三年法治工作總結
法治為民”理念,強調要“發(fā)揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強基層干部法治觀念、法治為民的意識,提高依法辦事能力。下面由學習啦小編為大家整理的三年法治工作總結,希望大家喜歡。
三年法治工作總結篇一
一、高度重視,切實抓好“六五”普法規(guī)劃實施的推進工作
1、根據(jù)今年普法工作的任務特點和要求,結合我市實際,市依法治市辦及時起草并以枝法治辦〔2014〕4號文件下發(fā)了《2014年全市普法依法治理工作要點》,為全市“六五”普法工作的開展明確了任務。
2、為了充分發(fā)揮普法聯(lián)系點的典型示范引導作用,進一步推進“六五”普法工作,市依法治市工作領導小組辦公室于4月23日上午召開了全市“六五”普法工作聯(lián)系點座談會議,為相互學習,交流經驗,促進工作提供了平臺。
3、為做好國家、省、市“六五“普法依法治理中期督導檢查工作,安排,市、鎮(zhèn)(街道)和市直單位開展自查,并做好相關資料的收集整理工作,我市“六五”普法前期工作受到的好評。
二、精心組織,全面完成《無紙化學法用法系統(tǒng)》安裝運用
1、以枝法治辦〔2014〕1號文件下發(fā)了《關于開展領導干部、公務員和企事業(yè)經營管理人員學法用法和普法考試無紙化工作的實施意見》。
2、市依法治市工作領導小組辦公室于3月28日下午召開了無紙化學法用法及考試工作培訓會議,特邀中國民主法制出版社邵波工程師對軟件的安裝、使用進行了技術講解和操作演示。
3、聘請專業(yè)技術人員統(tǒng)一在各鎮(zhèn)(街辦)和市直一級單位共安裝調試由司法部、全國普法辦組織研發(fā)編輯,中國民主法制出版社發(fā)行的《無紙化學法用法及考試系統(tǒng)》小型終端用戶版軟件66套,通過現(xiàn)場指導和技術支持,系統(tǒng)運行正常。
4、5月13日至17日,市社會管理綜合治理委員會辦公室和市依法治市工作領導小組辦公室利用《無紙化學法用法及考試系統(tǒng)》平臺,自主命題,成功組織78個單位,1605名黨政領導、機關公務員和部分企事業(yè)單位人員進行了一次“平安”建設基礎法律知識考試,為深入推進無紙化學法用法及考試工作全覆蓋和迎接全省年度法律知識統(tǒng)考奠定了基礎。
5、11月中下旬,組織相關技術人員對全市22個單位無紙化學法用法系統(tǒng)進一步進行了維護,并對參加12月18日全省統(tǒng)一考試通過文件的形式明確了相關要求。
三、積極行動,努力打造法治文化建設和品牌建設新的亮點
1、以市依法治市工作領導小組枝法治〔2014〕1號文件下發(fā)了《關于加強全市社會主義法治文化建設的意見》和以枝法治辦〔2014〕3號下發(fā)了《關于進一步加強基層法制宣傳欄建設的通知》,對開展法治文化建設提出了具體內容和標準要求。
2、利用五柳公園北門和馬家店工商所戶外LED大型顯示屏每天滾動播放動態(tài)法制宣傳公益廣告,形成了良好的法制宣傳氛圍。
3、依法治市辦在勝利路利用20個廣告燈箱建設法制宣傳一條街,在禮化路和司法局門前更換法制宣傳欄三期,各市直單位更換法制宣傳欄200期,各鎮(zhèn)(街道)分別建設法治文化長廊9個,更換法制宣傳欄27期,各村(社區(qū))更換法制宣傳欄558期。
4、加強與市城市管理局的聯(lián)系溝通,在五柳公園增加法治元素建設法治公園的方案正在規(guī)劃制定之中。
5、確定黨校、市法院、市實驗中學、市圖書館、市博物館、市文化宮、市看守所、市消防大隊8個單位為全市面向機關、學校、企事業(yè)單位、社會公眾和青少年法制宣傳教育基地,并掛牌,今年集中開展法制宣傳教育活動160余次,近30000人接受教育。
四、各司其責,廣泛開展“法律六進”活動
一是進一步把“法律進機關”和“法律進單位”活動有機結合起來。中心組帶頭落實干部學法用法制度,把法律學習與政治理論學習結合起來,不斷提高依法決策、依法執(zhí)政能力。市人大把舉辦法制講座列入了工作議程,聘請法律專家舉辦專題講座,并對人大任命干部進行任前法律知識考試。市政府主動做好政府常務會議前學法工作,為全市領導干部學法用法帶了好頭。黨校將法治內容融入主體班教學內容,統(tǒng)籌組織了“政府公共職能與依法行政”、“應對突發(fā)事件與法制意識”、“侵權責任法”、“中國憲法的發(fā)展歷程”等專題培訓,全市公務員集中學法達到了40小時以上。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年累計開展領導干部中心組學法77次2870人次;對國家公務員集中開班培訓6次,320人;開展學法用法知識考試(競賽)10842人次;舉辦各類法制講座88場5850人次。
