對全面依法治國看法
要實現(xiàn)法治現(xiàn)代化,探討人的思想觀念應(yīng)具備或認可何種價值及法律制度本身應(yīng)蘊含哪些價值就變得尤為重要。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的對全面依法治國看法,希望大家喜歡。
全面依法治國看法篇一
依法治國是指統(tǒng)治階級按照民主原則把國家事務(wù)法律化、制度化,并嚴格依法進行管理的一種治國理論、制度體系和運行狀態(tài)。
其核心是:依法治理國家,法律面前人人平等,反對任何組織和個人享有法律之外的特權(quán)。
依法治國的主體是人民。
依法治國的法是指憲法和法律。
憲法和法律在我國是由全國人民代表大會制定的。
對依法治國重要性的幾點認識
十六大報告明確指出:“健全法制,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”。這是我國政治體制改革的一項重要內(nèi)容,也是社會主義民主政治建設(shè)的重要組成部分,這對建設(shè)有中國特色的社會主義,促進市場經(jīng)濟的全面發(fā)展具有重要意義。
依法治國是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標和有力保障。社會主義法治作為社會主義民主的表現(xiàn)形式已當(dāng)然地包含在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標之中,并且社會主義與社會主義法治在作用上是相輔相承的。江澤民同志指出:“實行和堅持依法治國,就是使國家各項工作逐步走上法制化和規(guī)范化;就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律的規(guī)定,通過各種途徑參與管理國家,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù);就是逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化”。因此,依法治國作為社會主義民主與法制在整體上的綜合體現(xiàn),當(dāng)然地包含在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標之中,是中國特色的社會主義理論的重要組成部分。同時,中國的現(xiàn)代化建設(shè)需要一個和平、穩(wěn)定的國際國內(nèi)環(huán)境,而維護國內(nèi)穩(wěn)定的政治局面,就必須運用法律武器。
依法治國是政治體制改革的重要內(nèi)容和推進器。首先,依法治國是政治體制改革的重要內(nèi)容和制度模式。依法治國作為治國方針的最終目的是要建立社會主義的法治國家,這就必然要突破我國人治模式下的諸多制度,建立和完善一系列新制度。其次,依法治國創(chuàng)造的民主和秩序必將推動經(jīng)濟體制改革和生產(chǎn)力的發(fā)展。我國經(jīng)濟體制改革的目的是建立社會主義市場經(jīng)濟,依法治國創(chuàng)造的民主和秩序不但為市場經(jīng)濟的發(fā)展提供了穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境,而且能夠達到市場主體平等和意志自由的要求,從而促進經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的發(fā)展。
依法治國是現(xiàn)代文明的標志和里程碑。文明是人類社會進步發(fā)展所達到的一種狀態(tài),是指人類社會發(fā)展中與愚昧、野蠻狀態(tài)相對而言的進步和開化狀態(tài),因此它一般表現(xiàn)為物質(zhì)文明、制度文明和精神文明三種形態(tài),法律屬于制度文明。任何社會的文明狀態(tài)都是這三種文明在一定社會條件下相互作用、相輔相承、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的綜合體現(xiàn)。在現(xiàn)代法治中,我國的依法治國即社會主義法治,它作為法治模式的一種新形態(tài),不僅借鑒吸取了現(xiàn)代資本主義法治的有益經(jīng)驗,而且與現(xiàn)代資本主義法治在一些基本的方面有共同特點。但是,我國的依法治國與現(xiàn)代資本主義法治又有著本質(zhì)的區(qū)別:我國的依法治國與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng),以社會主義民主為基礎(chǔ),是社會主義民主的制度化、法律化,體現(xiàn)著最大多數(shù)人的公平與正義,以社會主義道德作為自己的價值基礎(chǔ),同時以馬克思主義特別是建設(shè)有中國特色的社會主義理論為指導(dǎo),為在我國實現(xiàn)社會主義事業(yè)服務(wù)??梢哉f,我國的依法治國不僅是現(xiàn)代文明的標志,而且是現(xiàn)代法治發(fā)展的轉(zhuǎn)折點和新的里程碑。
依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要和必然要求。社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì),決定它必須是法治經(jīng)濟。市場主體的活動,市場秩序的維系,國家對市場的宏觀調(diào)控,以公有制經(jīng)濟為主體,多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的鞏固和完善,按勞分配為主體的多種分配方式的有效運作,市場對資源配置基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮,都需要法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約和保障。從西方國家的經(jīng)驗看,規(guī)范競爭行為的主要手段是法律手段而非行政手段。從這個意義上說,在市場經(jīng)濟的條件下建立良好的法制首先是一種經(jīng)濟行為,它為市場經(jīng)濟的運行提供了極為重要的規(guī)則,從而使市場行為得以在健康有序的基礎(chǔ)上進行。所以,法制建設(shè)應(yīng)當(dāng)成為社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的重要組成部分。
