如何提高企業(yè)效率

　　只有企業(yè)提高了自身效率才能更好發(fā)展，提高企業(yè)管理效率也是現(xiàn)在的企業(yè)需要做到的事情，小編為你帶來(lái)了“提高企業(yè)效率”的相關(guān)知識(shí)，這其中也許就有你需要的。

　　如何提高國(guó)有企業(yè)效率?

　　廣州∕阮和興

　　在西方一些比較自由的市場(chǎng)體制的條件下，企業(yè)家是一種內(nèi)生的產(chǎn)物。企業(yè)家本身也不一定能夠認(rèn)識(shí)企業(yè)的本質(zhì)、剩余受益權(quán)及企業(yè)家活動(dòng)的性質(zhì)和作用，但是在比較自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下，分工的演進(jìn)具有自我選擇合理的組織分工方式的功能，因此這種內(nèi)生的企業(yè)是比較有效率的。

　　在這種內(nèi)生的市場(chǎng)體制中，企業(yè)在一個(gè)比較公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)里面獲得的剩余收益很好地衡量了企業(yè)家，包括所有者決策和職業(yè)經(jīng)理人的企業(yè)家活動(dòng)的價(jià)值，而職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)則合理定價(jià)了職業(yè)經(jīng)理人的價(jià)格，企業(yè)的剩余收益扣除職業(yè)經(jīng)理人的價(jià)格后就是所有者決策的價(jià)格，所有者的決策效率越高，他的剩余就越高。雖然有時(shí)這種決策的高效率具有某種冒險(xiǎn)性，帶有幸運(yùn)的色彩，但是這種決策經(jīng)驗(yàn)對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，是一種關(guān)于分工和組織的信息，人們就是在這種不斷的決策試驗(yàn)中不斷積累關(guān)于分工和組織的信息，從而推動(dòng)分工的演進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。

　　也就是說(shuō)，一個(gè)能夠?qū)ζ髽I(yè)家進(jìn)行合理定價(jià)的機(jī)制包括兩個(gè)基本部分，一是自由競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制，在這種條件下產(chǎn)生的企業(yè)剩余價(jià)值才是企業(yè)家的合理價(jià)格;二是要有一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，才能對(duì)進(jìn)行重大決策的所有者或者代表和職業(yè)經(jīng)理人合理定價(jià)。

　　而我國(guó)國(guó)企在這兩個(gè)方面都存在重大的缺陷。

　　1.缺乏自由競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品市場(chǎng)

　　如前所述，剩余收益權(quán)是衡量企業(yè)家的價(jià)格，然而，剩余收益權(quán)必須放在一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品市場(chǎng)里面來(lái)評(píng)斷才是合理的。

　　目前，大多國(guó)企都處于行政壟斷性質(zhì)的市場(chǎng)，這些國(guó)企憑借著壟斷地位獲得的高額壟斷利潤(rùn)并不是由于其“優(yōu)秀的企業(yè)家活動(dòng)”所帶了的，因而這些高額壟斷作為一種“剩余收益”并不能作為評(píng)估國(guó)企企業(yè)家的合理價(jià)格。也就是說(shuō)，在一個(gè)壟斷的，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)里，國(guó)企的收益主要來(lái)自于壟斷地位而非治理水平的先進(jìn)，其得到的優(yōu)厚收益權(quán)并不是優(yōu)秀的企業(yè)家活動(dòng)所換來(lái)的，因而也不能盲目地將剩余收益權(quán)作為評(píng)定國(guó)企管理者治理國(guó)企水平高低的標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前，我國(guó)的國(guó)企改革面臨的一個(gè)難題就是這些大型國(guó)企實(shí)際中已經(jīng)形成了行業(yè)的寡頭，形成了一個(gè)巨大的利益集團(tuán)。在國(guó)企里，自上到下，從領(lǐng)導(dǎo)和員工，都意識(shí)到鞏固這種壟斷地位是維持目前高收益成本最低也是便捷的方式，那么，通過(guò)行賄政府來(lái)維持這種壟斷地位，并同政府某些利益團(tuán)體共同劃分這種壟斷利益，是符合其利益最大化的選擇，因而，國(guó)企壟斷利益集團(tuán)在實(shí)際改革中，以各種方式來(lái)阻礙改革的深入進(jìn)行。