二是進一步把“法律進鄉(xiāng)村”活動作為農村普法的重要載體。計生、人社、國土、環(huán)保及政法各部門,采取向基層干部、農民“發(fā)放一批普法資料、送一套普法書籍、辦一次法制圖片展、講一堂法制課、搞一次法律咨詢、調處一批矛盾糾紛”等方法,開展了“送法下鄉(xiāng)”、“法律進農家”活動。通過散發(fā)宣傳資料,解答法律咨詢,宣傳了《人民調解法》、《農村土地承包法》、《侵權責任法》等與農村農民生產生活密切相關的法律法規(guī),教育廣大農民做“法律明白人”。組織市鎮(zhèn)兩級普法講師團成員,先后在全市9個鎮(zhèn)(街道)開展集中下鄉(xiāng)宣傳活動32場(次),印發(fā)普法宣傳資料5萬多份,為農民群眾發(fā)放法律書籍近2萬冊。
三是進一步把“法律進學校”活動落到實處。各學校認真充分發(fā)揮學校第一課堂的主渠道作用,做到了法制宣傳教育計劃、教材、課時、師資“四落實”。各學校成立家長教育委員會和家長學校,提高家長素質,爭取家長支持,加強對學生普法教育。學校充分利用課堂、廣播臺、學校櫥窗、班級黑板報、晨周會、班隊活動、國旗下講話等各種宣傳陣地狠抓普法教育取得了較好效果。全市組織律師、法律服務工作者和司法所、派出所等政法干警開展“送法進校園”50余場;9月份,在全市60所中小學全面開展“法律進校園”宣傳月活動,通過五個一(上好一堂法制教育課、開展一次“法制教育”主題升旗儀式、舉辦一次校園法治文化宣傳活動、組織一次法制教育基地參觀實踐活動、認真組織一次禁毒專項法制宣傳教育活動)活動的開展,推動了全市依法治校的進程,使學生增強了憲法意識和法制觀念,提高了學生的法律素質。
四是進一步穩(wěn)步推進“法律進企業(yè)”活動。市直各部門特別是政法各單位堅持把法律服務作為政法部門參與經濟建設的品牌產品和優(yōu)勢職能,進行重點突破,大力開展“直通車”服務,通過開展“四聯(lián)四訪”,對重點項目、重點企業(yè)開展“一對一”活動,為市場主體誠信經營、防范法律風險、構建和諧勞動關系提供法律保障。在企業(yè)推行企業(yè)法律顧問制度,按照誰主管誰負責的原則,建立健全企業(yè)干部職工學法用法制度,促進了依法經營的自覺性。市市經信局、市安監(jiān)局、市商務局、市質監(jiān)局、市住建局、市地稅局、市國稅局和市法院、市檢察院、市公安局、市司法局等部門認真履行職責,深入全市規(guī)模以上企業(yè)開展“送法進企業(yè)”,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進企業(yè)發(fā)展提供保障。并于2014年9月17日,市在市公安局大會議室舉辦了一期《知識產權保護法》學習培訓。
五是進一步扎實開展“法律進社區(qū)”活動。結合法務網(wǎng)格建設活動,我們重點在社區(qū)開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作,將普法工作與法務網(wǎng)格建設結合起來,在社區(qū)成立法務工作隊伍,配備法制宣傳員、人民調解員、特殊人群關照員等,深入開展法制宣傳、人民調解等工作。全年社區(qū)共組織法制宣傳活動55次,發(fā)放宣傳資料3.5萬份,排查矛盾糾紛128件,調解成功125件,提供法律咨詢145人次。建立了社區(qū)法律圖書角;成立了由老干部、老黨員、網(wǎng)格員為主要成員的社區(qū)法制宣傳隊伍和法律志愿者服務隊伍,每季度開展一次義務法制宣傳活動,每季度辦一次普法???。
五、強化措施,加大法治創(chuàng)建活動的推進力度
今年全市各地認真貫徹落實《法治建設實施意見》,扎實開展了“法治城市”、“法治鎮(zhèn)(街道)”、“法治單位”、“法治機關”、“民主法治村(社區(qū))”、“依法治理示范學校”、“誠信守法企業(yè)”等多層次、多領域的法治創(chuàng)建活動,引導廣大干部群眾依法參與基層民主自治等法治實踐。
