國家農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策
國家農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在國家有什么政策出臺?看完學習啦小編整理的國家農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策后你就會明白了!文章分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
國家農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策
一、放寬準入條件。對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),除國家法律、法規(guī)明令禁止和限制的行業(yè)或領域外,均允許進入。鼓勵、支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工平等參與國有(集體)企業(yè)改制改組和公用設施、基礎設施、社會公益性項目建設等。降低工商登記門檻,允許回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房在符合安全、環(huán)保、消防等要求的前提下作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
二、簡化審批程序。堅持手續(xù)從簡、收費從低、辦事從快、服務從優(yōu)的原則,推行聯(lián)合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等制度,為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開通“綠色通道”,提供及時、高效、便捷的服務。
三、加大扶持力度。推行回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款貼息制度,重點對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的貸款給予貼息。對農(nóng)民工創(chuàng)辦的符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息條件的企業(yè),適當降低貼息審批條件,優(yōu)先給予貼息;對農(nóng)民工在貧困地區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè),符合扶貧貸款貼息條件的,優(yōu)先給予扶貧項目貸款貼息。
四、實行政策優(yōu)惠。把農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入招商引資范圍,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工與外地客商享受同樣的優(yōu)惠政策。對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在登記注冊后給予3年扶持期,扶持期內(nèi)參照就業(yè)再就業(yè)政策的規(guī)定實行稅費和小額擔保貸款優(yōu)惠，并在工商登記、準入條件、經(jīng)營范圍、注冊資本等方面比照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策執(zhí)行。對從事個體經(jīng)營的,適當提高營業(yè)稅的起征點,對不征營業(yè)稅、增值稅的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工不再征收個人所得稅。申辦個體工商戶的，免收管理類、登記類、證照類有關行政事業(yè)性收費;從事農(nóng)林牧漁服務業(yè)項目的，免征企業(yè)所得稅。農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)繳納房產(chǎn)稅和土地使用稅有困難的，經(jīng)向主管稅務機關提出減免申請，可適當減免或不予征收。
五、提供金融服務。返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的，各地小額貸款擔保基金可為其提供最高5萬元的小額貸款擔保，扶持期內(nèi)從事微利項目的小額擔保貸款，財政全額予以貼息。擴大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工申請貸款抵押擔保財產(chǎn)的范圍，創(chuàng)業(yè)人員證照齊全的房屋產(chǎn)權、土地使用權益、機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標、發(fā)明專利等無形資產(chǎn)均可作為抵(質)押品;第三人反擔保的對象,可由機關、事業(yè)單位的在職職工擴大到經(jīng)濟效益好的企業(yè)中層以上管理人員。簡化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工申請小額貸款程序，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工申請小額貸款由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所出具返鄉(xiāng)證明、進行審查推薦，縣級小額擔保貸款中心進行資格認定和項目審查并承諾擔保，經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。
六、妥善解決創(chuàng)業(yè)用地問題。把農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地統(tǒng)籌納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,搞好基礎設施及配套建設,允許集體建設用地用于農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導和鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工利用閑置土地、廠房、鎮(zhèn)村邊角地、農(nóng)村撤并的中小學校舍、荒山、荒灘等進行創(chuàng)業(yè)。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,鼓勵土地向有資金、懂技術的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工手中流轉?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦符合環(huán)保、安全、消防條件的小型加工項目,允許在宅基地范圍內(nèi)建設生產(chǎn)用房。
七、提供信息和技術服務。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工免費開展創(chuàng)業(yè)培訓,免費為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供項目信息、開業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢等服務。
最新國家扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策
(一)落實稅收優(yōu)惠政策。
