銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)防控
我國商業(yè)銀行信貸管理經(jīng)常使用專家分析法、貸款風(fēng)險(xiǎn)度法等方法。這些方法多以定性分析為主,缺乏數(shù)量標(biāo)準(zhǔn);而且主要分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況來決定是否給予貸款,所考慮的因素不全面。接下來請欣賞學(xué)習(xí)啦小編給大家網(wǎng)絡(luò)收集整理的銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)防控。
銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)防控
一、修訂、完善各項(xiàng)信貸管理制度,保證各項(xiàng)制度之間的協(xié)調(diào)、配合和制約,確保各項(xiàng)信貸管理制度的貫徹落實(shí)。首先,從制度上完善信貸檔案管理。盡快制定、實(shí)施《信貸檔案管理實(shí)施辦法》,就信貸檔案的收集、交接、檢查進(jìn)行明文規(guī)定,指派專人負(fù)責(zé),并定期檢查、考核執(zhí)行情況。對企業(yè)財(cái)務(wù)資料虛假問題,可以考慮建立"四相符審核"和"財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)失實(shí)責(zé)任賠償制度"。具體來說,就是:一方面銀行本身對借款企業(yè)的總賬、明細(xì)賬、原始憑證和重要實(shí)物進(jìn)行核對,做到"四相符";另一方面可與會計(jì)師事務(wù)所簽訂合同,委托事務(wù)所對銀行貸款申請人的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告,作為銀行審批貸款的依據(jù),并同時(shí)在合同中規(guī)定,如因其報(bào)告不實(shí)而致使貸款損失,注冊會計(jì)師本人及其所在事務(wù)所負(fù)責(zé)全額賠償銀行因此而受到的損失。
其次,進(jìn)一步完善以貸款風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的授權(quán)授信、審貸分離、分級審批、集體審批、貸款"三查"等風(fēng)險(xiǎn)控制制度。包括:在辦理信貸業(yè)務(wù)時(shí)嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程、崗位權(quán)限以及行使權(quán)限的條件進(jìn)行運(yùn)作,加強(qiáng)不同崗位、部門之間的相互監(jiān)督、制約作用,實(shí)行對業(yè)務(wù)全過程的風(fēng)險(xiǎn)控制,杜絕各種違規(guī)行為的發(fā)生;制定貸前調(diào)查、貸中審查及貸后檢查的辦法和實(shí)施細(xì)則,規(guī)定應(yīng)該包括的內(nèi)容、調(diào)查方式、核實(shí)手段等,以避免流于形式。同時(shí),建立健全崗位責(zé)任制,將信貸管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位和每一個(gè)人,嚴(yán)格考核,防止有法不依現(xiàn)象的發(fā)生。
二、建立健全信貸專門管理機(jī)構(gòu),防止信貸權(quán)力的過分集中,實(shí)行信貸決策民主化、科學(xué)化。首先要真正落實(shí)審貸分離制度,盡快將貸款的審查和批準(zhǔn)權(quán)分別落實(shí)到不同的職能部門,明確貸款審查部門的工作范圍、工作職責(zé)和工作目標(biāo),規(guī)范貸款審批部門的工作制度、審批內(nèi)容、審批權(quán)限、審批程序和審批責(zé)任。
其次,對大額貸款和疑難問題貸款,應(yīng)建立專門的貸款管理委員會,具體負(fù)責(zé)貸款審批決策問題。該委員會可以是一個(gè)非常設(shè)的機(jī)構(gòu),但應(yīng)當(dāng)由行政領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)專家組成,業(yè)務(wù)專家負(fù)責(zé)提供貸款申請人的基本信息、貸款風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告及專家意見,貸款審批實(shí)行民主決策。
