認識物業(yè)管理法
物業(yè)管理法是為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境而制定的法律條例。下面是學(xué)習(xí)啦小編精心為你們整理的物業(yè)管理法的相關(guān)內(nèi)容,希望你們會喜歡!
物業(yè)管理法
一、物業(yè)管理企業(yè)侵權(quán)的民事責(zé)任
物業(yè)管理企業(yè)侵權(quán)的民事責(zé)任形態(tài),是指物業(yè)管理企業(yè)侵權(quán)所導(dǎo)致的民事法律責(zé)任在當(dāng)事人之間的分配和負擔(dān),它所要解決的問題是,責(zé)任主體承擔(dān)特定法律義務(wù)的內(nèi)容和形式。依據(jù)侵權(quán)法理論,侵權(quán)人的侵權(quán)責(zé)任主要有以下幾類:直接責(zé)任(自己責(zé)任)與替代責(zé)任(亦稱轉(zhuǎn)承責(zé)任),單方責(zé)任與雙方責(zé)任,單獨責(zé)任與共同責(zé)任(包含連帶責(zé)任、按份責(zé)任、補充責(zé)任)。物業(yè)管理企業(yè)侵權(quán)責(zé)任的特點,主要體現(xiàn)為替代責(zé)任,以及在特殊情況下涉及到共同責(zé)任。
(一)替代責(zé)任替代責(zé)任,是指責(zé)任人為他人的侵權(quán)行為和為人之行為以外的自己管領(lǐng)下的物件所致?lián)p害負有的侵權(quán)賠償責(zé)任,可以分為對物的替代責(zé)任和對人的替代責(zé)任。對物的替代責(zé)任包括對物件致害的替代責(zé)任和對動物致害的替代責(zé)任。物業(yè)管理企業(yè)為其下屬的物業(yè)管理從業(yè)人員在從事物業(yè)管理與服務(wù)過程中侵害業(yè)主或非業(yè)主使用人合法權(quán)益的行為所承擔(dān)的民事責(zé)任就是典型的對人的替代責(zé)任。物業(yè)管理企業(yè)對其內(nèi)部工作人員履行職責(zé)的行為承擔(dān)責(zé)任,是基于侵權(quán)損害的后果,但物業(yè)管理企業(yè)從業(yè)人員的侵權(quán)行為完全超越了其職責(zé)范圍,物業(yè)管理企業(yè)則可不負責(zé)任。物業(yè)管理企業(yè)對由其管理服務(wù)人員直接管理的建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的懸掛物、擱置物發(fā)生倒塌、脫落、墜落致?lián)p所承擔(dān)的作為管理人的民事責(zé)任,則是典型的對物的替代責(zé)任,該種替代責(zé)任的性質(zhì)應(yīng)是一種過錯推定責(zé)任,在這種責(zé)任形式中,只要物業(yè)管理企業(yè)不能證明自己沒有過錯,就推定其主觀上對損害的發(fā)生有過錯(未盡管理人的注意義務(wù)),就須承擔(dān)民事責(zé)任。
(二)特殊情況下的共同責(zé)任物業(yè)管理企業(yè)侵權(quán)的共同責(zé)任是相對于單獨責(zé)任而言的。單獨責(zé)任是指物業(yè)管理企業(yè)因其單獨的侵權(quán)行為侵害了業(yè)主的合法權(quán)益并造成了損害結(jié)果,物業(yè)管理企業(yè)須對其侵權(quán)行為單獨承擔(dān)民事責(zé)任的情形。相反,物業(yè)管理企業(yè)侵權(quán)的共同責(zé)任是指物業(yè)管理企業(yè)的法定代表人及其他工作人員與一個或一個以上的行為人各自實施了侵害業(yè)主合法權(quán)益的侵權(quán)行為并造成了同一損害結(jié)果,由該一個或一個以上的行為人與物業(yè)管理企業(yè)一起來共同承擔(dān)對該危害結(jié)果的侵權(quán)責(zé)任,這其中有物業(yè)管理企業(yè)的法定代表人及其他工作人員與物業(yè)開發(fā)商共同侵權(quán)的(尤其是在前期物業(yè)管理服務(wù)合同履行期間),有物業(yè)管理企業(yè)的法定代表人及其他工作人員與水、電、熱及管道煤氣、天然氣等物業(yè)性公用事業(yè)服務(wù)商共
同侵權(quán)的,也有物業(yè)管理企業(yè)的法定代表人及其他工作人員與部分業(yè)主共同侵害其他業(yè)主權(quán)益的,更有上述幾種侵權(quán)行為主體一起實施的共同侵權(quán)行為等。根據(jù)責(zé)任的性質(zhì)、份額、比例等因素,物業(yè)管理企業(yè)因共同侵權(quán)行為所應(yīng)承擔(dān)的共同責(zé)任可以分為:連帶責(zé)任、按份責(zé)任、補充責(zé)任。
二、物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式
