大學(xué)依法治教實(shí)施方案
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大學(xué)依法治教實(shí)施方案一
為貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，加快學(xué)校的法治化建設(shè)進(jìn)程，保障學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)、健康、快速、全面發(fā)展，根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》及廣東省教育廳《轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于開展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)的通知》等文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平民主法治理論和黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照國(guó)家有關(guān)教育法律、法規(guī)，積極實(shí)施依法治校的基本方略。緊緊圍繞學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)，加快依法治校進(jìn)程，充分發(fā)揮教育法制在學(xué)校改革與發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用，使各項(xiàng)工作依法有序運(yùn)行，保障國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí)和素質(zhì)教育的全面實(shí)施。
二、工作目標(biāo)加強(qiáng)法制宣傳教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生的法律素質(zhì);建立健全與國(guó)家教育法規(guī)相配套的比較完善的學(xué)校章程及相關(guān)制度，提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，依法維護(hù)師生員工的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與運(yùn)行的制度化、規(guī)范化、程序化、專業(yè)化，確保依法治校的實(shí)效性，推進(jìn)校風(fēng)建設(shè)，為學(xué)?？缭绞桨l(fā)展創(chuàng)造符合法治精神的育人環(huán)境，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)法制教育，提高法律素質(zhì)
健全學(xué)校普法教育工作的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理職責(zé)，確保普法工作有計(jì)劃地開展。一是完善教職工的法制教育制度，把法制教育納入干部、教師培訓(xùn)計(jì)劃及考核內(nèi)容，定期組織開展法制講座，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、教師安排一定的時(shí)間學(xué)習(xí)教育法律知識(shí)。二是健全普法責(zé)任制及有關(guān)法律學(xué)習(xí)制度等，進(jìn)一步加大法律法規(guī)尤其是有關(guān)教育工作的各種法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度。三是加強(qiáng)學(xué)生的法律知識(shí)教學(xué)工作，繼續(xù)開好《法律基礎(chǔ)》等有關(guān)必修課，增設(shè)一定數(shù)量的法律選修課，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。四是進(jìn)一步搞好普法網(wǎng)絡(luò)化工作，提升網(wǎng)絡(luò)法制教育的交互功能和學(xué)習(xí)功能，拓寬宣傳教育的廣度和深度，營(yíng)造良好的法制教育環(huán)境，努力使廣大師生員工由提高法制觀念向增強(qiáng)法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變，為全面推進(jìn)依法治校工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)制定辦學(xué)章程，完善管理制度
組織有關(guān)部門開展調(diào)研、論證，制定學(xué)校章程，統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校管理，依法實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)校自主管理、自我發(fā)展運(yùn)行機(jī)制的形成。對(duì)學(xué)?，F(xiàn)行人事、教學(xué)、科研、學(xué)生、成人教育、實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、財(cái)務(wù)、后勤等管理制度進(jìn)行分類清理和修訂及查漏補(bǔ)缺，對(duì)與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸的，或與教育改革的原則和精神不相符的，要及時(shí)予以修改或廢止，避免出現(xiàn)管理漏洞和糾紛等問題的發(fā)生，同時(shí)進(jìn)一步完善干部選拔任用管理、人事管理、審計(jì)監(jiān)督、合同管理、招標(biāo)管理等規(guī)章制度，保障依法治校的規(guī)范化、制度化，加強(qiáng)教育教學(xué)管理和財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)管理。
(三)強(qiáng)化依法治校，推進(jìn)校風(fēng)建設(shè)