1、法治政府建設取得實效。3月21日全市正式啟動清理規(guī)范市級行政權力和政務服務事項工作以來,對50個單位上報的3973項行政權力和政務服務事項進行了逐項審核,在第一、二階段審減行政權力和政務服務事項316項,行政權力和政務服務事項共計3657項。各單位在第三階段編制對內、對外流程圖時,根據(jù)上級部門和本單位實際情況,進一步對行政權力和政務服務事項進行逐項確認。對2003年以來市政府、市政府辦公室、各鎮(zhèn)街道及市政府各部門發(fā)布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行清理。組建清理專班對清理結果進行審核,清理結果報市政府確認后,將公布繼續(xù)有效、失效和廢止的規(guī)范性文件目錄。未列入繼續(xù)有效文件目錄的規(guī)范性文件,將不再作為行政管理的依據(jù)。
2、基層單位法治創(chuàng)建逐步推進。及時制定了《基層法治單位創(chuàng)建百分考核標準》,大力開展“法治鎮(zhèn)(街道)”“法治單位”、“法治學校”建設,24個創(chuàng)建試點單位工作進一步深入。各鎮(zhèn)街道、各單位認真開展法治創(chuàng)建工作,以典型引路,結合工作實際,細化了創(chuàng)建方案。行政“執(zhí)法四制”、村務黨務“兩公開”及重大事項決策、法律顧問、行政決策公開和黨務政務公開等一系列制度得到推行,有效提高了鎮(zhèn)街道、行政執(zhí)法單位依法執(zhí)政的能力和基層法治化管理水平。市國稅局、市審計局等8個單位積極申報首批法治創(chuàng)建先進單位,積極推薦十大法治人物和十大法治事件,并積極組織網(wǎng)絡投票。各行政執(zhí)法部門嚴格依法行政,堅持學用相結合,推進了“法治”建設。
3、強化專項整治,提升綜合治理能力。堅持從維護全市大局穩(wěn)定、構建和諧社會的高度出發(fā),針對關系民生的社會熱點、難點問題,開展了行之有效的專項依法治理活動。今年政法委組織公、檢、法、司開展了6次執(zhí)法檢查,有效提高了執(zhí)法水平和質量。教育、工商、公安、文體、建設、衛(wèi)生等部門聯(lián)合開展了整治“黑網(wǎng)吧”、電子游戲室、校園周邊食品安全等專項治理活動,凈化了社會文化和校園周邊環(huán)境。商務、工商、食藥監(jiān)、煙草等部門加大假冒偽劣商品、劣質食品、走私卷煙的打擊力度,維護了市場經濟秩序,促進了全市依法治理。市公安局堅持“什么問題突出,就重點整治什么問題”的原則,先后開展了“緝槍治爆、禁賭鏟毒、行業(yè)場所整治、道路交通、火災隱患等專項整治行動,取得明顯效果。
六、認真謀劃,全面規(guī)劃好明年的普法工作
一年來,我市堅持普法教育與法治實踐相結合,有效地提高了全民法律素質,推進了依法治市進程,全民法律素質顯著提升,法治政府建設成效明顯,社會經濟全面發(fā)展。經過各級各部門的共同努力,全市的普法工作雖然取得了一定的成績,但與普法依法治理工作的要求相比,仍然存在一些急需解決的問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認識尚有差距。一些單位重視不夠,沒有把普法當作一項常規(guī)工作來抓,忽緊忽松。二是農村普法和青少年普法有一定難度。農村普法對象多為務工人員、老人和婦女,很難集中培訓和學習;青少年校外普法存在難點。三是鎮(zhèn)街道和市直單位普法進展不平衡。四是普法保障措施還需進一步加大力度。明年的主要工作安排:
1、認真貫徹落實黨的“”精神,堅持和完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、部門配合、全社會參與的普法依法治理領導體制和工作機制,著力推動全市普法依法治理工作上新水平,為我市“沖刺全國百強、建成中等城市、全面實現(xiàn)小康”提供法治保障。
2、以“六五”普法中期督導檢查為契機,認真開展查漏補缺,解決存在問題,全面完成“六五”普法計劃的各項目標任務。
3、加大法治文化建設力度,使五柳公園增加法治元素的規(guī)劃方案得到落實,適時更新法治文化一條街、LED顯示屏、宣傳欄等法制宣傳陣地內容,建設完善普法網(wǎng)站,充分發(fā)揮《無紙化學法用法及考試系統(tǒng)》和市級法制宣傳教育基地作用,不斷滿足各類人群的法治學習需求。
4、創(chuàng)新法制宣傳教育方式,著力加強重點對象的法制宣傳教育,不斷提升學法用法水平,促進全民普法,擴大覆蓋面。
三年法治工作總結篇二
一、建立組織協(xié)調機構,強化對依法行政工作的領導
(一)成立依法行政領導機構。2005年9月,縣政府成立了以為組長,常務副為副組長,政府法制辦、監(jiān)察局、財政局、人勞局、司法局、審計局等6個行政部門負責人為成員的依法行政工作領導小組,2009年又進行了調整充實,將政府辦公室和行政服務中心的負責人增加為領導小組成員。為實現(xiàn)我縣的依法行政工作奠定了領導基礎。