全面依法治國看法篇二
一、法治內(nèi)涵的確定
要準確全面地回答“中國為什么要建設(shè)法治國家”這一重大問題,首先應(yīng)確定法治的內(nèi)涵,嚴格地說,現(xiàn)代法治理念主要還是來源于西方,但又必須符合中國的國情和現(xiàn)實需要。 在此基礎(chǔ)上,法治的基本內(nèi)涵主要包括如下幾個方面:
第一,法律至上。這是法治的首要內(nèi)容,即法律應(yīng)是社會治理的最高準則,任何個人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。早在美國建國初期,潘恩便指出,在法治國家里,法律是國王,而非國王是法律。英國學(xué)者戴西也認為,“法律至上”是法治的主要特征。法律至上實際上是要實現(xiàn)規(guī)則治理,“沒有規(guī)矩,不成方圓”非常形象地說出了其中的道理,即將明確穩(wěn)定的規(guī)則作為“規(guī)矩”來規(guī)范國家和公民的行為。需要指出的是,規(guī)則治理與民主治理不可分割,在法治社會,正當(dāng)?shù)姆啥际峭ㄟ^民主程序制定出來的,反映了民眾的期望,符合民眾的利益,體現(xiàn)了社會的共同理想和信念,理應(yīng)受到全社會的尊重和遵從,這也為民眾遵守規(guī)則奠定了良好基礎(chǔ)。因此,法治的實質(zhì)就是以人民的意志來管理國家和社會。
第二,良法之治。亞里士多德指出:“法治應(yīng)當(dāng)包含兩重意義:已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律。”這是探討法律在價值上的正當(dāng)性的最早主張。盡管學(xué)理上也曾有“遵守法律,即使惡法亦然”的說法,但其主要強調(diào)法律的權(quán)威性及其普遍適用性對于法律實施的意義,并沒有否定良法的重要性。既然法治是依法治理,那么,只有良法才能最大限度地得到民眾的認同,才能最大限度地發(fā)揮法治的效力。當(dāng)然,良法的理解和判斷是一個仁者見仁、智者見智的問題,它通常應(yīng)具備以下要素:一是制定完備,即法律應(yīng)當(dāng)是類別齊全、規(guī)范系統(tǒng)、大體涵蓋社會生活的主要方面,且各項制度相互之間保持大體協(xié)調(diào)的制度體系;二是法律應(yīng)當(dāng)有效規(guī)范社會生活,并在制定過程中吸納大多數(shù)社會成員的參與,進而符合社會和人民的需要,符合社會一般公平、正義的觀念;三是法律應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)在的一致性,立法者應(yīng)當(dāng)不斷通過修改、補充等方法來使法律符合社會的需求與時代的發(fā)展。
第三,人權(quán)保障。人權(quán)一般指人在社會、國家中的地位。在馬克思主義看來,人的本質(zhì)“在其現(xiàn)實性上”是“一切社會關(guān)系的總和”[9](P18),其中包括經(jīng)濟關(guān)系、政治關(guān)系、文化關(guān)系及其他社會關(guān)系,因此,人權(quán)是人在一切社會關(guān)系和社會領(lǐng)域中地位和權(quán)利的“總和”,其中包括社會權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利、文化權(quán)利、政治權(quán)利以及人身權(quán)利。[10](P30)在此意義上,人權(quán)實質(zhì)上就是人的主體地位象征,而法治只有建立在充分尊重和保障個人人權(quán)的基礎(chǔ)上,才能肯定人在法律上的主體地位,法律的存在才具有合目的性。在我國,人權(quán)作為人最基本的權(quán)利集合,體現(xiàn)了人民群眾的根本利益,因而保障人權(quán)也是我國社會主義制度的根本任務(wù)。構(gòu)建法治社會的終極目的是為了實現(xiàn)個人的福祉,因而法治也必然要以保護人權(quán)作為其重要內(nèi)容,而人權(quán)的保障狀況也成為在現(xiàn)代社會中區(qū)別法治國家和非法治國家的重要標志。當(dāng)然,保障人權(quán)在維護個人自由和尊嚴的同時,還能有效地防止政府的侵害,從而規(guī)范公權(quán),這也是法治的內(nèi)在含義。
第四,司法公正。古人說:“徒法不足以自行。”法律必須在實踐中得到嚴格的適用才能發(fā)揮其效力,否則,再好的法律也只能形同具文,這就是霍姆斯所說的將“紙面上的法”(law in book)轉(zhuǎn)化為“現(xiàn)實中的法”(law in action)的過程。公正的司法,不僅在于懲惡揚善,弘揚法治,同時也是對民眾遵紀守法的法治觀念的教化,是對經(jīng)濟活動當(dāng)事人高效有序地從事合法交易的規(guī)制。司法公正固然需要司法的獨立和權(quán)威的保障,需要體現(xiàn)出實體上的公正,此外還不能忽視程序公正,即司法必須在法律程序內(nèi)運作,必須展示出一套法定的、公開的、公正的解決社會各種利益沖突的程序。
