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2.5天休假的實(shí)施完善

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  ,2.5天休假模式,引起了網(wǎng)友們的熱議,對于假期我們總是希望越多越好。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2.5天休假的實(shí)施完善,希望大家喜歡!

  2.5天休假的實(shí)施完善

  近日,湖北省出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見》,鼓勵(lì)有條件的地方和單位實(shí)行2.5天休假。至此,全國至少已有11個(gè)省份出臺了鼓勵(lì)2.5天休假的意見。但是,在這些省份中,目前僅有5個(gè)城市出臺了實(shí)施細(xì)則“嘗鮮”2.5天休假,絕大多數(shù)地區(qū)尚未落地。

  勞動(dòng)是光榮的,也是神圣的。勞動(dòng)不僅創(chuàng)造了價(jià)值,而且服務(wù)了社會(huì)。國務(wù)院辦公廳去年8月份下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》,提出鼓勵(lì)彈性作息。有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。此舉保證了法律賦予勞動(dòng)者的合法權(quán)益,但也凸顯了弊端。

  首先,如何確保不影響正常工作。很多群眾在得知“2.5天休假”政策的同時(shí),不禁擔(dān)心此政策會(huì)影響辦事單位的辦事效率。筆者認(rèn)為可以實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作制,在保證每天工作時(shí)長的前提下,各服務(wù)窗口單位可在下班之后的時(shí)間段設(shè)置電話轉(zhuǎn)接服務(wù),以便能夠?yàn)槿罕娞峁┲艿降姆?wù),切實(shí)保障廣大人民群眾公共服務(wù)需求。

  其次,很多網(wǎng)友反映“很多私企連周末雙休、帶薪休假都落實(shí)不了,2.5天休假在企業(yè)中恐怕難以實(shí)施,從而有可能會(huì)淪為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的‘小眾福利’。”筆者建議,企業(yè)可以根據(jù)自身生產(chǎn)、銷售情況調(diào)整作息,這樣不僅可以緩解員工的工作壓力,還可以調(diào)動(dòng)員工積極性,增加員工對企業(yè)的歸屬感;另外,相關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法,大力打擊不執(zhí)行帶薪休假制度的企業(yè)。實(shí)行帶薪休假制度,是保障勞動(dòng)者合法權(quán)益、踐行以人為本的發(fā)展理念的重要舉措。要想讓其落到實(shí)處,必須構(gòu)建完善的保障體系,在保障群眾利益不受損害的情況下讓所有勞動(dòng)者共同受益。

  2.5天休假模式簡介

  2.5天休假模式,即周五下午+周末的小短假調(diào)休方式。主要體現(xiàn)在國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》文件中。

  《意見》明確鼓勵(lì)彈性作息,有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

  2015年8月4日,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》發(fā)布,要求:

  1、落實(shí)職工帶薪休假制度。各級人民政府要把落實(shí)職工帶薪休假制度納入議事日程,制定帶薪休假制度實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┯?jì)劃,并抓好落實(shí)。

  2、鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假。在穩(wěn)定全國統(tǒng)一的既有節(jié)假日前提下,各單位和企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況,將帶薪休假與本地傳統(tǒng)節(jié)日、地方特色活動(dòng)相結(jié)合,安排錯(cuò)峰休假;

  3、鼓勵(lì)彈性作息。有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

  但是,錯(cuò)峰休假、彈性作息不是要縮短每周法定工作時(shí)間、周五下午直接安排放假。周五下午工作時(shí)間要提前安排到其他工作日中。

  2.5天休假模式實(shí)施情況

  2015年8月11日,長沙市寧鄉(xiāng)縣旅游局在官網(wǎng)發(fā)布通知,稱該局率先試行夏季“2.5天小短假”。

  2015年8月12日,江西省旅游大市上饒發(fā)布“關(guān)于實(shí)行夏季周末休兩天半短假的通知”,從即日開始,該市實(shí)行夏季周末休兩天半短假。

  大大集團(tuán)人事部門下發(fā)通知,決定從8月17日起,公司所有分公司實(shí)行小短假,每周工作四天半。

  自2015年11月份以來,河北、江西、重慶等地相繼出臺意見,明確提出鼓勵(lì)2.5天休假模式。

  11月9日,《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見》對外公布,意見提出:鼓勵(lì)有條件的單位實(shí)施周五下午加周末的“2.5天小長假”,為職工外出旅游創(chuàng)造有利條件。

  11月26日,《江西省人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)改革促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見》公布,意見提出:鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和單位根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施彈性作息制度,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

  12月1日,《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見》出臺,意見提出:鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

  商家反應(yīng)

