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稅法基礎(chǔ)知識原則要素

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稅法基礎(chǔ)知識原則要素

  稅法即稅收法律制度,是調(diào)整稅收關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,是國家法律的重要組成部分。那么你對稅法了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于稅法基礎(chǔ)知識的內(nèi)容,希望大家喜歡!

  稅法的概念

  稅法一詞在英文中為Taxation Law,《牛津法律大辭典》解釋為“有關(guān)確定哪些收入、支付或者交易應(yīng)當納稅,以及按什么稅率納稅的法律規(guī)范的總稱。”稅收是國家或者政府為了實現(xiàn)公共職能、滿足公共需求,憑借政治權(quán)力,依據(jù)法定的標準和程序,無償、強制的取得財政收入的一種分配方式。稅法即是國家調(diào)整稅收法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,在經(jīng)濟法部門中具有重要的地位。國內(nèi)理論界對稅法的概念有所爭議,有的學(xué)者將稅法定義為“國家制定的各種有關(guān)稅收活動的法律規(guī)范的總稱,包括稅收法律、法令、條例、稅則、制度等”; 有的學(xué)者則認為稅法是“由國家最高權(quán)力機關(guān)或者其授權(quán)的行政機關(guān)制定的有關(guān)調(diào)整國家在籌集財政資金方面所形成的稅收的法令規(guī)范的總稱”。

  稅法的原則

  稅法的原則反映稅收活動的根本屬性,是稅收法律制度建立的基礎(chǔ)。稅法原則包括稅法基本原則和稅法適用原則。

  (一)稅法基本原則

  稅法基本原則是統(tǒng)領(lǐng)所有稅收規(guī)范的根本準則,為包括稅收立法、執(zhí)法、司法在內(nèi)的一切稅收活動所必須遵守。

  1.稅收法定原則

  稅收法定原則又稱為稅收法定主義,是指稅法主體的權(quán)利義務(wù)必須由法律加以規(guī)定,稅法的各類構(gòu)成要素皆必須且只能由法律予以明確。稅收法定主義貫穿稅收立法和執(zhí)法的全部領(lǐng)域,其內(nèi)容包括稅收要件法定原則和稅務(wù)合法性原則。稅收要件法定主義是指有關(guān)納稅人、課稅對象、課稅標準等稅收要件必須以法律形式做出規(guī)定,且有關(guān)課稅要素的規(guī)定必須盡量明確。稅務(wù)合法性原則是指稅務(wù)機關(guān)按法定程序依法征稅,不得隨意減征、停征或免征,無法律依據(jù)不征稅。

  2.稅法公平原則

  一般認為稅收公平原則包括稅收橫向公平和縱向公平,即稅收負擔必須根據(jù)納稅人的負擔能力分配,負擔能力相等,稅負相同;負擔能力不等,稅負不同。稅收公平原則源于法律上的平等性原則,所以許多國家的稅法在貫徹稅收公平原則時,都特別強調(diào)“禁止不平等對待”的法理,禁止對特定納稅人給予歧視性對待,也禁止在沒有正當理由的情況下對特定納稅人給予特別優(yōu)惠。

  3.稅收效率原則

  稅收效率原則包含兩方面,一是指經(jīng)濟效率,二是指行政效率。前者要求稅法的制定要有利于資源的有效配置和經(jīng)濟體制的有效運行,后者要求提高稅收行政效率。

  4.實質(zhì)課稅原則

  實質(zhì)課稅原則是指應(yīng)根據(jù)客觀事實確定是否符合課稅要件,并根據(jù)納稅人的真實負擔能力決定納稅人的稅負,而不能僅考慮相關(guān)外觀和形式。

  稅法的要素

  稅法構(gòu)成要素是稅收課征制度構(gòu)成的基本因素,具體體現(xiàn)在國家制定的各種基本法中。主要包括納稅人、征稅對象、納稅地點、稅率、稅收優(yōu)惠、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限 、違章處理等。其中納稅人、課稅對象、稅率三項是一種稅收課征制度或一種稅收基本構(gòu)成的基本因素。

  納稅義務(wù)人

  納稅義務(wù)人簡稱納稅人,是指法律、行政法規(guī)規(guī)定直接負有納稅義務(wù)的單位和個人,包括自然人和法人,是繳納稅款的主體,直接同國家的稅務(wù)機關(guān)發(fā)生納稅關(guān)系。

  與納稅義務(wù)人相聯(lián)系的另一個概念是扣繳義務(wù)人,是指依照法律、行政法規(guī)規(guī)定負有代扣代繳、代收代繳義務(wù)的單位和個人。

  課稅對象

  課稅對象也稱課稅客體,是指針對什么樣的標的物進行課稅。這是劃分不同稅種、區(qū)別一種稅不同于另一種稅的主要標志。

  稅率是稅法規(guī)定的每一單位課稅對象與應(yīng)納稅款之間的比例,是每種稅收基本法構(gòu)成的最基本要素之一。稅率是國家稅收制度的核心,它反映征稅的深度,體現(xiàn)國家的稅收制度。一般來說,稅率可分為比例稅率、累進稅率、定額稅率三種。

  稅法的分類

  按各稅法的立法目的、征稅對象、權(quán)益劃分、適用范圍、職能作用的不同,可作不同的分類。一般采用按照稅法的功能作用的不同,將稅法分為稅收實體法和稅收程序法兩大類。

  稅收實體法

  稅收實體法主要是指確定稅種立法,具體規(guī)定各稅種的征收對象、征收范圍、稅目、稅率、納稅地點等。包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、資源稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、車船稅、土地增值稅、城市維護建設(shè)稅、車輛購置稅、契稅和耕地占用稅等,例如《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國個人所得稅法》都屬于稅收實體法。

  稅收程序法

  稅收程序法是指稅務(wù)管理方面的法律,主要包括稅收管理法、發(fā)票管理法、稅務(wù)機關(guān)法、稅務(wù)機關(guān)組織法、稅務(wù)爭議處理法等。例如《中華人民共和國稅收征收管理法》。

  稅收征稅法理

  根據(jù)“《中華人民共和國憲法》第五十六條:中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務(wù)。”的規(guī)定,制定稅收征收管理的相關(guān)法律。


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