　　也就是說(shuō)，在中國(guó)，國(guó)企的管理階層已經(jīng)成為富裕階層，然而他們并不是真正的企業(yè)家，社會(huì)給予這些管理者不菲的報(bào)酬，然而，他們并沒(méi)有給社會(huì)提供相應(yīng)的企業(yè)家活動(dòng)，并沒(méi)有發(fā)揮作為企業(yè)家的職能，推動(dòng)分工的演進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相反，他們實(shí)際上已經(jīng)成為阻礙國(guó)企改革，阻礙分工演進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極大力量。

　　2.缺乏自由競(jìng)爭(zhēng)的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)

　　我國(guó)國(guó)有企業(yè)并不具有分工演進(jìn)內(nèi)生的性質(zhì)，其出現(xiàn)的原因不是因?yàn)槠涔?jié)省了交易費(fèi)用，其主要目的也不是為了減少交易費(fèi)用，促進(jìn)分工演進(jìn)，因而從一開(kāi)始我國(guó)的國(guó)有企業(yè)就不是一種真正意義上的企業(yè)，其體制不具備適應(yīng)分工演進(jìn)的功能。從國(guó)有企業(yè)的剩余權(quán)安排情況來(lái)看，一方面，國(guó)有企業(yè)的剩余受益權(quán)不明確，企業(yè)的主管官員和企業(yè)家都不擁有企業(yè)的剩余受益權(quán)，同時(shí)又沒(méi)有其他正式的制度安排使得企業(yè)家得到與其勞動(dòng)相稱的報(bào)酬，管理者的利益與其給國(guó)企帶來(lái)的剩余收益并沒(méi)有明顯的相關(guān)關(guān)系，因此管理者沒(méi)有動(dòng)力提供足夠的企業(yè)家活動(dòng)來(lái)提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。相反，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)資本法權(quán)與事實(shí)產(chǎn)權(quán)分離，企業(yè)家擁有處置國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的權(quán)利，導(dǎo)致國(guó)有資源在使用上的浪費(fèi)和在投入的不足，使產(chǎn)品的供給短缺，并造成國(guó)有企業(yè)特有的生產(chǎn)行為減少、掠奪成風(fēng)的行為模式，不僅資產(chǎn)流失嚴(yán)重，而且效率較低。

　　除此之外，國(guó)企的管理者往往是由政府任命的，并不是由企業(yè)家市場(chǎng)來(lái)選擇的，進(jìn)入國(guó)企的并不是在市場(chǎng)得到檢驗(yàn)的優(yōu)秀企業(yè)家，即使是在民企里面經(jīng)過(guò)市場(chǎng)真正考驗(yàn)和篩選過(guò)來(lái)的優(yōu)秀企業(yè)家，在國(guó)企的環(huán)境里，也可能變成一個(gè)毫無(wú)創(chuàng)新的人。這是因?yàn)椋械膰?guó)企實(shí)施的是一種“官本位”的管理方式，為了謀取其最大化利益，管理者琢磨的不是如何提高國(guó)企的治理水平，而是利用諸如行賄之類的手段來(lái)從政府手里爭(zhēng)取更多的政策傾斜來(lái)獲得利益，并為其政治前途謀取資本。在有的國(guó)企的這種特有的“官文化”中，從管理者到員工，不是基于市場(chǎng)效率作為行為的準(zhǔn)備，而是基于“上級(jí)”的指示和意志，他們從事的并不是具有創(chuàng)新性組合資源的企業(yè)家活動(dòng)，而是一種無(wú)效率的，但是符合個(gè)人利益最大化的政治尋租等活動(dòng)。

　　建立合理的企業(yè)家定價(jià)機(jī)制—提高國(guó)有企業(yè)效率的根本途徑

　　1.打破壟斷，建立自由的產(chǎn)品市場(chǎng)