第三,將貸款風(fēng)險(xiǎn)評估具體落實(shí)到一個(gè)獨(dú)立于信貸業(yè)務(wù)部門的職能部門。貸款風(fēng)險(xiǎn)定期評估是監(jiān)測貸款風(fēng)險(xiǎn)度的一項(xiàng)具體工作,需要獨(dú)立、科學(xué)、客觀地對每一筆貸款生命周期中的風(fēng)險(xiǎn)狀況作出量化評估,達(dá)到一定風(fēng)險(xiǎn)水平的貸款,就需要有關(guān)部門采取有效措施化解、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。因此,為了保證貸款風(fēng)險(xiǎn)評估的客觀性、科學(xué)性、時(shí)效性,這項(xiàng)工作需要一個(gè)獨(dú)立于信貸業(yè)務(wù)部門的其他部門來獨(dú)立完成。設(shè)立專門的信貸管理機(jī)構(gòu)是為了防范信貸權(quán)力的過分集中,利用機(jī)構(gòu)的相對獨(dú)立性在信貸權(quán)力分配中建立起一道"防火墻"。但為了保證信息的流動性,保證各個(gè)部門都能充分占有、共享收集到的借款人的資信信息,還應(yīng)該建立信息在有關(guān)部門流動的制度,防止劃地為牢、公共信息被一個(gè)部門私自占有的情況發(fā)生。
三、建立借款人信用信息共享制度。上述兩項(xiàng)措施旨在解決商業(yè)銀行單個(gè)分支機(jī)構(gòu)的信貸管理問題,但是由于單個(gè)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域僅限于某一地區(qū),不可能全面掌握現(xiàn)有借款人,特別是未來借款人的資信情況。因此,商業(yè)銀行還應(yīng)該在其系統(tǒng)內(nèi)建立借款人信用信息系統(tǒng),讓其所有的信貸業(yè)務(wù)部門全面掌握借款人的資信狀況、地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、中央政府和地方政府的宏觀或微觀經(jīng)濟(jì)政策。借款人信用系統(tǒng)可以收集有錢不還、無力償還到期債務(wù)或者企業(yè)運(yùn)行狀況較差、貸款風(fēng)險(xiǎn)度過高的借款人的信息,通過在系統(tǒng)內(nèi)交流"不良借款人黑名單"的形式,禁止其分支機(jī)構(gòu)向不良借款人發(fā)放新的貸款,并采取有效措施及時(shí)收回舊貸款。
銀行信貸業(yè)務(wù)要素
1.借款用途。借款用途是信貸業(yè)務(wù)的要點(diǎn)之一,是貸款人嚴(yán)格貸前審查和貸后檢查的重點(diǎn)。借款用途首先必須合法,必須符合國家、地方和所屬行業(yè)、部門有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定;其次是合理,能夠?qū)崿F(xiàn)切實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或滿足個(gè)人借款人基本生活必備條件的需要。借款人獲得貸款后必須按約定的用途使用信貸資金,擠占、挪用行為將受到貸款人的經(jīng)濟(jì)制裁。
2.還款來源。借款人必須具有可靠的還款來源,這也是貸款人嚴(yán)格貸前審查和貸后檢查的重點(diǎn)。
3.借款幣種。包括本幣與外幣,根據(jù)《貸款通則》的規(guī)定,未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),不得對自然人發(fā)放外幣幣種的貸款。
4.借款金額。借款金額必須滿足貸款人的業(yè)務(wù)規(guī)則,必須在借款人的承貸能力范圍之內(nèi),必須與借款用途保持一致。
5.借款期限。借款期限指借款人占用貸款人資金的期間,一般從借款人開出借據(jù)憑證起計(jì)算。借款期限的長短與借款用途、借款金額有密切的聯(lián)系。借款期限經(jīng)貸款人同意后可以適當(dāng)延長,即進(jìn)行貸款展期。
6.貸款利率。利率應(yīng)按中國人民銀行規(guī)定的貸款利率和上下浮動幅度設(shè)定,與借款期限、貸款風(fēng)險(xiǎn)和貸款狀態(tài)有密切關(guān)系。期限越長,利率水平越高;風(fēng)險(xiǎn)度越大,利率浮動的水平也越高;貸款狀態(tài)指正?;蛴馄跔顟B(tài),逾期貸款將按《貸款通則》和借款合同的約定計(jì)收罰息。