貫徹國務院和國家有關部門支持小型微型企業(yè)發(fā)展的各項財稅優(yōu)惠政策，提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點，將小型微型企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長至2015年年底并擴大范圍;將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術服務示范平臺納入科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策范圍;自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微型企業(yè)，其所得減按50% 計入應納稅所得額，按20%的稅率征收企業(yè)所得稅;自2011年11月1日至2014年10月31日，對金融機構與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅，將金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策的執(zhí)行時限延長至2013年年底，將符合條件的農(nóng)村金融機構金融保險收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅的政策延長至2015年年底。全省各級財政和稅務部門要及時梳理和公布國家針對小型微型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，加強稅收優(yōu)惠政策宣傳，提供便捷、高效的納稅服務，確保優(yōu)惠政策落實到位。各級政府要支持稅務部門落實小型微型企業(yè)優(yōu)惠政策。
(二)提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
落實支持小型微型企業(yè)科技創(chuàng)新的政策。鼓勵支持小型微型企業(yè)加強與高校、科研院所的產(chǎn)學研合作，加快研發(fā)中心建設，對新獲批的國家級研發(fā)中心，省財政給予一定的財政補貼。落實企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅前加計扣除政策，對經(jīng)認定的小型微型高新技術企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對企業(yè)用于研究開發(fā)的固定資產(chǎn)，符合稅法規(guī)定的，可以采取加速折舊的方法。鼓勵小型微型企業(yè)開展技術開發(fā)和轉讓服務，一個納稅年度內(nèi)，對符合稅法規(guī)定的企業(yè)技術轉讓所得不超過 500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅;對超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。支持企業(yè)管理創(chuàng)新。對獲得中國名牌、中國馳名商標的，一次性給予50萬元的獎勵。對獲得省級和省級以上知名品牌產(chǎn)品、優(yōu)質工程、優(yōu)質服務品牌的企業(yè)，各級政府要給予獎勵。
(三)支持各類群體創(chuàng)辦小型微型企業(yè)。
貫徹非禁即入政策，方便市場主體準入。拓寬創(chuàng)業(yè)出資方式，鼓勵投資者依法以股權、債權、知識產(chǎn)權等非貨幣形式評估作價出資和增資，支持以不需要辦理權屬登記的自有技術作為公司股東的首次出資。降低小型微型企
業(yè)市場準入門檻，注冊資本在50萬元以下的小型微型企業(yè)，允許注冊資本零首付，其余部分2年內(nèi)到位。放寬對經(jīng)營場所的限制，允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。對畢業(yè)3年內(nèi)的大學生及3年內(nèi)未就業(yè)的復員轉業(yè)軍人入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦小型微型企業(yè)的，優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)資金補助，3 年內(nèi)對廠房租金給予補貼。小型微型企業(yè)吸納失業(yè)人員、安置殘疾人達到規(guī)定條件的，要及時足額落實國家有關稅收優(yōu)惠政策。鼓勵和促進社會各類資本特別是民間資本進入小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)風險投資領域。
(四)幫助企業(yè)開拓市場。
積極推動大中型企業(yè)與小型微型企業(yè)分工協(xié)作和產(chǎn)銷對接，支持大中型企業(yè)開展產(chǎn)品和服務外包，拓展小型微型企業(yè)市場空間。引導支持小型微型企業(yè)依托行業(yè)協(xié)會和骨干企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展技術對接、產(chǎn)品對接和信息交流活動。積極組織小型微型企業(yè)參加國內(nèi)外大型產(chǎn)品銷售、會展活動，對參加省級以上會展活動的給予展位費補助。聯(lián)合電子商務龍頭企業(yè)，組織實施助推中小企業(yè)市場開拓翔計劃，推進中小企業(yè)電子商務建設，3年內(nèi)幫助3萬家中小企業(yè)建立電子商務營銷網(wǎng)絡。發(fā)揮支持中小企業(yè)開拓國際市場資金作用，促進小型微型企業(yè)擴大出口，省財政對小型微型企業(yè)出口信用保險保費給予全額補貼。
(五)加強人力資源開發(fā)。
大力推行國家職業(yè)資格證書制度，對組織開展新錄用人員技能培訓、職業(yè)技能鑒定和在崗職工崗位技能提升培訓的小型微型企業(yè)，給予培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。
(六)鼓勵支持高校畢業(yè)生到小型微型企業(yè)就業(yè)。
當年新招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)15%以上(超過100人以上的企業(yè)達10%)的勞動密集型小型微型企業(yè)，可按規(guī)定申請最高不超過 200萬元的小額擔保貸款，并享受財政貼息。高校畢業(yè)生到小型微型企業(yè)就業(yè)的，在專業(yè)技術職稱評定、科研項目經(jīng)費申請、科研成果榮譽稱號申報等方面，享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。
(七)擴大政府采購份額。
負有編制預算職責的部門要安排不低于年度政府采購項目預算總額20%的份額專門面向小型微型企業(yè)采購。在政府采購評審中，對小型微型企業(yè)產(chǎn)品可視不同行業(yè)情況給予6%~10%的價格扣除。鼓勵大中型企業(yè)與小型微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加政府采購，小型微型企業(yè)占聯(lián)合體份額達到30%以上的，可給予聯(lián)合體2%~3%的價格扣除。政府采購不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應商的規(guī)模條件對小型微型企業(yè)實行差別待遇或歧視待遇。
二、扶持資金
省中小企業(yè)發(fā)展專項資金主要用于促進中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的政策支持、條件改進和環(huán)境優(yōu)化?？h級以上政府要在本級財政預算中安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金。