第五,依法行政。在法治社會中,最高的和最終的支配力量不是政府的權(quán)力而是法律,政府因此也必須依法行政。之所以如此,一是因為政府所享有的行政權(quán)具有強制性、單方性、主動性、擴張性等特點,一旦失去了約束,將嚴重威脅處于弱勢一方的公民合法權(quán)益。二是為了保證公權(quán)力自身的廉潔和高效率,減少社會資源的浪費。從社會治理的歷史經(jīng)驗中不難看到,一旦公權(quán)力失去制約,其不僅會侵犯公民個人的合法權(quán)益,也會侵犯公共資源和公共利益,而且,對這些公共資源的破壞,給整個社會帶來的危害可能遠遠大于對個別公民權(quán)益的損害。三是因為政府所享有的公權(quán)力都是根據(jù)民眾的意志產(chǎn)生,由民眾所賦予的,民眾對于自己所賦予的權(quán)力,也要通過一定的方式進行制約,以防止權(quán)力被濫用,而制約權(quán)力最為有效的方法就是通過規(guī)則控權(quán),因此,法治的核心就在于有效地控制公權(quán)力。在法治社會,任何政府的權(quán)力都必須由法律來規(guī)定,法無明文允許即為禁止,公權(quán)力的內(nèi)容、行使等都必須納入法治的軌道。
二、建設(shè)社會主義國家的主要任務(wù)
全面落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家的主要任務(wù)有以下幾項:
(一)完善中國特色社會主義法律體系
完善中國特色社會主義法律體系,需要進一步加強立法工作。堅持科學(xué)立法、民主立法原則,完善發(fā)展民主政治、保障公民權(quán)利、推進社會事業(yè)、健全社會保障、規(guī)范社會組織、加強社會管理等方面的法律法規(guī),夯實社會和諧的法治基礎(chǔ);堅持立法與改革、發(fā)展相結(jié)合的原則,用立法引導(dǎo)和推進國家的改革、發(fā)展;堅持立法嚴密、細致的原則,提高法律的可操作性;堅持經(jīng)濟立法與政治立法并重的原則,保證經(jīng)濟體制改革與政治體制改革同步推進;加強對立法工作的科學(xué)研究,完善立法制度和程序,改善立法技術(shù)和方法,提高立法質(zhì)量和水平,以高質(zhì)量、高水平的立法完善社會主義法律體系。
我們的法律體系是中國特色社會主義法律體系,在形成并完善法律體系過程中,必須把握好四點:一是不能用西方的法律體系來套我們的法律體系。二是行政法規(guī)和地方性法規(guī)都是法律體系的重要組成部分。三是要區(qū)分法律手段和其他調(diào)整手段的關(guān)系,需要用法律調(diào)整的才通過立法來規(guī)范,以更好地發(fā)揮法制的功能和作用。四是我們的法律體系是動態(tài)的、開放的、發(fā)展的,本身就有一個與時俱進的問題,需要適應(yīng)客觀形勢的發(fā)展變化,不斷加以完善。
(二)提高黨依法執(zhí)政的水平
依法執(zhí)政是新的歷史條件下馬克思主義政黨執(zhí)政的一種基本方式。黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治國的根本保證。依法執(zhí)政,就是堅持依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,領(lǐng)導(dǎo)立法,帶頭守法,保證執(zhí)法,不斷推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化,以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。要加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),推進科學(xué)立法、民主立法,從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。黨關(guān)于國家事務(wù)的重要主張,屬于全國人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的、需要全體人民一體遵行的,要作為建議向全國人民代表大會提出,使之經(jīng)過法定程序成為國家意志。各級黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動,帶頭維護憲法和法律的權(quán)威。要督促和支持國家機關(guān)依法行使職權(quán),依法推動各項工作的開展,切實維護公民的合法權(quán)益。
(三)加快建設(shè)法治政府
建設(shè)法治政府,是落實依法治國方略,推進社會主義民主與法制建設(shè)的重要內(nèi)容。加快建設(shè)法治政府,必須全面推進依法行政,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,完善行政復(fù)議、行政賠償制度。全面推進依法行政,建設(shè)法治政府是一項系統(tǒng)工程:一是加快推進政企分工、政資分工、政事分開、政府與市場中介組織分開,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。二是提出法律議案、地方性法規(guī)草案,制定行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等制度,要符合憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序。三是全面、正確實施法律、法規(guī)、規(guī)章,保障法制統(tǒng)一,政令暢通,切實保護公民、法人和其他組織合法的權(quán)利和利益,及時糾正、制裁違法行為,有效維護經(jīng)濟社會秩序。四是形成科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機制和制度,使人民群眾的要求、意愿得到及時反映,使政府提供的信息全面、準確、及時,使制定的政策、發(fā)布的決定相對穩(wěn)定,使行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。五是基本形成高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制,使社會矛盾得到有效防范和化解。六是使行政權(quán)力與責(zé)任緊密掛鉤、與行政權(quán)力主體利益徹底脫鉤。行政監(jiān)督制度和機制基本完善,政府的層級監(jiān)督和專門監(jiān)督明顯加強,行政監(jiān)督效能顯著提高。七是使行政機關(guān)工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念明顯增強,尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成;依法行政的能力明顯增強,善于運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務(wù),能夠依法妥善處理各種社會矛盾。