　　如前所述，衡量企業(yè)家價(jià)格的是剩余控制權(quán)，但是這有一個(gè)前提，這個(gè)剩余控制權(quán)，包括剩余收益權(quán)的獲得必須是在一個(gè)自由的產(chǎn)品市場(chǎng)里獲得才是合理的。由于中國(guó)目前的市場(chǎng)化程度還不夠高，目前獲得高額利潤(rùn)的國(guó)企往往處于有嚴(yán)格進(jìn)出限制的行業(yè)，比如金融、電信、能源和交通等行業(yè)。這種通過(guò)人為設(shè)置的行政壟斷往往會(huì)造成行業(yè)效率低下。由于對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的限制，因此其是低效率的，而且其取得的利潤(rùn)并沒(méi)有一個(gè)合理的制度安排將其作用于民生，而是通過(guò)各種方式被浪費(fèi)掉或者流進(jìn)個(gè)人的腰包，因此這種壟斷必須被打破。

　　只有當(dāng)較為自由的市場(chǎng)制度建立起來(lái)之后，企業(yè)家的價(jià)格即剩余收益權(quán)得到市場(chǎng)合理的衡量，在此基礎(chǔ)上保護(hù)企業(yè)家的剩余受益權(quán)，才能夠?qū)ζ髽I(yè)家活動(dòng)進(jìn)行真正有效的激勵(lì)，國(guó)有企業(yè)的效率才能夠真正得到提高。

　　也就是說(shuō)，將剩余收益權(quán)作為企業(yè)家的定價(jià)將其支付給“企業(yè)家”，必須是在一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境下來(lái)進(jìn)行。因此，我國(guó)必須在國(guó)企壟斷部門(mén)中引入競(jìng)爭(zhēng)，允許私營(yíng)企業(yè)更自由地進(jìn)出這些行業(yè)，從而提高行業(yè)的整體效率。

　　需要注意的是，允許私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入不一定非要拍賣(mài)國(guó)企。如果國(guó)企運(yùn)營(yíng)效率真的很高，完全可以和私企進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，大可不必?fù)?dān)心自己破產(chǎn)。如果私企進(jìn)入后，國(guó)企真的競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)私企，這個(gè)現(xiàn)象本身就說(shuō)明了國(guó)企現(xiàn)有的效率低下，引入競(jìng)爭(zhēng)提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)營(yíng)效率的方向是正確的。

　　2.打破行政控制，建立自由的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)

　　首先，要改變現(xiàn)有的由政府指派國(guó)企管理者的做法，由自由的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)來(lái)篩選企業(yè)家。職業(yè)經(jīng)理人不僅能篩選優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人，同時(shí)它也是一種間接對(duì)國(guó)企所有者代表決策活動(dòng)進(jìn)行合理定價(jià)的途徑(企業(yè)剩余價(jià)值扣除職業(yè)經(jīng)理人價(jià)格后就是所有者代表決策活動(dòng)的價(jià)格)，同時(shí)對(duì)進(jìn)入國(guó)企的管理者進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，能提高國(guó)企治理水平的，就繼續(xù)留任，如果不能有效提高國(guó)企治理水平就淘汰，競(jìng)爭(zhēng)壓力是國(guó)企企業(yè)家最有效的約束。

　　其次，在現(xiàn)行的產(chǎn)權(quán)制度和市場(chǎng)制度的情況下，可以考慮建立一種合理的激勵(lì)機(jī)制，使得國(guó)有企業(yè)的管理者能夠得到與國(guó)有企業(yè)“剩余收益”正相關(guān)和與其努力相對(duì)稱的報(bào)酬，增加國(guó)有企業(yè)的有效的管理知識(shí)的供給，提高國(guó)有企業(yè)的效率。例如，管理者持股經(jīng)營(yíng)和股權(quán)激勵(lì)制作為兩種在某些地區(qū)某些行業(yè)相對(duì)有效的激勵(lì)制度可以考慮在國(guó)有企業(yè)推行實(shí)施，這些激勵(lì)，通過(guò)將企業(yè)利益與企業(yè)家利益的掛鉤，對(duì)企業(yè)家具有激勵(lì)作用，對(duì)提高國(guó)有企業(yè)具有一定積極意義。