(二)加強法制機構建設。充分發(fā)揮協(xié)調監(jiān)督職能,積極改善辦公條件,努力使機構設置、人員配備與工作任務相適應。目前我縣法制辦規(guī)格為正科級,有專職人員八名,辦公室六間,電腦四臺,數(shù)碼照相機一個,配備行政復議車一輛,縣財政年度撥款工作經費六萬元,基本滿足了法制辦的工作需要。充分發(fā)揮了法制辦在依法行政工作中的參謀助手和協(xié)調、監(jiān)督作用。
二、健全各項規(guī)章制度,科學設置行政決策機制
(一)建立了領導干部學法制度。提請縣政府制定了《任縣人民政府工作規(guī)則》,建立了《縣政府常務會議學法制度》、《縣政府常務會議專題法制講座制度》和《法律知識集中培訓制度》,縣政府常務會除緊急事項外,一般都要安排學法內容,新法律法規(guī)頒布后,縣處級以上領導干部、縣政府各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要帶頭學法??h政府每年至少組織兩次領導干部專題法制培訓。上級安排領導干部培訓必須參加。
(二)嚴格實行行政執(zhí)法人員培訓制度。在職行政執(zhí)法人員依法行政知識培訓每年不少于40學時。其中專業(yè)法律知識培訓由各部門自行組織,每年不少于20學時,公共法律知識培訓由縣法制辦統(tǒng)一組織,集中進行,每年不少于20學時。不參加培訓、完不成培訓時間,不參加考試或考試不合格者,取消其行政執(zhí)法資格,調離執(zhí)法崗位。每年12月份,對全年培訓少于40學時的新增執(zhí)法人員進行補課培訓,我們還利用執(zhí)法證年檢、考試的時機邀請法學專家、市法制辦領導進行講課,培訓完畢后進行閉卷考試并邀請市法制辦派員監(jiān)考,統(tǒng)一判卷,每年考試合格率達97%以上,補考合格率100%。今年以來,共計組織全縣執(zhí)法人員培訓750人,其中新辦證人員162人,注冊審證人員588人,極大地提高了執(zhí)法人員的素質,提升了全縣的依法行政水平。同時,全面開展了清理行政執(zhí)法主體、規(guī)范委托執(zhí)法行為、審查行政執(zhí)法人員資格工作,對不合格的執(zhí)法人員的執(zhí)法證在新聞媒體上公告注銷。為進一步加強學習,新的法律、法規(guī)、規(guī)章等出臺后,縣政府法制辦下發(fā)了《關于學習河北省依法行政考核辦法和河北省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》、學習貫徹《中華人民共和國行政強制法》等通知。通過以上措施,整頓了執(zhí)法隊伍,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質量。
(三)實行逢進必考制度。公務員和事業(yè)單位工作人員招錄法律知識考試是否合格列為必須通過的條件之一,不參加考試或考試不合格者不予錄取。執(zhí)法崗位新調進的人員,必須經培訓考試合格,取得行政執(zhí)法資格后,方可上崗執(zhí)法。
(四)實行重大決策前聽取意見制度。重大決策事項由法制機構提出建議后報常務副、界定。除涉密事項外,制定與群眾切身利益密切相關的公共政策,決策前30日,將重大決策事項在縣政府網(wǎng)站、任縣報、任縣電視臺公布,公開向全社會征求意見。屬行政機關內部的重大行政決策,應提前征求各部門的意見,必要時要聽取、人大和政協(xié)的意見。有關突發(fā)事件應對的行政決策程序,適用突發(fā)事件應對法等相關規(guī)定。
(五)推行了重大決策聽證制度。法律、法規(guī)、規(guī)章應當聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項都要進行聽證??茖W合理地遴選聽證代表并向社會公布,10日前告知決策的內容、理由、依據(jù)和背景資料。必要時可專門邀請專家參加聽證。除涉密和個人隱私外,聽證都公開進行。聽證意見的采納情況以書面形式告知聽證代表,并以適當形式向社會公布。
(六)堅持重大行政決策的合法性審查制度,縣政府及其部門在作出重大行政決策前要交由法制機構或者組織有關專家進行合法性審查,未經合法性審查或者經審查不合法的,不得作出決策。
(七)堅持重大決策的集體決定制度??h政府及其部門重大行政決策在深入調查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎上,經政府及其部門負責人集體討論決定,杜絕擅權專斷、濫用權力。