7.擔(dān)保方式。除了少數(shù)的信用貸款外,借款人必須按照《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)、《中華人民共和國擔(dān)保法》(以下簡稱《擔(dān)保法》)的規(guī)定向貸款人提供可靠的抵押、質(zhì)押或保證擔(dān)保。
8.發(fā)放方式。從貸款資金撥付的方式,可分為一次發(fā)放、多次發(fā)放和循環(huán)發(fā)放。一次發(fā)放即一次性全額撥付貸款金額;多次發(fā)放即按借款合同約定分批撥付貸款的部分金額,循環(huán)發(fā)放即在一個(gè)貸款額度控制之下,借款人還款后可重復(fù)申請借款,循環(huán)撥付資金;按貸款資金撥付的對象,可分為向借款人發(fā)放或向借款人的債權(quán)人、合作方發(fā)放,如個(gè)人住房貸款中僅向借款人的購房經(jīng)銷商發(fā)放等。
9.還款方式。還款方式主要包括利隨本清、定期還息到期還本和分次還本付息幾種形式,其中分次還本付息又分為等額還款法、遞減還款法和等比遞增還款法等多種形式。
10.還款手段。還款手段包括現(xiàn)金、支票和委托扣款等多種方式,目前分次還款中多采用借款人在貸款行開立活期儲蓄賬戶并委托貸款行按月從該賬戶扣款的形式。
11.違約責(zé)任。借款人不能按合同約定歸還貸款本息,貸款人有權(quán)終止發(fā)放貸款、提前收回已發(fā)放的貸款本息。借款人無力清償債務(wù)的,貸款人有權(quán)處分抵質(zhì)押物或要求保證人履行擔(dān)保義務(wù)。處分抵質(zhì)押物的費(fèi)用,需要由借款人承擔(dān);處分抵質(zhì)押物的價(jià)款清償貸款人的本息、罰金及其他費(fèi)用后有剩余的,歸抵押人、出質(zhì)人所有;處分抵質(zhì)押物價(jià)款不足以清償貸款人債務(wù)的,按《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱《民法通則》)等法律、法規(guī)之規(guī)定,單位借款人(和保證人)以其全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)有限責(zé)任,個(gè)人借款人(及保證人)則需承擔(dān)無限責(zé)任。
銀行信貸的材料
信貸業(yè)務(wù)作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)行為,根據(jù)《合同法》、《擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定,需要各方當(dāng)事人簽訂一系列合同或協(xié)議,規(guī)定各自的權(quán)利與義務(wù):
1.申請書。借款人在申辦信貸業(yè)務(wù)時(shí)填寫的申請資料。
2.主合同。指貸款業(yè)務(wù)的借款合同、貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的貼現(xiàn)協(xié)議等對信貸業(yè)務(wù)中雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行規(guī)定的主要合同。
3.擔(dān)保合同。指抵押合同、質(zhì)押合同或保證合同,為保證主合同順利履行的擔(dān)保合同。
4.反擔(dān)保合同。指借款人與保證人、第三方抵押人、第三方出質(zhì)人簽訂的保證履行主合同的反擔(dān)保合同。
5.相關(guān)合同。指房屋買賣合同、裝修合同、產(chǎn)品購銷合同等證明借款用途、借款人與其他第三方企業(yè)或個(gè)人所簽訂的合同。
6.委托扣款協(xié)議。指借款人授權(quán)貸款銀行從其在貸款行開立的賬戶中按約定進(jìn)行扣款,以歸還貸款本息或支付給其債權(quán)人、合作方的授權(quán)書或協(xié)議書。
7.合同變更協(xié)議。指展期協(xié)議等對主合同、擔(dān)保合同進(jìn)行變更的協(xié)議文本。
8.借款借據(jù)。借款人根據(jù)借款合同向貸款人開出的借款憑證,貸款銀行會計(jì)部門憑以轉(zhuǎn)賬放款,借款人會計(jì)部門憑以做賬。
9.對賬單。主要針對企業(yè)借款人,貸款行向借款人定期寄出對賬單,對貸款本息的歸還情況、當(dāng)前余額等出具銀行賬務(wù)明細(xì)。
10.貸款到期通知書、逾期貸款催收通知書、利率變更通知書等。
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