在前面關(guān)于物業(yè)管理企業(yè)侵權(quán)的類型部分的分析中,筆者已針對每一類侵權(quán)行為的特點,對物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任的方式分別作了分析,這里僅僅將上述分析加以簡單總結(jié)。依照《民法通則》第134條的規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任的方式主要有:停止侵害,排除妨礙,消除危險,返還財產(chǎn),恢復(fù)原狀,修理、重作、更換,賠償損失的財產(chǎn)性質(zhì)的保護方式以及消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉等人格權(quán)性質(zhì)的保護方式。有損害自然應(yīng)有救濟,而賠償是救濟的最有效和最常用的途徑之一。物業(yè)管理企業(yè)侵權(quán)損害的賠償應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)填補損害的原則。通過對業(yè)主及非業(yè)主使用人受害的權(quán)益給予賠償,使其盡可能恢復(fù)到被侵害前的狀況。
(二)過失相抵原則。我國《民法通則》第131條規(guī)定“受害人對于損害的發(fā)生也有過錯的,可以減輕侵害人的民事責(zé)任。”但根據(jù)最高法院關(guān)于人身損害賠償?shù)乃痉ń忉尩囊?guī)定,物業(yè)管理企業(yè)因故意或重大過失致業(yè)主或非業(yè)主使用人損害的,業(yè)主或非業(yè)主使用人只有一般過失的,不減輕物業(yè)管理企業(yè)的賠償責(zé)任。
(三)連帶賠償原則。物業(yè)管理企業(yè)法定代表人及其他工作人員與第三人共同加害的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)與第三人承擔(dān)共同侵權(quán)的連帶賠償責(zé)任。
(四)精神損害賠償原則。對物業(yè)管理企業(yè)的法定代表人及其他工作人員所造成業(yè)主或非業(yè)主使用人的精神損害以金錢賠償。
1.對人身損害的賠償根據(jù)《民法通則》以及最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第17條的規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)法定代表人及其工作人員造成業(yè)主及非業(yè)主使用人的人身損害的,應(yīng)賠償業(yè)主及非業(yè)主使用人就醫(yī)治療支出的各項費用及因誤工減少的收入,包括醫(yī)療費、誤工費、交通費、護理費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養(yǎng)費;受害人因傷致殘的,還應(yīng)當(dāng)賠償其因增加生活上需要所支出的必要費用以及因喪失勞動能力導(dǎo)致的收入損失,包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被撫養(yǎng)人生活費以及因康復(fù)護理、繼續(xù)治療實際發(fā)生的必要的康復(fù)費、護理費、后續(xù)治療費;造成業(yè)主及非業(yè)主使用人死亡的,物業(yè)管理企業(yè)除應(yīng)根據(jù)搶救治療情況賠償就醫(yī)治療支出的各項費用及因誤工減少的收入外,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費、被撫養(yǎng)人生活費、死亡補償費以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費、住宿費和誤工損失等其他合理費用。
2.對財產(chǎn)損害的賠償對物業(yè)管理企業(yè)侵害業(yè)主財產(chǎn)的行為,在要求其返還財產(chǎn)和恢復(fù)原狀不能的情況下,可以考慮賠償,賠償范圍應(yīng)當(dāng)以全額賠償為原則,即損失多少,賠償多少,損失既包括直接損失,也包括間接損失。如對于侵占挪用業(yè)主共用設(shè)施維修基金的侵權(quán)行為,物業(yè)管理企業(yè)既要返還該基金,也要賠償給業(yè)主造成的正常的利息損失。當(dāng)然,上述賠償?shù)膿p失必須在合理的限度內(nèi)。由于業(yè)主未及
時采取補救措施導(dǎo)致的擴大部分的損失,物業(yè)管理企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.對精神損害的賠償精神損害賠償是指民事主體因其人身權(quán)利受到不法侵害,使其人格利益和身份利益受到損害或遭受精神痛苦,要求侵權(quán)人通過財產(chǎn)賠償?shù)确椒ㄟM行救濟和保護的民事責(zé)任。針對物業(yè)管理企業(yè)侵權(quán)行為所造成的精神損害,對物業(yè)管理企業(yè)科以金錢賠償,既可給業(yè)主或非業(yè)主使用人以經(jīng)濟上的補償和精神上的安慰,同時也是對物業(yè)管理企業(yè)的一種懲戒。因人身損害所引發(fā)的精神損害賠償比較常見,本文不再贅述。除此之外,筆者認為,物業(yè)管理企業(yè)侵權(quán)中的環(huán)境侵權(quán)也應(yīng)當(dāng)給予受害人精神損害賠償。
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