什么是職級工資制職級工資制的特點(diǎn)
職級工資制即職務(wù)級別工資制,是指主要由其職務(wù)和級別來確定工資的薪酬制度。主要是運(yùn)用于國家機(jī)關(guān)工作人員的一種工資制度。那么你對職級工資制了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是職級工資制的內(nèi)容,希望大家喜歡!
職級工資制的概述
建國以來,我國機(jī)關(guān)工作人員的工資制度先后經(jīng)歷了1956年和1985年兩次大的改革。這兩次工資制度改革,在當(dāng)時都起到了積極的作用。在總結(jié)和吸收前兩次工資制度改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和公務(wù)員制度的推行,對機(jī)關(guān)現(xiàn)行工資制度從1993年10月1日起相應(yīng)進(jìn)行改革,建立起符合其自身特點(diǎn)的職務(wù)級別工資制度,以利于進(jìn)一步調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員的積極性,提高工作效率,更好地為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
職級工資制的構(gòu)成
機(jī)關(guān)工作人員(除工勤人員外)實(shí)行職級工資制。其工資按不同職能,分為職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四個部分。其中,職務(wù)工資和級別工資是職級工資構(gòu)成的主體。
職務(wù)工資。在職級工資制中,職務(wù)工資是其主要組成部分,它是體現(xiàn)按勞分配原則的主要內(nèi)容。職務(wù)工資主要體現(xiàn)國家公務(wù)員的職務(wù)高低責(zé)任輕重和工作難易程度。每一職務(wù)對應(yīng)下設(shè)若干工資檔次,職務(wù)層次高的,對應(yīng)的工資檔次少一些;職務(wù)層次低的,對應(yīng)的工資檔次多一些。這樣做的主要目的是為了保證初、中級國家機(jī)關(guān)工作人員晉升工資的需要。
級別工資。級別工資主要是按公務(wù)員的資歷和能力確定的,它是職級工資制的又一重要組成部分。國家機(jī)關(guān)工作人員的級別共分為15級,一個級別設(shè)置一個工資標(biāo)準(zhǔn)。職務(wù)與級別有一定的對應(yīng)關(guān)系;職務(wù)越高,對應(yīng)的級別越少;職務(wù)越低,對應(yīng)的級別越多。上下職務(wù)對應(yīng)的級別有所交叉。一個級別對應(yīng)一個工資標(biāo)準(zhǔn),并按工作年限確定。在工資構(gòu)成中增設(shè)級別工資,是職級工資制度的一個重要的特點(diǎn)。
設(shè)置級別工資,主要是從以下三個方面予以考慮的:
一是考慮到全國機(jī)關(guān)干部92%以上是科級以下的工作人員,由于機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限,尤其是在基層,受機(jī)構(gòu)規(guī)格的限制,相當(dāng)一部分人員難以晉升職務(wù)。設(shè)置級別工資后,可以使工作人員不提升職務(wù)也能通過晉升級別提高工資待遇,從而避免了大家都去爭職務(wù),有利于解決濫提職務(wù)和機(jī)構(gòu)隨意升格等弊端。
二是考慮到同一職務(wù)層次的工作人員的工作年限、任職年限、承擔(dān)的責(zé)任和能力等各不相同,設(shè)置級別工資則可以反映同一職務(wù)層次工作人員的上述關(guān)系,有利于調(diào)整各類工作人員之間的工資關(guān)系,有利于克服工資平均主義問題,更好地貫徹按勞分配原則。
三是考慮到與軍隊(duì)的軍銜制、公安部門的警銜制銜接起來,以便于工作人員的交流與管理。
基礎(chǔ)工資?;A(chǔ)工資的職能主要是保障國家機(jī)關(guān)工作人員本人及一定的贍養(yǎng)人員基本生活的需要。各職務(wù)人員均執(zhí)行相同的基礎(chǔ)工資。
工齡工資。工齡工資主要體現(xiàn)工作人員的勞動積累貢獻(xiàn)。一般地說,年齡越大,工齡越長,則勞動熟練程度越高,勞動貢獻(xiàn)積累越多,功勞越大。在職級工資構(gòu)成中設(shè)置工齡工資部分,有利于協(xié)調(diào)工作人員的職務(wù)、貢獻(xiàn)與資歷三者之間的關(guān)系。工齡工資按工作人員的工作年限計(jì)發(fā),一直到離退休的當(dāng)年為止。工齡工資標(biāo)準(zhǔn),并非固定不變,可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,適時進(jìn)行調(diào)整。
在實(shí)行職級工資制的同時,對機(jī)關(guān)工人的工資制度相應(yīng)進(jìn)行改革。根據(jù)機(jī)關(guān)工人的勞動特點(diǎn),技術(shù)工人實(shí)行崗位技術(shù)等級工資制,其工資由崗位工資、技術(shù)等級工資和獎金三部分構(gòu)成。普通工人實(shí)行崗位工資制,其工資由崗位工資和獎金兩部分構(gòu)成。
職級工資制的特點(diǎn)
與原結(jié)構(gòu)工資制相比較,職級工資制具有以下顯者特點(diǎn):
改變了工資構(gòu)成。在公務(wù)員的職級工資制中,增設(shè)了級別工資,而過去的獎勵工資即獎金則獨(dú)立于工資標(biāo)準(zhǔn)之外。正是由于級別工資的增設(shè),公務(wù)員的職務(wù)不提升也能通過晉升級別提高待遇。按照職級工資制中的工資構(gòu)成,除基礎(chǔ)工資是平均發(fā)放之外,職務(wù)工資、級別工資和工齡工資都將因人而異,適當(dāng)拉開差距。這樣能夠較好地貫徹按勞分配,克服平均主義。
拓寬了增資渠道,實(shí)行職級工資制,晉升職務(wù)不再是增加工資的惟一途徑。公務(wù)員提升職務(wù),可以相應(yīng)地增加工資;不提升職務(wù),也將通過晉升工資檔次,晉升級別和調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)增加工資,使大多數(shù)公務(wù)員能夠安心做好本職工作,從而有利于克服人人等職務(wù)的現(xiàn)象,真正從“官本位”的困境中解脫出來。
工資補(bǔ)貼納入了工資。實(shí)行職級工資后,現(xiàn)行平均主義發(fā)放的各種補(bǔ)貼不再獨(dú)立于工資外存在,而是進(jìn)入到工資標(biāo)準(zhǔn)中去了。公務(wù)員除獲得標(biāo)準(zhǔn)工資和按規(guī)定享受的津貼外,不再擁有各種物價補(bǔ)貼和福利性補(bǔ)貼。這樣,不僅可以大大降低分配中的平均主義成分,而且有利于理順錯綜復(fù)雜的工資體系。
實(shí)現(xiàn)了報酬與貢獻(xiàn)緊密掛鉤。實(shí)行職級工資制,公務(wù)員無論工資檔次的晉升還是級別的晉升或是獎金的發(fā)放,都將以嚴(yán)格的考核為前提,從而使公務(wù)員的報酬能夠與其實(shí)際貢獻(xiàn)直接掛鉤,有利于發(fā)揮工資和獎金的激勵作用,有效地鼓勵先進(jìn),鞭策落后,真正提高機(jī)關(guān)行政工作的效率。
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