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2016年大學生自主創(chuàng)業(yè)流程和優(yōu)惠政策
一、創(chuàng)辦市場主體基本流程
大學生自主創(chuàng)業(yè)可采用的市場主體類型主要有：個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和有限責任公司等。創(chuàng)辦不同類型的市場主體，需要準備的材料和辦理流程如下：
(一)個體工商戶
1.需準備的材料：
(1)經(jīng)營者簽署的個體工商戶注冊登記申請書;
(2)委托代理人辦理的，還應當提交經(jīng)營者簽署的《委托代理人證明》及委托代理人身份證明;
(3)經(jīng)營者身份證明;
(4)經(jīng)營場所證明;
(5)《個體工商戶名稱預先核準通知書》(設立申請前已經(jīng)辦理名稱預先核準的須提交);
(6)申請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準的項目，應當提交有關許可證書或者批準文件;
(7)申請登記為家庭經(jīng)營的，以主持經(jīng)營者作為經(jīng)營者登記，由全體參加經(jīng)營家庭成員在《個體工商戶開業(yè)登記申請書》經(jīng)營者簽名欄中簽字予以確認。提交居民戶口簿或者結婚證復印件作為家庭成員親屬關系證明，同時提交其他參加經(jīng)營家庭成員的身份證復印件;
(8)國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。
2.辦理流程：
A
申請：
(1)申請人或者委托的代理人可以直接到經(jīng)營場所所在地登記機關登記。
(2)登記機關委托其下屬工商所辦理個體工商戶登記的，到經(jīng)營場所所在地工商所登記。
(3)申請人或者其委托的代理人可以通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式向經(jīng)營場所所在地登記機關提交申請。通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，應當提供申請人或者其代理人的聯(lián)絡方式及通訊地址。對登記機關予以受理的申請，申請人應當自收到受理通知書之日起5日內(nèi)，提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致的申請材料原件。
B
受理：
(1)對于申請材料齊全、符合法定形式的，登記機關應當受理。
申請材料不齊全或者不符合法定形式，登記機關應當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，申請人按照要求提交全部補正申請材料的，登記機關應當受理。
申請材料存在可以當場更正的錯誤的，登記機關應當允許申請人當場更正。
(2)登記機關受理登記申請，除當場予以登記的外，應當發(fā)給申請人受理通知書。
對于不符合受理條件的登記申請，登記機關不予受理，并發(fā)給申請人不予受理通知書。
申請事項依法不屬于個體工商戶登記范疇的，登記機關應當即時決定不予受理，并向申請人說明理由。
C
審查和決定：
登記機關對決定予以受理的登記申請，根據(jù)下列情況分別做出是否準予登記的決定：
(1)申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，登記機關應當當場予以登記，并發(fā)給申請人準予登記通知書。
根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質性內(nèi)容進行核實的，登記機關應當指派兩名以上工作人員進行核查，并填寫申請材料核查情況報告書。登記機關應當自受理登記申請之日起15日內(nèi)做出是否準予登記的決定。
(2)對于以郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出申請并經(jīng)登記機關受理的，登記機關應當自受理登記申請之日起15日內(nèi)做出是否準予登記的決定。
(3)登記機關做出準予登記決定的，應當發(fā)給申請人準予個體工商戶登記通知書，并在10日內(nèi)發(fā)給申請人營業(yè)執(zhí)照。
不予登記的，應當發(fā)給申請人個體工商戶登記駁回通知書。
(二)個人獨資企業(yè)
1.需準備的材料：
(1)投資人簽署的《個人獨資企業(yè)登記(備案)申請書》;
(2)投資人身份證明;
(3)投資人委托代理人的，應當提交投資人的委托書原件和代理人的身份證明或資格證明復印件(核對原件);
(4)企業(yè)住所證明;
(5)《名稱預先核準通知書》(設立申請前已經(jīng)辦理名稱預先核準的須提交);
(6)從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關部門審批的業(yè)務的，應當提交有關部門的批準文件。
(7)國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。
2.辦理流程：
A
申請：
由投資人或者其委托的代理人向個人獨資企業(yè)所在地登記機關申請設立登記。
B
受理、審查和決定：
登記機關應當在收到全部文件之日起15日內(nèi)，做出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的發(fā)給營業(yè)執(zhí)照;不予核準的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。
(三)合伙企業(yè)
1.需準備的材料：
(1)全體合伙人簽署的《合伙企業(yè)登記(備案)申請書》;
(2)全體合伙人的主體資格證明或者自然人的身份證明;
(3)全體合伙人指定代表或者共同委托代理人的委托書;
(4)全體合伙人簽署的合伙協(xié)議;
(5)全體合伙人簽署的對各合伙人繳付出資的確認書;
(6)主要經(jīng)營場所證明;
(7)《名稱預先核準通知書》(設立申請前已經(jīng)辦理名稱預先核準的須提交);
(8)全體合伙人簽署的委托執(zhí)行事務合伙人的委托書;執(zhí)行事務合伙人是法人或其他組織的，還應當提交其委派代表的委托書和身份證明復印件(核對原件);
(9)以非貨幣形式出資的，提交全體合伙人簽署的協(xié)商作價確認書或者經(jīng)全體合伙人委托的法定評估機構出具的評估作價證明;
(10)法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定設立合伙企業(yè)須經(jīng)批準的，或者從事法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的經(jīng)營項目，須提交有關批準文件;
(11)法律、行政法規(guī)規(guī)定設立特殊的普通合伙企業(yè)需要提交合伙人的職業(yè)資格證明的，提交相應證明;
(12)國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。
2.辦理流程：
A
申請：
由全體合伙人指定的代表或者共同委托的代理人向企業(yè)登記機關申請設立登記;
B
受理、審查和決定：
申請人提交的登記申請材料齊全、符合法定形式，企業(yè)登記機關能夠當場登記的，應予當場登記，發(fā)給合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
除前款規(guī)定情形外，企業(yè)登記機關應當自受理申請之日起20日內(nèi)，做出是否登記的決定。予以登記的，發(fā)給合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;不予登記的，應當給予書面答復，并說明理由。
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