中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)投資
風(fēng)險(xiǎn)投資作為一種新興的投資方式，在我國(guó)中小企業(yè)融資過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。來(lái)看看下面學(xué)習(xí)啦小編為你帶來(lái)的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)投資吧，這其中也許就有你需要的。
創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展之路
銀根收緊、生產(chǎn)成本增加、融資難和產(chǎn)業(yè)升級(jí)滯后等問(wèn)題，使中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)可謂舉步維艱。
企業(yè)迫切需要找到一條新路子，以突破當(dāng)前的生存困境。
隨著我國(guó)要素紅利的衰減、央行進(jìn)一步收縮銀根以及勞動(dòng)力的價(jià)格上漲、企業(yè)成本的增加，大批中小企業(yè)面臨發(fā)展困境。在當(dāng)前國(guó)家“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀背景下，中小企業(yè)如何發(fā)展?就企業(yè)而言，只有不斷創(chuàng)新才能擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力;而政府則需要把解決中小企業(yè)的融資難、扶持中小企業(yè)回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為政策著力點(diǎn)。
企業(yè)發(fā)展的核心在于技術(shù)創(chuàng)新
實(shí)際上，資金短缺只是中小企業(yè)陷入困境一個(gè)導(dǎo)火線，更深層次的原因在于，這些中小企業(yè)產(chǎn)能落后，技術(shù)創(chuàng)新跟不上企業(yè)和整個(gè)社會(huì)的發(fā)展步伐。
不可否認(rèn)，企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初很難擁有自己的成熟技術(shù)，依靠別人的技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)、發(fā)展無(wú)可厚非。但是，如果長(zhǎng)期依靠別人的技術(shù)，企業(yè)的發(fā)展將面臨很多的未知數(shù)，更不要說(shuō)做大做強(qiáng)。在國(guó)內(nèi)，一個(gè)明顯的例子就是山寨生產(chǎn)廠商。
其實(shí)國(guó)內(nèi)企業(yè)中不乏技術(shù)創(chuàng)新的成功案例，這些企業(yè)經(jīng)過(guò)積累，將從國(guó)外引進(jìn)的技術(shù)內(nèi)化為自己的技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上不斷地進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新，創(chuàng)造出自己的品牌。
社會(huì)學(xué)家艾君認(rèn)為，山寨是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)培育期的必然現(xiàn)象。一切創(chuàng)新的基礎(chǔ)都是模仿，沒(méi)有模仿就沒(méi)有創(chuàng)新。但是，模仿的時(shí)間久了就成為了一種習(xí)慣，讓人喪失了創(chuàng)新的勇氣。當(dāng)下的許多中小企業(yè)從創(chuàng)業(yè)之初到現(xiàn)在，更多采用的是別人的技術(shù)，引進(jìn)的也并非是最先進(jìn)的生產(chǎn)線，既然一直需要被扶著走，摔個(gè)跟頭便是意料之中的事。
現(xiàn)在很多企業(yè)真正缺的不是資金，也不是人力資源，而是技術(shù)創(chuàng)新的意識(shí)和膽識(shí)。創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)有很大的差別，創(chuàng)新需要有比創(chuàng)業(yè)更大的決心和勇氣，需要根據(jù)自身的發(fā)展不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，擁有自己的核心技術(shù)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)發(fā)展的核心在于技術(shù)創(chuàng)新，沒(méi)有創(chuàng)新，企業(yè)只會(huì)是曇花一現(xiàn)。
解決中小企業(yè)融資難要靠體制突破
歷史和現(xiàn)實(shí)因素的疊加令中小企業(yè)融資難問(wèn)題格外突出。解決中小企業(yè)融資難特別是從金融機(jī)構(gòu)貸款難的問(wèn)題既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)前途的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，恐怕不能僅靠一時(shí)之政策，而要從體制上做出根本性安排。
中小企業(yè)融資難是世界各國(guó)面臨的普遍問(wèn)題，其關(guān)鍵是中小企業(yè)資信差，在缺少有效擔(dān)保的情況下，銀行向中小企業(yè)貸款面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行是自負(fù)盈虧的商業(yè)機(jī)構(gòu)，要對(duì)股東的利益負(fù)責(zé)，盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不愿為中小企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這成為一個(gè)體制性矛盾。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍的做法是，在現(xiàn)行商業(yè)銀行體制外，設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供貸款或貸款擔(dān)保。例如，日本于2008年將原來(lái)的中小企業(yè)金融公庫(kù)等4家政策性金融機(jī)構(gòu)合并為政府全額出資的日本政策金融公庫(kù)，為中小企業(yè)提供長(zhǎng)期低息貸款。特別是當(dāng)私營(yíng)金融機(jī)構(gòu)緊縮信貸時(shí)，公庫(kù)要加大放貸量，緩沖信貸緊縮對(duì)中小企業(yè)的不利影響。其他西方國(guó)家也多由政府出面設(shè)立類似機(jī)構(gòu)。
