換屆選舉籌備工作
為扎實做好換屆工作,結合實際,超前謀劃,統(tǒng)一部署,全面做好換屆選舉準備工作。 以下是學習啦小編為你整理的換屆選舉籌備工作,希望大家喜歡!
換屆選舉籌備工作(一)
一、安排部署在先。街道黨工委專門召開會議,專題研究部署社區(qū)組織換屆選舉工作,成立了社區(qū)組織換屆選舉工作領導小組,加強社區(qū)換屆工作的組織領導。
二、調(diào)研摸底在先。為摸清社區(qū)基本情況,圍繞社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重點和存在的突出問題,采取個別談話、召開社區(qū)主干、“兩委”成員座談會等方式,摸清“兩委”成員在換屆前的思想動態(tài)、社區(qū)班子年齡和學歷結構和在群眾中的威信度,建立臺賬,認真聽取“兩委”成員對換屆選舉的意見建議。
三、紀律教育在先,認真做好社區(qū)干部的思想工作,教育引導他們正確對待社區(qū)“兩委”換屆選舉,保證了社區(qū)干部思想不散,工作不斷,秩序不亂。加強嚴肅換屆紀律教育,嚴禁任何形式的賄選行為,嚴禁在選舉期間散 布任何不負責任的言語,嚴禁任何形式的干擾、抵制和破壞選舉秩序行為,嚴禁在選舉期間拉幫結派、搞派性和非組織活動。
四、宣傳動員在先。通過街道網(wǎng)站、微信、qq群、短信等網(wǎng)絡平臺及宣傳欄、電子顯示屏等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作。教育引導黨員群眾增強民主法治觀念,正確行使民主權利,調(diào)動黨員群眾參與和支持換屆選舉工作的積極性,形成正面引導的良好工作氛圍。
換屆選舉籌備工作(二)
樂平市對村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作高度重視,早謀劃、早安排,8月份啟動調(diào)查研究工作,并下派換屆通聯(lián)小分隊,10月17日成立以副書記為組長的市村(社區(qū))換屆領導小組,并下設辦公室和7個專項工作組,開始籌劃村(社區(qū))“兩委”換屆工作方案。通過開展“五個先行”,為村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作順利開展夯實基礎。
專題調(diào)研先行。8月中旬,該市成立了122個通聯(lián)小分隊, 512名隊員分赴334個村(社區(qū))開展調(diào)查摸底工作,做到了“五個摸清”, 即,摸清村(社區(qū))的基本情況、摸清黨員干部的思想狀況、摸清現(xiàn)任班子和后備干部情況、摸清影響選舉的主要因素和重點人物、摸清以往經(jīng)驗教訓和可能發(fā)生的問題。目前全市已建立村情選情檔案334份。同時組織部會同有關部門成立2個專題調(diào)研組,對重點村、難點村進行蹲點調(diào)研,收集存在的問題和意見建議。
屆末考察先行。開展了“三評一述”(即:村干自評、群眾測評和組織考評,任期述職)為主要內(nèi)容的村干部考核工作,對1800多名任期期滿的村、社區(qū)干部進行測評考核,物色村“兩委”后備人選850名,收集意見建議700余條;全市34名縣級領導到所掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開村(社區(qū))“兩委”換屆選舉準備工作調(diào)度會,實地督促和指導32個軟弱渙散村黨組織整頓轉化升級;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)針對部分村干部和黨員的思想波動,廣泛開展談心談話。同時,分析以往換屆選舉的經(jīng)驗和教訓,對最有可能出現(xiàn)、最容易出現(xiàn)的一些違反換屆紀律的思想傾向和行為,密切關注,提前提醒,堅決制止。
化解矛盾先行。由組織部牽頭,協(xié)調(diào)農(nóng)口部門先后開展侵害群眾利益行為、村務財務公開和民主管理、村(社區(qū))工作負擔過重等3項專項整治工作,化解了群眾反映熱點問題110余件;各通聯(lián)小分隊進村入戶,積極開展矛盾調(diào)解工作,增強預知信訪動態(tài)的主動性。全市共受理黨員群眾咨詢8000余人次,走訪慰問困難群眾1310人,為群眾解決涉及土地糾紛、家庭矛盾、鄰里和睦等方面實際問題150余件。對調(diào)查摸底期間排查出來的重點村難點村,提前制定預案,一村一策。
財務審計先行。組織部協(xié)調(diào)農(nóng)工部、市農(nóng)經(jīng)局組建4個村級財務審計組,對全市村(社區(qū))村務公開情況和村集體財產(chǎn)進行集中檢查、調(diào)查登記和全面審計,并上墻公張榜公示;市紀委加強對村級組織的資產(chǎn)、資金和資源進行登記和管理,重點檢查鎮(zhèn)、村財務集中公開、便民服務中心管理小額公共資源交易,村“兩委”議事規(guī)則和民主決策等制度落實情況,對存在的問題進行嚴肅查處。