(八)堅持重大決策實施情況后評價制度。決策實施后要通過抽樣檢查、跟蹤調查、評估等方式,及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題,減少決策失誤造成的損失。
(九)堅持重大決策責任追究制度。堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為。對應當聽證而未聽證的、未經合法性審查或者經審查不合法的、未經集體討論作出決策的,依照《行政機關公務員處分條例》第十九條第一項的規(guī)定,對負有領導責任的公務員給予處分,對依法應當作出決策而不做出決策、玩忽職守、貽誤工作的行為,依照《行政機關公務員處分條例》第二十條的規(guī)定,對直接責任人員給予處分。
三、加強規(guī)范性文件監(jiān)管,確保政令統(tǒng)一
根據(jù)《邢臺市規(guī)范性文件前置審查和備案規(guī)定》,縣政府下發(fā)了《關于嚴格落實規(guī)范性文件前置審查和備案制度的通知》,一是嚴格了規(guī)范性文件的制定權限和發(fā)布程序,杜絕違法設立行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等權力。不得違法增加公民、法人或其他組織的義務。不符合制定程序要求的,不得發(fā)布施行,不按規(guī)定公布的,不得作為行政管理的依據(jù)。二是完善備案審查制度,堅持有件必備,有備必審、有錯必糾的原則。三是推行前置審核、定期評估和清理制度。年度制定規(guī)范性文件的立項計劃,規(guī)范性文件出臺前,均先由法制機構進行合法性、合理性、適當性和科學性審核把關,未經審核不出臺,出臺實施后半年內法制辦組織對該文件的合理性、便捷性、操作性進行評估。每兩年對規(guī)范性文件進行一次全面清理,錯誤或不適用的修改或廢止。今年,共審核了《任縣入駐項目管理暫行辦法》等規(guī)范性文件15件,其中針對征地拆遷出臺了9件規(guī)范性文件。清理規(guī)范性文件31件,繼續(xù)實施的有11件,修改8件,廢止12件。
四、完善行政監(jiān)督機制,加大對行政行為的監(jiān)督力度
(一)主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督??h政府組成人員列席人大或政協(xié)會議,認真聽取工作整改意見,認真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案。2011年共辦理人大代表提出的建議76件,政協(xié)委員提案47件。這些議案、建議和提案共涉及縣政府系統(tǒng)28個部門單位。9月22日,我辦邀請縣人大領導組織對工商局、質監(jiān)局、環(huán)保局、安監(jiān)局等單位進行了依法行政工作視查,促進了我縣依法行政工作的開展。
(二)強化監(jiān)察機關,審計機關的專門監(jiān)督,自覺接受法院的審判監(jiān)督,不斷創(chuàng)新層級監(jiān)督機制。政府法制辦利用罰沒許可證年審、行政執(zhí)法證的發(fā)放、規(guī)范性文件備審執(zhí)法檢查等多種途徑,對政府各部門的行政執(zhí)法行為進行有效監(jiān)督。
(三)認真開展行政執(zhí)法監(jiān)督年活動。縣政府將今年設為任縣行政執(zhí)法監(jiān)督年,并下發(fā)了《任縣行政執(zhí)法監(jiān)督年活動實施方案》,“行政執(zhí)法監(jiān)督年”活動從2011年5月1日其開始,至12月31日結束,分自查自評、考核評議、匯總上報三個階段。第一階段已經結束,根據(jù)檢查結果,寫出了書面報告,并及時下發(fā)了第一階段情況通報,第二階段已經開始,領導小組抽查了8家單位。縣法制辦不定期檢查了11個單位,共檢查卷宗760件,其中合格卷宗640件,不合格卷宗120件。在檢查過程中也發(fā)現(xiàn)些問題,如部分卷宗不太規(guī)范,行政處罰決定和送達回證等文書資料不全的問題。對發(fā)現(xiàn)的問題專門召開會議進行講評總結,并轉發(fā)了《邢臺市人民政府法制辦公室關于規(guī)范我市行政執(zhí)法文書的通知》,把行政處罰程序統(tǒng)一到省定格式上來。通過這次監(jiān)督檢查活動,進一步樹立執(zhí)法為民理念,強化執(zhí)法意識,維護公民、法人和其他組織的合法權益,促進依法行政,堅決杜絕不法行為的發(fā)生,使行政執(zhí)法行為得到了進一步規(guī)范。