  隨著意見的出臺,各大在線旅游電商反應(yīng)頗為敏捷,又送紅包又降價(jià),借著“2.5天小短假”的東風(fēng)再次成功吸引眼球。

  攜程旅行網(wǎng)已上線多種“周五下午+周末”旅游線路及上千種“周末游”產(chǎn)品并配以高額補(bǔ)貼優(yōu)惠。

  去哪兒網(wǎng)度假針對2.5天小短假發(fā)的紅包,單個(gè)面值100元,消費(fèi)者可通過PC和無線雙渠道領(lǐng)取,此舉使得去哪兒“周末游”產(chǎn)品搜索量提高了15%的增幅。

  同程旅游則在近期專門成立了周邊自由行事業(yè)部,深挖周末游需求,并在業(yè)內(nèi)首次推出“2.5天輕旅行”產(chǎn)品,選擇300公里左右可進(jìn)行自駕或動(dòng)車直達(dá)的目的地,并送紅包減現(xiàn)。

  現(xiàn)實(shí)意義

  根據(jù)現(xiàn)行的休假制度,周末(104天)+法定假日(12天)+年假(5至15天),國人每年最多可以休假131天。

  國辦的意見,發(fā)出了改革現(xiàn)行休假制度和周工時(shí)制度的強(qiáng)烈信號。帶薪休假和錯(cuò)峰休假,彌補(bǔ)的是全國假日辦撤銷以后的節(jié)假日剛性安排,周末2.5天休假,則意味著每周40小時(shí)工作制將有條件地減為每周36小時(shí)工作工作制。如果落實(shí)到位,中國人每年三分之一的時(shí)間都處于休假中。

  社會(huì)評論

  專家

  對于2.5天的小短假,分析其三大關(guān)鍵詞,‘鼓勵(lì)’而非統(tǒng)一、‘夏季’而非全年、‘有條件’的單位而不是全部,也說明這項(xiàng)政策惠及的群體和人數(shù)是在一定范圍內(nèi)的。(北京旅游學(xué)會(huì)副秘書長劉思敏)

  要讓小短假落到實(shí)處,首先需要對多出來的0.5天假期給予界定,如果定義為占用了工作時(shí)間,那么怎樣去補(bǔ),就要有明確政策。(廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游管理與規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長張偉強(qiáng)教授)

  帶薪休假非小事,而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志,同時(shí)也與一個(gè)國家的文明程度有關(guān)。讓勞動(dòng)者不再在要‘福利’還是要‘飯碗’中糾結(jié),是落實(shí)帶薪休假、增進(jìn)社會(huì)福祉的應(yīng)有之義。(國家行政學(xué)院教授竹立家)

  國務(wù)院辦公廳此番再提“2.5天休假”,仍為建議和倡導(dǎo),未來通過制度或政策落實(shí),可能性并不大。但是,《意見》對于推動(dòng)帶薪年休假制度的落實(shí)仍頗具積極意義。(資深勞動(dòng)律師、上海眾華律師事務(wù)所高級合伙人胡泉律師)

  “2.5天”小短假要落實(shí)還需很長時(shí)間,目前看來,可能只有體制內(nèi)事業(yè)單位、工作技術(shù)含量較高的工種有條件實(shí)施‘2.5天’小短假。(浙江社科院公共政策研究所所長楊建華)

  網(wǎng)友

  1.本來就是沒影的事,爭來爭去有意義嗎?還是踏踏實(shí)實(shí)加班,早點(diǎn)干完活回家陪老婆孩子吧

  2.一切假期沒有法定都是扯淡,再說法定都不一定休得了。

  3.先把我的雙休給落實(shí)了,謝謝。

  4.立秋第三天公布了夏季作息,這文件出臺的時(shí)間真是太巧妙了!

  5.私營企業(yè)上班日和月考核、年終獎(jiǎng)掛鉤所以連單休都不敢吱聲,服務(wù)行業(yè)、制造業(yè)基本以輪休為主,一個(gè)月下來能休息4天就不錯(cuò)了。

  6.如果政府部門、服務(wù)單位周五下午也休假,群眾辦事會(huì)不會(huì)更不方便?

  媒體

  在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,政府創(chuàng)新“周五下午+周末”等休假方式,可謂一舉多得。一方面,將釋放周末旅游休閑的消費(fèi)活力,擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;另一方面,將豐富百姓的休假方式,使休假計(jì)劃多樣化、立體化,有效緩解“黃金周”變“黃金粥”的出行壓力,提升百姓幸福指數(shù)。 (新華社評論)

  超過4.3萬名網(wǎng)友參與調(diào)查,其中有超過81.4%的網(wǎng)友認(rèn)為“可行”。有61.3%的網(wǎng)友可以享受每周雙休待遇。但60.7%的網(wǎng)友對“周五下午+周末”小短假的落實(shí)情況持不樂觀態(tài)度,認(rèn)為休假難以實(shí)現(xiàn)。

2.5天休假的實(shí)施完善

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