在國(guó)外，利率水平靠市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)確定，銀行對(duì)資信差的中小企業(yè)放貸利率一般高于資信好的大企業(yè)。銀行承擔(dān)了較大風(fēng)險(xiǎn)，自然要求較高的回報(bào)，因此只要解決了擔(dān)保問(wèn)題，通常不會(huì)因收益水平問(wèn)題而影響對(duì)中小企業(yè)放款。而在國(guó)內(nèi)，由于還有利率管制，商業(yè)銀行為中小企業(yè)放款時(shí)風(fēng)險(xiǎn)較大，卻不能收取較高利息，這也是中小企業(yè)融資難的一個(gè)體制性原因。此外，國(guó)內(nèi)難以建立為當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)服務(wù)的地方性小型金融機(jī)構(gòu)，也是中小企業(yè)融資難的一種體制性障礙。
中小企業(yè)融資難并不是新問(wèn)題，只是目前在貨幣政策影響下更為突出。多年來(lái)國(guó)家也出臺(tái)了不少政策措施，但由于在體制改革方面突破性不足，成效有限。如今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入重要轉(zhuǎn)型期，沒(méi)有廣大中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型就談不上整體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，而沒(méi)有資金支持中小企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。現(xiàn)在，恐怕不能單純指望依靠政策傾斜來(lái)緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題了，而是要靠體制性突破，才能較徹底地解決中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型期所面臨的資金支持問(wèn)題。
應(yīng)扶持中小企業(yè)回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域
近幾年，隨著要素紅利的衰減，勞動(dòng)力、土地以及初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的上漲，許多低端制造的行業(yè)利潤(rùn)率越來(lái)越薄，靠實(shí)業(yè)起家的眾多民營(yíng)企業(yè)紛紛“逃離”實(shí)體經(jīng)濟(jì)，“賣(mài)商品不如倒資本”、“不求百年基業(yè)但求資產(chǎn)增值”的論調(diào)流行于坊間，中小企業(yè)做實(shí)業(yè)的動(dòng)力漸漸變小。
中小企業(yè)普遍稅負(fù)較高。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)中小企業(yè)總體稅收負(fù)擔(dān)水平居高不下，稅收占銷售收入的負(fù)擔(dān)率為6.81%，高于全國(guó)各類企業(yè)6.65%的平均水平;稅收占資產(chǎn)總額的負(fù)擔(dān)率為4.9%，高于全國(guó)1.91%的平均水平。過(guò)重的稅負(fù)不但增大了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，而且降低了企業(yè)的投資能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。
民間資本無(wú)法進(jìn)入某些行業(yè)也是部分資金逃離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要原因。我國(guó)壟斷性行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境封閉，壟斷性行業(yè)國(guó)有資本“一家獨(dú)大”的問(wèn)題依然嚴(yán)重，對(duì)民營(yíng)資本進(jìn)入的壁壘障礙較多，“彈簧門(mén)”、“玻璃門(mén)”現(xiàn)象依然存在。
此外，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)等還存在著既往傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的烙印，與中小企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的創(chuàng)業(yè)孵化體系、風(fēng)險(xiǎn)投資制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、分配與激勵(lì)制度以及中小企業(yè)支持體系等一整套的制度結(jié)構(gòu)尚不成熟。
在眼下比較困難的時(shí)期，中小企業(yè)迫切需要國(guó)家給予更多的扶持。從發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，日本和歐盟都在企業(yè)孵化器、融資等方面制定政策支持中小企業(yè)發(fā)展。
美國(guó)有中小企業(yè)2500多萬(wàn)家，占企業(yè)總數(shù)的99%，吸收了53%的就業(yè)人口。一直以來(lái)美國(guó)政府都非常重視對(duì)中小企業(yè)的扶持，從20世紀(jì)40年代開(kāi)始，美國(guó)就設(shè)立扶持中小企業(yè)的官方機(jī)構(gòu)，包括隸屬國(guó)會(huì)的中小企業(yè)委員會(huì)、隸屬白宮的總統(tǒng)中小企業(yè)會(huì)議，以及隸屬聯(lián)邦政府的中小企業(yè)管理局。美國(guó)中小企業(yè)局與全美7000多家商業(yè)銀行合作，為中小企業(yè)提供了包括信息咨詢、技術(shù)合作、管理培訓(xùn)、信貸服務(wù)以及為中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展提供的“一站式”服務(wù)。