(四)切實做好行政復議和代理訴訟工作。為切實加強行政復議和行政訴訟工作,提高依法行政水平,縣政府辦公室下發(fā)了《關于進一步加強行政應訴工作的通知》,今年以來縣級政府共受理行政復議申請4件。經審理,維持2件、撤銷2件。另外,參加行政訴訟和上級政府行政復議案件6件。案件主要涉及土地、房產糾紛、行政性收費、行政處罰等方面。行政復議機構牢固樹立復議為民的理念,堅持暢通行政復議渠道,積極受理行政復議案件,不斷改進審理方式,努力提高案件審理的效率和質量,充分發(fā)揮了化解行政爭議,緩解社會矛盾,糾正違法和不當?shù)男姓袨椋S護公民、法人和其他組織合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定的作用。
(五)全力以赴做好法制信息報送工作。為貫徹落實《國務院關于加強法治政府建設的意見》(國發(fā)〔2010〕33號)及《邢臺市政府法制信息管理考核辦法》(邢政法〔2009〕1號),加強全縣政府法制信息的報送、宣傳和管理,進一步暢通宣傳渠道,豐富宣傳內容,提高宣傳水平,我縣法制辦公室采取了三項措施:
一是由我辦下發(fā)了《關于加強政府法制信息報送工作的通知》(任政法〔2011〕4號文件),要求各單位明確專人負責信息的審查和報送工作;
二是實行月通報制度,每月將上月的信息報送和采納情況排出名次匯總后下發(fā)給各單位,好的給予通報表揚,差的給予批評;
三是將信息報送情況納入年終依法行政考核的范疇,對各單位報送的信息嚴格按照《邢臺市政府法制信息管理考核辦法》第八條的規(guī)定計算出積分,只有年終積分達到30分的,才可以參加年終依法行政考核,否則給予“一票否決”;上述措施的實施使我縣的法制信息工作有了長足進步。截止12月12日,共計上報信息77篇,省政府法制信息網(wǎng)采納6篇,市政府法制信息網(wǎng)采納77篇。
(六)深入開展法制宣傳學習工作。為切實提高全縣各級行政機關和領導干部的依法行政能力,增強廣大人民群眾的法律意識,我縣開展了一系列學習教育和普法宣傳活動。
一是各級領導干部通過黨委(黨組)中心組、政府常務會議、黨校培訓、專題法律講座等多種形式學法。
二是加強公務員依法行政知識培訓,將依法行政知識納入菜單式培訓內容,舉辦《公務員法》、《行政強制法》、《行政許可法》、《行政處罰法》《行政復議法》、《行政訴訟法》等各類法律知識講座,參加培訓的人員達500余人次,尤其是把即將實施的《行政強制法》作為年度執(zhí)法培訓的重要內容之一,進一步強化了各單位貫徹執(zhí)行行政強法的能力。
三是廣泛開展普法宣傳教育,以各級領導干部為重點,全面落實“五五”普法規(guī)劃。
四是采用以案說法的形式,教育行政執(zhí)法人員帶頭遵紀守法。從行政機關工作人員的刑事犯罪案件中、從紀檢監(jiān)察機關立案查處的案件中,從監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行政的案例中,篩選一些具有代表性、警示性的典型案例進行宣傳教育,使廣大行政執(zhí)法人員時刻繃緊依法行政這個弦,時刻保持清醒的頭腦與正確的理念。始終堅持按照法定職權、依照法定程序,正確行使自己的權利。通過以上措施,我縣的法制宣傳工作取得了良好的效果,全縣行政機關的領導干部和行政執(zhí)法人員,依法行政的意識明顯增強,依法行政的能力明顯提高。
(七)全面開展依法行政考核工作。為全面推進依法行政,建設法治政府,根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和《邢臺市依法行政考核辦法》的規(guī)定,我縣制定了《2011年度任縣依法行政考核實施方案》,細化了依法行政考核指標和評分標準,考核結果將由縣依法行政領導小組辦公室按照規(guī)定納入全縣依法行政考核成績之中,作為部門和領導干部業(yè)績評定、評先樹優(yōu)、獎勵懲處、選拔任用和全縣依法行政年度獎懲的重要依據(jù)。
