yè)養(yǎng)老金只能用來養(yǎng)老,是不可以提前提前支取的,也不能用作其他的途徑。
【5】繳費方式不同:個人養(yǎng)老金繳費是需要建立個人養(yǎng)老金資金賬戶來進行繳費的;企業(yè)養(yǎng)老金是直接通過社保繳費。