支持中小企業(yè)發(fā)展是從“國(guó)富”走向“民富”的關(guān)鍵路徑，更是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力，培育新的競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。內(nèi)需戰(zhàn)略的有效推進(jìn)、第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展、企業(yè)的大規(guī)模海外投資、創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)等，這些都需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的中小企業(yè)發(fā)揮主體作用。
對(duì)于中國(guó)而言，如何把中小企業(yè)引回實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，提高它們的競(jìng)爭(zhēng)力，如何有重點(diǎn)地扶持和鼓勵(lì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，使資金和盈利迅速轉(zhuǎn)化為投資和經(jīng)營(yíng)，如何通過(guò)財(cái)政與外匯儲(chǔ)備的支持，讓中小企業(yè)迅速成長(zhǎng)起來(lái)，讓更多的中小企業(yè)“走出去”參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，這些應(yīng)該是我國(guó)下一步政策設(shè)計(jì)的新的著力點(diǎn)。
中小企業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資
摘 要：風(fēng)險(xiǎn)投資作為一種新興的投資方式，在我國(guó)中小企業(yè)融資過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。本文意在為中小企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資提供相關(guān)建議，主要談及風(fēng)險(xiǎn)投資的含義和特點(diǎn)、中小企業(yè)如何吸引風(fēng)險(xiǎn)投資以及如何防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。
關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)投資 中小企業(yè)
一、風(fēng)險(xiǎn)投資的含義和特點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)投資(venture capital)，簡(jiǎn)稱VC。廣義的風(fēng)險(xiǎn)投資泛指一切具有高風(fēng)險(xiǎn)、高潛在收益的投資;狹義的風(fēng)險(xiǎn)投資是指以高新技術(shù)為基礎(chǔ)，生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)技術(shù)密集型產(chǎn)品的投資。根據(jù)美國(guó)全美風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)的定義，風(fēng)險(xiǎn)投資是由職業(yè)金融家投入到新興的、迅速發(fā)展的、具有巨大競(jìng)爭(zhēng)潛力的企業(yè)中一種權(quán)益資本。與傳統(tǒng)銀行借貸關(guān)注企業(yè)安全性不同，風(fēng)險(xiǎn)投資旨在扶植處于起步階段、但具有良好成長(zhǎng)性的中小企業(yè)，通過(guò)管理風(fēng)險(xiǎn)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)，追逐高風(fēng)險(xiǎn)后隱藏的高收益。經(jīng)過(guò)一定年限的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)資本將從目標(biāo)企業(yè)中退出。概括而言，風(fēng)險(xiǎn)投資的主要作用是 “企業(yè)孵化器”和“資金放大器”，可以有效緩解我國(guó)中小企業(yè)融資難問(wèn)題。2009年10月我國(guó)創(chuàng)業(yè)板正式上市，為風(fēng)險(xiǎn)投資提供了靈活高效的退出渠道，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)也將迎來(lái)歷史性的發(fā)展機(jī)遇。
二、中小企業(yè)如何吸引風(fēng)險(xiǎn)投資
鑒于風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，越來(lái)越多的企業(yè)渴望得到風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的青睞。然而在我國(guó)，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)數(shù)量畢竟有限，且多集中于北京、上海、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)于大部分中小企業(yè)特別是二三線城市的中小企業(yè)而言，如果沒(méi)有充分的準(zhǔn)備，即使具備良好成長(zhǎng)性也未必能夠順利引入風(fēng)險(xiǎn)投資。有志于引入風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)，可以從這幾個(gè)方面提高競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)必須擁有獨(dú)特而高質(zhì)量的投資項(xiàng)目。