五、深化行政執(zhí)法體制改革,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是建立行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員資格信息管理制度。對具有執(zhí)法主體資格的部門和單位在全社會進行公告,同時重點加強對行政執(zhí)法人員的信息管理,所有行政執(zhí)法人員都要參加全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格考試并領取行政執(zhí)法證件才能上崗執(zhí)法。杜絕無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責,對被聘用履行行政執(zhí)法職責的合同工、臨時工,堅決調離執(zhí)法崗位??h法制辦對全縣現(xiàn)有行政執(zhí)法人員摸清了底數(shù),建立了臺帳,并在網(wǎng)上公告,實行動態(tài)管理。
二是探索規(guī)范行政處罰自由裁量基準制度。組織行政執(zhí)法機關對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處罰、行政許可條款進行梳理,能夠量化的予以量化,并將細化、量化的行政裁量標準予以公布、執(zhí)行。
三是積極探索實行城市管理領域的相對集中行政處罰權制度。我縣的相對集中行政處罰權工作方案現(xiàn)已經市法制辦批準,待市政府常務會審查研究。從源頭上解決了城市管理領域多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、執(zhí)法缺位的問題。
六、推進依法行政工作中存在的問題
(一)依法行政觀念有待進一步加強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對學習貫徹依法行政工作重視程度不夠,對依法行政的長期性、艱巨性認識不足,片面地認為依法行政工作是政府和部門法制機構的事情,依法行政的自覺性、主動性有待增強;法制隊伍建設有待進一步加強,法制宣傳的深度和廣度有待進一步拓展。
(二)評議考核機制有待進一步完善。雖然我縣制訂了依法行政考核實施細則,但政府法制機構對依法行政工作的考核經驗還不夠豐富,考核機制還有待進一步完善。
(三)執(zhí)法行為仍需進一步規(guī)范。主要表現(xiàn)為行政執(zhí)法程序不規(guī)范,存在未正確告知行政相對人權利救濟的渠道和途徑等現(xiàn)象。個別部門行政執(zhí)法文書制作填寫不規(guī)范,未按統(tǒng)一的格式制作法律文書,案卷裝訂不規(guī)范;少數(shù)單位在執(zhí)法活動中還存在執(zhí)法不文明、服務意識差等現(xiàn)象。
(四)行政監(jiān)督機制還不夠完善。主要表現(xiàn)在政府法制機構代表政府對部門的監(jiān)督缺乏強制性手段,缺乏權威性;行政執(zhí)法內部監(jiān)督力度不夠強;人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計、行政復議等各種監(jiān)督沒有形成整體監(jiān)督效能,且多側重于事后監(jiān)督。
七、2012年的工作計劃和安排
今后我縣的依法行政工作將繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展目標和工作要求,依法履行行政職責,完善決策機制,規(guī)范執(zhí)法行為,強化行政監(jiān)督,全面推進我區(qū)依法行政工作再上新臺階。
(一)強化依法行政的制度建設。認真對照《河北省依法行政考核辦法》要求,結合我縣實際建立健全一整套能夠確保自身行政行為合法的規(guī)章制度。重點完善行政決策聽證制度、行政決策后評價制度等。
(二)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面落實行政執(zhí)法責任制,依法界定執(zhí)法職責,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行具體規(guī)范,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。不斷完善行政執(zhí)法自由裁量權制度,對行政裁量權進一步細化和量化。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,繼續(xù)開展全縣執(zhí)法案卷評查活動。在做好年度行政執(zhí)法案卷評查的前提下,向加強日常執(zhí)法監(jiān)督轉變,促進行政執(zhí)法機關規(guī)范執(zhí)法。