(四)深化司法體制改革
深化司法體制改革是加快建設(shè)社會主義法治國家的重要內(nèi)容。(1)優(yōu)化司法職權(quán)配置,規(guī)范司法行為,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,保證審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。(2)完善訴訟、檢察監(jiān)督、刑罰執(zhí)行、教育矯治、司法鑒定、刑事賠償、司法考試等制度。(3)加強司法民主建設(shè),健全公開審判、人民陪審員、人民監(jiān)督員等制度,發(fā)揮律師、公證、和解、調(diào)解、仲裁的積極作用。(4)加強司法救助,對貧困群眾減免訴訟費。(5)健全巡回審判,擴大簡易程序適用范圍,落實當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知制度,方便群眾訴訟。(6)規(guī)范訴訟、律師、仲裁收費。(7)加強人權(quán)司法保護,嚴格依照法定原則和程序進行訴訟活動。(8)完善執(zhí)行工作機制,加強和改進執(zhí)行工作(9)維護司法廉潔,嚴肅追究詢私枉法,失職讀職等行為的法律責(zé)任。
(五)完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制
確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運行,加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。具體來說,要進一步完善國家監(jiān)督體系與制度,包括:(1)強化國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督職能,使權(quán)力機關(guān)對其他國家機關(guān)的監(jiān)督經(jīng)?;?、制度化。(2)充分發(fā)揮檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)的作用,切實保障檢察機關(guān)付行政機關(guān)與人民法院的法律監(jiān)督權(quán)。(3)進一步完善行政機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督機制,切實發(fā)揮行政監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)的監(jiān)督職能。(4)加強對司法機關(guān)的監(jiān)督、完善司法機關(guān)內(nèi)部制約與監(jiān)督機制,促進社會公平正義。同時,高度重視、大力完善社會監(jiān)督體系與制度,包括黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督以及新聞輿論的監(jiān)督等。
(六)培植新型的社會主義法律文化
建設(shè)社會主義法治國家,要繼承人類優(yōu)秀法律文化成果,建設(shè)符合時代要求和人民意愿的新型法律文化。(1)堅持以馬克思主義為指導(dǎo),既立足中國實踐,又充分體現(xiàn)時代精神;既繼承中國優(yōu)秀的法律傳統(tǒng),又吸收外來有益的法律文化。(2)加強公民意識教育,樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。(3)深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法護法的社會氛圍。
三、我國建設(shè)依法治國的重大意義
主要表現(xiàn)在以下四個方面:第一,實行依法治國是加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要措施。中國共產(chǎn)黨的主張是代表和體現(xiàn)人民的意志與利益的。依法治國把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚人民民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來,從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施,保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。第二,實行依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,必須有完備的法制來規(guī)范和保障。一個比較成熟的市場經(jīng)濟,必然要求并具有比較完備的法制。因此,只有依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,才能充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)勢,最大限度的調(diào)動億萬人民創(chuàng)造財富的積極性,推動生產(chǎn)力不斷發(fā)展,從根本上解決生產(chǎn)力落后的狀況。第三,實行依法治國是社會主義文明進步的重要標志。依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,是社會文明進步的重要標志,是建設(shè)社會主義精神文明的重要標志。第四,實行依法治國是國家長治久安的重要保障。社會穩(wěn)定、國家長治久安,是人民的最高利益。依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,是社會穩(wěn)定,國家長治久安的根本保證。