風(fēng)險(xiǎn)投資的最大特征在于“高風(fēng)險(xiǎn)、高收益”，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，以信息、通訊、新能源、生物科技為代表的高新技術(shù)類企業(yè)無(wú)疑最符合這一要求。具體而言，企業(yè)在引入風(fēng)險(xiǎn)投資之前可自行考察這些指標(biāo)：(1)企業(yè)所處行業(yè)的背景狀況：整個(gè)行業(yè)是否擁有良好的發(fā)展前景，是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，能否得到政府的支持。(2)企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)：要科學(xué)衡量企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，是否具備“后來(lái)者居上”的成長(zhǎng)能力、是否具備行業(yè)領(lǐng)先的專利技術(shù)、是否擁有獨(dú)特的商業(yè)運(yùn)作模式、是否擁有特殊人才。(3)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景，具體包括：商品或服務(wù)的銷售潛力、市場(chǎng)的增長(zhǎng)潛力、客戶的穩(wěn)定性等等。
企業(yè)必須具有高素質(zhì)的管理層人員。創(chuàng)業(yè)企業(yè)管理層的能力直接影響著整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作與發(fā)展，甚至可以起到?jīng)Q定性作用。作為風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的首要考察標(biāo)準(zhǔn)之一，目標(biāo)企業(yè)的管理層能力主要體現(xiàn)在以下方面：商業(yè)誠(chéng)信意識(shí);創(chuàng)業(yè)積極性;創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性;是否具備相關(guān)行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn);專業(yè)技能是否過(guò)硬、是否具備企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、資金運(yùn)作的綜合能力等等。
企業(yè)必須具備相對(duì)完善的公司治理結(jié)構(gòu)。風(fēng)險(xiǎn)投資具有長(zhǎng)期性，一般要經(jīng)過(guò)5到7年的時(shí)間，從某種程度上說(shuō)，相對(duì)完善的公司治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)在成長(zhǎng)期內(nèi)快速而穩(wěn)定發(fā)展的必要保障。對(duì)于想要引入風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)，最好在與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行接洽之前先行完善自身的股權(quán)結(jié)構(gòu)層次、健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，完善的公司治理結(jié)構(gòu)也有利于風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)通過(guò)上市等途徑退出投資，無(wú)疑會(huì)為企業(yè)成功引入風(fēng)險(xiǎn)投資加分。
三、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范
知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，風(fēng)險(xiǎn)投資的確是高新技術(shù)型中小企業(yè)進(jìn)行融資的有效途徑之一，然而企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資也必須承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，只有充分認(rèn)識(shí)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并加以防范，才能夠提高引入風(fēng)險(xiǎn)投資的效益，達(dá)到最佳投資效果。
企業(yè)可能面臨股權(quán)稀釋風(fēng)險(xiǎn)。作為一個(gè)長(zhǎng)期的投資過(guò)程，風(fēng)險(xiǎn)投資資金往往是分期投入的，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)為了減少風(fēng)險(xiǎn)，在每一輪投入之前往往向目標(biāo)企業(yè)要求一定比例的股權(quán)，幾輪投資之后，原企業(yè)創(chuàng)始人的股權(quán)比例遭到稀釋。理想狀態(tài)下，如果風(fēng)險(xiǎn)投資選擇上市或者股權(quán)轉(zhuǎn)讓作為退出渠道，即使創(chuàng)始人的股權(quán)比例可能已經(jīng)降到很低，但股權(quán)價(jià)值依然得到了大幅度提升。
可以說(shuō)，對(duì)于創(chuàng)始人而言，為獲取風(fēng)險(xiǎn)投資所帶來(lái)的企業(yè)增值而放棄一定股權(quán)，這是企業(yè)成長(zhǎng)的必然。然而，問(wèn)題的關(guān)鍵在于“放棄多少”的把握。如果在簽訂風(fēng)險(xiǎn)投資合同時(shí)約定的條件比較苛刻，一旦被投資企業(yè)不能按照投資合同的約定實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，原企業(yè)創(chuàng)始人便面臨股權(quán)被強(qiáng)化稀釋甚至被收購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此，企業(yè)在引入風(fēng)險(xiǎn)投資時(shí)應(yīng)對(duì)各方所占的股權(quán)比例和相關(guān)條件進(jìn)行嚴(yán)密的斟酌。