依法治校是校風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。要通過依法治?；顒?dòng)，進(jìn)一步搞好學(xué)校的政風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)，建立比較完善的校風(fēng)建設(shè)平臺(tái)和各種有效的機(jī)制。一是政風(fēng)建設(shè)方面，要樹立依法治校的理念，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善目標(biāo)責(zé)任制，確保依法行政，規(guī)范管理，提高效率。二是教風(fēng)建設(shè)方面，健全各種制度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提高教師道德水準(zhǔn)和法律素質(zhì)，規(guī)范從教行為，弘揚(yáng)學(xué)術(shù)，嚴(yán)謹(jǐn)治教，追求卓越，確保依法從教，防止學(xué)術(shù)腐敗，杜絕教師侵犯學(xué)生人身權(quán)的違法行為。三是學(xué)風(fēng)建設(shè)方面，在積極做好學(xué)生法制教育工作的同時(shí)，建立和健全各種必要的規(guī)章制度，以達(dá)到嚴(yán)格管理，使廣大學(xué)生樹立較強(qiáng)的法制觀念和社會(huì)責(zé)任感，明確做人與做學(xué)問的要求和規(guī)范，努力做到“崇德、博雅、弘志、信勇”的校訓(xùn)要求。
(四)加強(qiáng)民主監(jiān)督，提高校務(wù)公開工作質(zhì)量
健全教職工代表大會(huì)制度，明確學(xué)校重大事務(wù)和涉及教職工切身利益事項(xiàng)的議事、決策與監(jiān)督程序，發(fā)揮教職工代表大會(huì)在學(xué)校民主管理和依法監(jiān)督中的重要作用。完善校、院(部、處)兩級(jí)的校務(wù)公開工作的組織機(jī)構(gòu)，確保這項(xiàng)工作的全面實(shí)施。抓好校務(wù)公開的內(nèi)容、形式、途徑、時(shí)間、程序和監(jiān)督等方面的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)辦事程序和辦事結(jié)果等公開制度。
(五)建立校內(nèi)申訴機(jī)制，維護(hù)師生員工的合法權(quán)益
為保障學(xué)校和師生員工的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)校管理部門依法行使職權(quán)，要根據(jù)《教育法》、《高等教育法》等法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，健全校內(nèi)申訴制度，明確負(fù)責(zé)校內(nèi)申訴的受理、處理工作的部門，規(guī)范申訴處理的工作程序和機(jī)制。暢通申訴渠道，落實(shí)師生員工的陳述權(quán)、申辯權(quán)、申訴權(quán)，依法公正、公平辦理師生員工提出的申訴事項(xiàng)，維護(hù)師生員工的合法權(quán)益和保證學(xué)校的穩(wěn)定，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校民主管理化進(jìn)程。
(六)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)依法治校
要把加強(qiáng)黨的紀(jì)律、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、規(guī)范從政行為，作為促進(jìn)依法治校，確保學(xué)校發(fā)展的重要工作來抓。一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)，健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。二是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要任務(wù)、責(zé)任要求，落實(shí)到主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和有關(guān)人員。三是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度，對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)行責(zé)任追究，做到從嚴(yán)治黨、依法治校。
(七)建立法律風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，規(guī)避辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)
健全學(xué)校的法律工作機(jī)構(gòu)，完善政策法律顧問制度，聘請(qǐng)學(xué)校有關(guān)法學(xué)專家擔(dān)任學(xué)校常年政策法律顧問，對(duì)學(xué)校法律事務(wù)及法制工作提出意見和建議，特別是為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供各類法律咨詢，避免事后出現(xiàn)法律糾紛，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，提升教育法制工作水平。
四、工作措施
(一)成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
調(diào)整學(xué)校依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查依法治校的落實(shí)和推進(jìn)工作，下設(shè)辦公室掛靠規(guī)劃與法規(guī)處。領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。同時(shí)，各單位也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，實(shí)施分級(jí)管理，各負(fù)其責(zé)，確保依法治校工作在各層面、各環(huán)節(jié)落實(shí)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
(二)加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)
通過各種形式的宣傳，廣泛宣傳依法治校的目的、意義和做法，使廣大師生，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，增強(qiáng)依法治校的緊迫感和責(zé)任感，積極參與依法治校。