胡錦濤同志指出:“要全面落實依法治國基本方略,在全社會大力弘揚社會主義法治精神,不斷推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程,實現(xiàn)國家各項工作法治化。”[47]共和國經(jīng)過60多年的風(fēng)雨兼程,經(jīng)濟建設(shè)和民主法治建設(shè)已經(jīng)取得了舉世矚目的巨大成就,正作為一個負責(zé)任的大國,崛起于世界的東方。但一個崛起的經(jīng)濟發(fā)達、人民幸福、政治文明的大國,也必須是一個法治的、文明的大國,一個和諧的社會也必須是一個法治的、文明的社會。
全面依法治國看法篇三
1978年底,中國共產(chǎn)黨在十一屆三中全會上,提出了發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制的歷史性任務(wù),確立了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法制建設(shè)方針。我國社會主義民主法制建設(shè)重新走上了健康發(fā)展的軌道,開啟了蓬勃發(fā)展的新的歷史時期。雖然困難重重,但畢竟法律體系的建設(shè)已經(jīng)起步。
從黨的十二大召開至黨的十四大召開前,立法工作全面展開,在此期間,我國立法或者修改法律100多件。1997年,中共十五大報告首次提出“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”,并首次明確“到2010年形成有中國特色社會主義法律體系”。
至2010年底,我國已制定憲法和現(xiàn)行有效法律共237件、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8600多件,法律、法規(guī)基本含蓋了我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個方面。一個立足中國國情和實際、體現(xiàn)黨的主張和人民意志統(tǒng)一、符合現(xiàn)階段改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,以憲法為核心和統(tǒng)帥,包括法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)等層次,憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等部門構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系基本建成。
2011年3月10日上午,在第十一屆全國人民代表大會第四次會議第二次全體會議上,吳邦國委員長在全國人大會工作報告中宣布,黨的十一大提出到2010年形成中國特色社會主義法律體系的立法工作目標,已經(jīng)如期完成。
二十多年過去了,重溫自己從事法律工作的經(jīng)歷,回顧我國的法制建設(shè)的歷程,法制建設(shè)與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行的社會主義建設(shè)密不可分,與中國的社會主義改革開放的社會主義實踐密不可分,與中國共產(chǎn)黨高超的執(zhí)政智慧密不可分。
社會主義法制建設(shè)是我國改革開放、維護社會穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)的需要,同時改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)的實踐為社會主義法制建設(shè)提供了豐富的實踐經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行建設(shè)有中國特色的社會主義經(jīng)濟、文化建設(shè),實行改革開放的政策,是建設(shè)中國特色社會主義法律體系的基礎(chǔ)。比如說勞動法律的起草,最早頒布的是《勞動法》,直至1997年才制定并頒布了《勞動合同法》,2010年頒布了《社會保險法》,至此勞動法律的框架基本建成,勞動法律基本完備。1996年我國才開始實行全員勞動合同制度,在改革過程中,不顧實際,當(dāng)時就制定一部完備的《勞動合同法》是難以想象的事情,無論是立法本身,還是立法后的執(zhí)行過程,都難以想象。但是通過十多年的實踐,當(dāng)勞動合同制度的豐富實踐為立法提供了大量的經(jīng)驗,同時勞動合同關(guān)系中兩個主體勞動者和用工單位的矛盾凸顯的時候,為了調(diào)整勞動者與用工單位之間的矛盾,協(xié)調(diào)勞動者與用工單位之間的關(guān)系,維護各方的利益,更好地維護社會的穩(wěn)定,及時制定了《勞動合同法》。社會保障制度配套建立于1996年,當(dāng)年由國務(wù)院制定了《工傷保險條例》等一系列的法規(guī),并沒有直接制定《社會保險法》,通過十幾年的實踐,在已經(jīng)初步建成社會保險體系后,根據(jù)實踐經(jīng)驗制定了《社會保險法》。
有幸見證中國特色的社會主義法律體系的基本建成,深深地感悟到三十幾年來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民堅持改革開放,集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),不斷總結(jié)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)及改革開放的新經(jīng)驗,這些成就就體現(xiàn)在中國特色的社會主義法律體系中。
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