企業(yè)可能面臨一定程度的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入企業(yè)之后，為了迅速提升企業(yè)價(jià)值，除了提供資金之外，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)往往利用其從業(yè)人員的專業(yè)能力優(yōu)勢(shì)為企業(yè)提供管理咨詢，例如參與制定企業(yè)戰(zhàn)略、設(shè)定生產(chǎn)目標(biāo)、建立營(yíng)銷方案、尋找銷售渠道，甚至參與企業(yè)人員的雇傭和解聘。由于風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)有著嚴(yán)格規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，在其幫助之下，企業(yè)的整體管理水平都會(huì)得到提升。
然而，任何事物都具有兩面性。雖然風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)人員往往是管理、金融方面的專家，但其制定的企業(yè)發(fā)展模式未必與企業(yè)創(chuàng)始人的初衷完全一致。加之其未必完全了解企業(yè)的技術(shù)狀況，所以在制定營(yíng)銷模式和企業(yè)戰(zhàn)略時(shí)未必完全與企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)完全契合。而且風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)終究要退出企業(yè)的，所以有時(shí)也存在急功近利、忽視企業(yè)遠(yuǎn)期發(fā)展利益的可能性。因此，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)之后，雙方在經(jīng)營(yíng)管理方面應(yīng)進(jìn)行充分協(xié)調(diào)，努力取得雙贏結(jié)局。
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[3] 楊光：《論我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)與中小企業(yè)融資體系的構(gòu)建》，載《財(cái)經(jīng)界》2009年第6期。
[4] 孫志超：《論信譽(yù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的重要性》，載《三江學(xué)院學(xué)報(bào)》，2008年第34期。
[5] 游達(dá)明、孫潔：《我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的特點(diǎn)及發(fā)展建議》，載《價(jià)值工程》2008年第8期。
發(fā)展中小企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)
作者：溫源
中小企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中具有特殊地位。在我國(guó)，中小企業(yè)在工業(yè)產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利稅和就業(yè)人數(shù)方面占據(jù)半壁江山。以上海為例，中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)的50%，稅收占40%左右，吸納的勞動(dòng)力高達(dá)71%左右。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展無(wú)疑既可以為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，又有利于為更多的富余人員得以良性消化提供一個(gè)好環(huán)境。
“同那些生產(chǎn)和技術(shù)有較大優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)相比，中小企業(yè)在緩解就業(yè)方面顯得更有所長(zhǎng)。”勞動(dòng)部勞動(dòng)科學(xué)研究所副教授鄧寶山在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“首先，中小企業(yè)基本上是企業(yè)主在本地區(qū)投資建廠，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，大量吸收本地職工，為這些地區(qū)的富余勞動(dòng)力創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì);此外，中小企業(yè)投資少，規(guī)模小，見(jiàn)效快，能夠靈活地應(yīng)付經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)代，大企業(yè)的工作崗位和某些福利待遇一般要比中小企業(yè)穩(wěn)定，但到了經(jīng)濟(jì)不景氣或在采用了新技術(shù)后，大企業(yè)往往可能解雇部分職工或停止招收新職工，而中小企業(yè)卻能及時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)，為勞動(dòng)力市場(chǎng)提供量多、面廣的就業(yè)機(jī)會(huì)，如法國(guó)在1974-1980年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，大型工業(yè)企業(yè)減員55萬(wàn)人，而中小企業(yè)卻增加就業(yè)60萬(wàn)人。同時(shí)，中小企業(yè)具有拾遺補(bǔ)缺的特點(diǎn)，能夠生產(chǎn)許多大企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的生活必需品，他們的存在和發(fā)展，提供了大企業(yè)所不具備的就業(yè)崗位。”