(三)加強(qiáng)協(xié)助配合，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)
各單位要在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各自履行職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，共同創(chuàng)造性地做好依法治校工作。規(guī)劃與法規(guī)處負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門草擬學(xué)校章程、法律顧問制度、合同管理?xiàng)l例、立制條例;紀(jì)委監(jiān)察處與工會(huì)協(xié)助校長(zhǎng)辦公室抓好校、院(部、處)兩級(jí)校務(wù)公開的規(guī)范和落實(shí);工會(huì)負(fù)責(zé)健全教代會(huì)民主管理和依法監(jiān)督的實(shí)施辦法;人事處和組織部及教務(wù)處負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，重點(diǎn)是完善責(zé)任制，健全機(jī)關(guān)職能行使公示制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、效能考評(píng)制、過錯(cuò)追究責(zé)任制等;紀(jì)委監(jiān)察處負(fù)責(zé)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及草擬校內(nèi)申訴制度;宣傳部與法政學(xué)院負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作;保衛(wèi)處與學(xué)生工作部負(fù)責(zé)健全學(xué)生傷害事故的緊急處理程序和報(bào)告制度，完善學(xué)校安全管理責(zé)任制;審計(jì)處與基建處及資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)完善招標(biāo)投標(biāo)制度。
其他單位也要按本方案要求，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，認(rèn)真抓好內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行清理和修訂及查漏補(bǔ)缺，確保依法行政、依法治教。規(guī)劃與法規(guī)處和校長(zhǎng)辦公室及紀(jì)委監(jiān)察處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行清理和修訂，并匯總編印成冊(cè)。學(xué)校依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位工作實(shí)施全過程的跟蹤、指導(dǎo)、檢查。
(四)建立和實(shí)行依法治校工作責(zé)任制各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位依法治校的第一責(zé)任人。要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，并有落實(shí)的計(jì)劃和制度及措施，抓緊抓實(shí)。學(xué)校把能否有效進(jìn)行依法行政、依法治校作為年度考核衡量各級(jí)負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
大學(xué)依法治教實(shí)施方案二
一、目標(biāo)：
增強(qiáng)學(xué)校管理者和師生的法制觀念和依法辦事能力，提高學(xué)校依法決策、民主管理和高效監(jiān)督的水平。運(yùn)用法律手段調(diào)整、規(guī)范和解決教育改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新關(guān)系、新情況和新問題，維護(hù)校園穩(wěn)定，維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保障教育方針的貫徹落實(shí)。
二、法律文書依據(jù)：
《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、教育部《關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》等。
三、建立組織，明確職責(zé)：
為提高學(xué)校依法決策、民主管理和高效監(jiān)督的管理水平，維護(hù)校園穩(wěn)定，維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保證教育方針的全面貫徹實(shí)施，決定建立：
依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：侯**
副組長(zhǎng)：鄭** 任**(外聘法制副校長(zhǎng))
組員：靳** 楊** 楊**
四、各組工作職責(zé)：
1：依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
(1)依法制定學(xué)校《章程》、《學(xué)校管理制度》。學(xué)校黨政協(xié)同，會(huì)同學(xué)校工會(huì)共同討論制定，交教代會(huì)通過，報(bào)教育局審定后執(zhí)行，合法、公正、公開。
(2)制定《依法治校實(shí)施方案》。
(3)全面負(fù)責(zé)學(xué)校依法治校實(shí)施工作，每月研究工作一次。
(4)聘請(qǐng)學(xué)校法制副校長(zhǎng)。
(5)宣傳、落實(shí)、保護(hù)師生的合法權(quán)益。
2：法制教育工作小組：
(1)結(jié)合“四五”普法教育活動(dòng)，“四落實(shí)”：計(jì)劃、教材、師
資、課時(shí)。內(nèi)容：《憲法修正案》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》。
(2)負(fù)責(zé)社區(qū)、家庭的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，定期聽取意見，保證法制教育的普及。