(三)構建依法行政考核和責任追究機制。結合《邢臺市依法行政考核標準》各項要求,進一步完善依法行政工作目標考核內容。積極探索和建立經常性的執(zhí)法監(jiān)督機制,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強對行政執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員行使職權和履行法定義務情況的評議考核,加大責任追究力度。
(四)完善監(jiān)督制約機制。在加強行政監(jiān)督的同時,更加注重社會特別是廣大群眾對執(zhí)法行為的監(jiān)督。完善規(guī)范性文件報備制度,拓寬對規(guī)范性文件的監(jiān)督渠道。加強行政復議和應訴工作,暢通復議渠道,深入推行行政機關負責人出庭應訴制度。
三年法治工作總結篇三
學校是育人的基地,校園是縮小了的社會,以法治校、以法治教、依法育人、育人尊法是當前教育和教育管理的規(guī)范之一,如何讓我們的教育對象知法、懂法、守法,如何讓孩子們生活在法制教育的藍天下,讓他們健康成長,迅速成材,也是當前教育工作的重要內容,特別是我們正處在法律日趨完善,人們的法制觀念日漸增強的時勢下,在學校中有計劃、有步驟、有措施地開展法制教育已是勢在必行、切不可忽視的了。一學年來,我校有計劃地開展了一系列的法制教育,也取得了一系列的成績。
1、建立班子:
(1) 搞好學校的法制教育跟搞好所有的教育一樣,首先要有一個得法、得力的安全小組。這在我校心中已形成了共識,故經鄭重考慮,由校長親自主帥,分管德育的副校長具體操作及大、中隊輔導員、校外輔導員等組成了法制教育領導班子。
(2) 每周一次,定期召開例會,研究法制教育工作,使法制教育按計劃、有步驟、有節(jié)有序地健康開展,并及時總結反饋上一周的工作,調控下一目的工作。
(3) 為了端正思想,更好地、更有效地組織、指導好學校的法制教育、法制教育的安全小組成員也經常組織先行學習、重復學習,以保證班子人員弄懂、吃透法律精神,能更好地把握法的尺度,提高學校法制教育的工作的能力和實效。
2、形成一個氛圍,在進行法制教育的時候,我們根據(jù)以往進行各種工作中得來的經驗,感覺到要搞好法制教育,也首先要營造一個氛圍。通過宣傳,作一些必要的輿論工作。因此學校對法制教育作了廣泛的宣傳,這里不僅是指教師對學生的宣傳教育,也包括對教師的宣傳,其中對教師的宣傳尤為重要,只有讓教師學好了、弄懂了,才能通過教師更好地向學生宣傳,對學生進行教育。
(1).對教師進行宣傳 召開教師例會,宣傳普法的歷史意義。通過學習了《青少年保護條例》、《環(huán)境保護法》、《交通法規(guī)》、《教育法》、《教師法》等法規(guī),使教師較深刻地掌握了與小學生相關的、或者關系較密切的法律,有利于教師對學生進行有目的、有效果的法制教育,更使廣大教師認識到對學生的教育,除了要教給學生文化知識,學會一些勞動技能外,也必須掌握一些小學生應掌握的法律常識,讓他們自小樹立法制觀念,養(yǎng)成遵紀守法的好品德。這樣提高了教師對學校法制教育的認識,促使教師產生進行法制教育為已任的共鳴,進而更有效地搞好法制教育。
3.對學生進行宣傳
(1). 對學生的宣傳,我們一改以教師般成人宣傳式的方法,先是通過紅領巾廣播、晨會、升旗儀式進行,并且運用了"三結合"的方式:師生結合、講演結合、事例結合。因為光是宣傳途徑改變、形式不變的話,作為教育對象的小學生,還是較難理解、接受理性很強的條文,很難真正理解看來較枯燥的道理和規(guī)定的,因此我們宣傳的方法有時是師生問答式,有時是用小品的方式來明理,有時是舉例子、講故事來明理。這樣形式靈活、多樣的宣傳收到了較理想的效果。
(2).利用少先隊黑板報進行宣傳,并根據(jù)宣傳、學習的進程,收集學生中學習的體會及涌現(xiàn)出的好人好事,刊載在黑板報上,激勵學生學習的積極性,將學校的法制教育推向前進。
(3). 學校特別重視學科教學中結合,滲透法制教育。因為在小學的教材中,有許多地方蘊藏著法制教育的哲理和契機,因此在教學中,教師可有機地,順其自然地,恰如其分地進行法制教育,特別是思品課更是進行法制教育的最佳教材和最佳時機。
4.校園環(huán)境宣傳 在進行法制教育中,我們也相當重視環(huán)境的渲染。我們在各班的黑板報上,以法制教育為主題,摘錄一些法制方面的內容,登載一些學習法制和小結、經驗,提出一些相關的供思考、辨析的事例,以促進法制教育結合法制教育,鞏固法制教育的內容。
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