利用發(fā)展中小企業(yè)來(lái)緩解就業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中也同樣得到驗(yàn)證。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中小企業(yè)研究中心主任陳乃醒介紹，在我國(guó)歷史上，中小企業(yè)共有四次大發(fā)展：第一次是在1949年，戰(zhàn)爭(zhēng)為社會(huì)帶來(lái)了嚴(yán)重的失業(yè)，為安定社會(huì)，鞏固政權(quán)，政府鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展;第二次是在““””時(shí)期，大批城鎮(zhèn)青年成長(zhǎng)起來(lái)，政府為安排這些人的就業(yè)采取了一系列發(fā)展中小企業(yè)的措施;第三次是在70年代末80年代初，為解決大批返城的知識(shí)青年就業(yè)，中小企業(yè)再次得到發(fā)展;第四次就是現(xiàn)在，去年，我國(guó)共有418萬(wàn)國(guó)企下崗職工在個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域再就業(yè)，占當(dāng)年安置下崗職工總?cè)藬?shù)的2/3，事實(shí)證明了中小企業(yè)在吸納就業(yè)人員方面仍具有突出作用。
如果說(shuō)前三次利用發(fā)展中小企業(yè)來(lái)緩解就業(yè)壓力帶有在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的應(yīng)急味道的話，那么在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展中小企業(yè)，解決勞動(dòng)力就業(yè)將是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性措施，絕非一時(shí)權(quán)宜之計(jì)。應(yīng)該說(shuō)，今后幾年，我國(guó)的就業(yè)壓力將越來(lái)越大，這不僅包括每年不少于800萬(wàn)的城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力需要安排，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移，而且一些國(guó)有企業(yè)職工要下崗，機(jī)關(guān)干部要分流，這些人往哪里去?主要應(yīng)由中小企業(yè)來(lái)吸納。
雖然中小企業(yè)自身的優(yōu)點(diǎn)為創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)提供了良好的客觀條件，然而，中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，也遇到許多靠自身力量難以克服的困難。一般說(shuō)來(lái)，中小企業(yè)面臨的主要難題是管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)法律法規(guī)不健全，中國(guó)目前尚無(wú)專門(mén)針對(duì)中小企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和法律，容易造成“政出多門(mén)”和管理上的無(wú)法可依，不利于中小企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。另外，中小企業(yè)缺乏社會(huì)服務(wù)體系和市場(chǎng)信息以及無(wú)固定資金來(lái)源等問(wèn)題也比較突出。
陳乃醒等有關(guān)專家對(duì)此提出建議：
一是要建立健全針對(duì)中小企業(yè)的法律體系和政府管理機(jī)構(gòu)。世界上很多國(guó)家都有專門(mén)針對(duì)中小企業(yè)的政府管理部門(mén)。特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家都成立了中小企業(yè)管理局、部、委員會(huì)等，并制定了相應(yīng)的《中小企業(yè)基本法》或《中小企業(yè)振興法》等法律。
其次是提供可靠的融資渠道。對(duì)于一些中小企業(yè)，面臨的最大困難就是資金短缺。在日本和意大利等一些國(guó)家和地區(qū)，都建有中小企業(yè)發(fā)展銀行或手工業(yè)銀行，主要為中小企業(yè)的發(fā)展提供貸款。我國(guó)在這一點(diǎn)上，可充分發(fā)近城市商業(yè)銀行、信用社及規(guī)模較小的商業(yè)銀行滿足中小企業(yè)資金需求上的作用，制定出一套相應(yīng)的中小企業(yè)金融政策，加強(qiáng)各商業(yè)銀行設(shè)立的中小企業(yè)信貸部的工作，合理加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投入，改善金融服務(wù)水平，拓寬金融服務(wù)渠道，同時(shí)應(yīng)建立相關(guān)的中小企業(yè)擔(dān)?；饋?lái)有效地防范風(fēng)險(xiǎn)。
另外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。有的職工下崗后想自己籌資辦廠，但常常由于沒(méi)有一技之長(zhǎng)或缺乏專業(yè)指導(dǎo)或其它一些原因，結(jié)果在林林總總的行業(yè)面前束手無(wú)策。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)必要的指導(dǎo)及培育市場(chǎng)中介組織，為中小企業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，如信息傳播、策劃咨詢、人員培訓(xùn)、技術(shù)推廣、市場(chǎng)開(kāi)拓、國(guó)際合作以及產(chǎn)品營(yíng)銷和原料供應(yīng)等。
隨著就業(yè)壓力越來(lái)越大，中小企業(yè)的發(fā)展更加迫切。但毫無(wú)疑問(wèn)，各級(jí)部門(mén)只有加緊各項(xiàng)扶持政策措施的落實(shí)，幫助中小企業(yè)解決面臨的各種問(wèn)題，才能使中小企業(yè)獲得健康快速的發(fā)展。
以上就是學(xué)習(xí)啦小編為大家提供的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)投資，希望大家能夠喜歡!
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