(3)學(xué)法用法的工作總結(jié)。
3：師生校內(nèi)申訴處理小組：
(1)宣傳、保護(hù)師生的合法權(quán)益
(2)受理、處理師生校內(nèi)申訴案件
(3)以書面形式宣布處理決定
4：學(xué)生傷害事故調(diào)解小組
(1)制定《學(xué)校安全工作制度》，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(2)安全教育工作常抓不懈、警鐘常鳴，制度化、規(guī)范化。
(3)建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案預(yù)警制度，努力預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故的發(fā)
生。
(4)做好應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告。
五、具體工作：
1：學(xué)校實(shí)行黨支部保證，校長(zhǎng)行政負(fù)責(zé)，工會(huì)民主監(jiān)督管理模式。校長(zhǎng)為第一責(zé)任人。
2：學(xué)校實(shí)行教代會(huì)制度，三年一屆，每年召開大會(huì)一次，重大決策必須獲教代會(huì)三分之一以上通過，實(shí)行校務(wù)公開。
3：學(xué)校按教育的不同學(xué)科健全、完善學(xué)術(shù)組織，研究氛圍濃厚。
4：辦學(xué)活動(dòng)以道德教育為先，堅(jiān)持素質(zhì)教育，逐步形成優(yōu)良的校風(fēng)。
大學(xué)依法治教實(shí)施方案三
為了加快依法治校工作進(jìn)程，全面推進(jìn)依法治校工作，制定本工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全局工作為中心，以“五.五”普法驗(yàn)收總結(jié)為工作契機(jī)，以依法治校為工作主線，以創(chuàng)新務(wù)實(shí)、服務(wù)學(xué)校為工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，把法制工作融合到學(xué)校的教育教學(xué)的管理之中，規(guī)范辦學(xué)行為，切實(shí)提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職工依法治校的意識(shí)，堅(jiān)持依法管理、貪求施教、依法育人，全面提高我校依法治校工作的整體水平。
二、目標(biāo)與任務(wù)
建立健全依法治校的管理體制和校務(wù)動(dòng)作基本規(guī)范，完善以依法治校為基礎(chǔ)的學(xué)校各項(xiàng)管理制度和學(xué)校章程幾配套制度的運(yùn)行機(jī)制，依法規(guī)范辦學(xué)行為，依法實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)，依法維護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益，全面提高學(xué)校一法治校水平。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和老師的普法規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高學(xué)校普法的針對(duì)性、系統(tǒng)性和計(jì)劃性，建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法制度，不斷提高依法決策、依法管理、依法治校的能力和水平。對(duì)全校教職工進(jìn)行“四.五”普法知識(shí)測(cè)試。
2、建立完善教職工代表大會(huì)制度，實(shí)行校務(wù)公開，明確學(xué)校重大事務(wù)和涉及教職工切身利益事項(xiàng)的議事、決策與監(jiān)督程序，充分發(fā)揮教代會(huì)在學(xué)校民主管理，民主監(jiān)督中的重要作用，切實(shí)依法維護(hù)教職工和學(xué)生的合法權(quán)益。
3、切實(shí)加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育和安全管理，貫徹《學(xué)生傷害事故處理辦法》和有關(guān)校園安全的法律、法規(guī)及規(guī)章，完善各項(xiàng)安全防范措施，積極預(yù)防青少年犯罪和學(xué)生校內(nèi)傷害事故的發(fā)生。
4、依法貫徹國(guó)家的教育方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，健全各項(xiàng)校內(nèi)管理規(guī)范，依法規(guī)范教學(xué)、人事、財(cái)務(wù)、案例保衛(wèi)、總務(wù)和學(xué)籍管理。
5、積極開展依法治校工作，爭(zhēng)創(chuàng)“依法治校示范校”，全面提升我校依法治校工作的整體水平。
三、保障措施
1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校依法治校工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立依法治校辦公室，實(shí)行一把校長(zhǎng)親自抓，形成責(zé)任到人，管理到位，各司其職，全方位負(fù)責(zé)的依法治校工作的新格局。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度重視依法治校工作，把依法治校工作真正擺在議事日程，認(rèn)真部署，嚴(yán)格檢查，切實(shí)把依法治校工作落到實(shí)處。年末學(xué)校評(píng)出依法治校先進(jìn)個(gè)人，促進(jìn)學(xué)校依法治校工作的整體升位。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步通曉教育法律法規(guī)及相關(guān)的法律知識(shí)，提高工作效率。
4、注重工作材料的積累，按時(shí)上交各項(xiàng)材料，保證各項(xiàng)材料的規(guī)范化管理。
5、請(qǐng)法制副校長(zhǎng)做法制教育專題講座。
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