輿論宣傳先行。充分發(fā)揮市電視臺、樂平黨建網(wǎng)、遠程教育等本地宣傳載體優(yōu)勢,為村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用懸掛條幅、張貼標語和印發(fā)公開信等形式,讓廣大村民充分了解村“兩委”換屆選舉的政策,切實引導黨員和群眾積極參與村“兩委”換屆選舉。目前,全市共印發(fā)各類宣傳資料4萬余份,編發(fā)880多期黑板報。
換屆選舉籌備工作(三)
在每次的村級“兩委”換屆的時候,總會出現(xiàn)各種問題:如選不出好的帶頭人、外出選民參選熱情不高和干擾換屆選舉環(huán)境等等。如何能真正選出村級組織好的帶頭人,讓換屆選舉環(huán)境風清氣正,需要我們各級組織部門、民政部門精心的準備和籌備。
充分摸底,抓好重點集中整治。在換屆選舉準備階段,要對村(社區(qū))“兩委”班子情況、村(社區(qū))干部思想狀況和后備干部情況進行摸底調(diào)查,做到底數(shù)清、情況明。針對排查出的突出問題和換屆時可能出現(xiàn)的突發(fā)問題,如村(社區(qū))“兩委”關系不和諧、社會矛盾比較突出、宗派勢力影響比較大、干群關系比較緊張等問題,組織部門應采取分類指導的辦法,幫助各鎮(zhèn)提前研究制定有針對性地整治工作方案,一村一策開展集中整頓,提前化解矛盾糾紛,消除不穩(wěn)定因素,努力把問題解決在換屆選舉前。針對思想出現(xiàn)波動、工作出現(xiàn)懈怠的村干部,特別是年齡較大、在換屆中不可能繼續(xù)留任的村干部,及時組織座談交流,保證換屆期間村干部思想不散,工作不斷,秩序不亂。
嚴格審計,確保財產(chǎn)公開透明。在換屆前,應從縣財政、審計局和民政局等部門抽調(diào)經(jīng)驗豐富的工作人員組成村級財務審計組,集中時間對各村級經(jīng)濟責任目標完成情況、村級集體財務制度建設情況、村級財務收支情況、村級集體資產(chǎn)處置情況、村級債務管理情況、村級土地和工程項目發(fā)包情況、村級專項資金等進行審計,對那些群體性上訪事件頻繁、村財管理混亂、群眾意見較大、問題比較突出的村(社區(qū)),應進行重點審計。同時,要注重審計結果的運用,村(社區(qū))干部的任留必須堅持“先審后任、先審后離”,防止村(社區(qū))干部帶問題上任或離任,切實為村級“兩委”換屆工作圓滿完成把好關。在審計檢查中發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟問題的村干部,紀委監(jiān)察部門要主動介入,嚴肅查處,堅決不能留任,確保村級班子“無病換屆”。
培養(yǎng)人員,建立儲備后備力量。做好村級組織換屆工作,核心是要選好配強村“兩委”班子,特別是主要負責人。當前,尤其要注重從農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責人、農(nóng)村實用技術人才、外出務工經(jīng)商回鄉(xiāng)人員、復退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生和大學生村官中選拔一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才充實村級后備干部隊伍,建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結構合理、群眾公認的村級后備干部隊伍。同時,要及時開展屆末考察,全面深入地了解和掌握現(xiàn)任村級“兩委”班子三年來各項工作完成情況、班子成員各方面表現(xiàn)情況和在群眾中的滿意度,廣泛聽取黨員群眾對新一屆班子配備情況的意見、建議,借此發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀的農(nóng)村后備干部。要將村級后備干部也納入村“兩委”班子屆末考察范圍,全面掌握他們的表現(xiàn)情況,加大教育培養(yǎng)力度,并鼓勵他們積極參與村“兩委”換屆選舉,真正把一批組織能力強、學習能力強、發(fā)展能力強、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強、自律能力強的優(yōu)秀農(nóng)村人才充實到村級“兩委”班子中來。
廣泛宣傳,強化民主法制意識。做好群眾思想工作,提高他們參與選舉的積極性是保證換屆選舉成功的前提。各鎮(zhèn)要集中時間、集中精力,通過各種有效的方式,加強對群眾的民主法治意識的教育,教育他們珍惜法律賦于自己的權利,增強自主意識、競爭意識和民主法制意識,旗幟鮮明地引導他們既按照上級的要求,又符合自己的意愿,推薦和選拔好村干部。要教育群眾克服三種心理:一是克服走過場心理。通過宣傳標語、遠程教育站點、有線電視以及召開座談會等多種途徑和形式,教育引導廣大群眾深刻認識村(社區(qū))“兩委”換屆的重要意義。對外出的選民,采取指明其家人發(fā)信函、打電話等方式,將換屆選舉工作的準備和進展情況及時告訴他們,爭取他們回鄉(xiāng)參加選舉,對不能回家現(xiàn)場參選的村民,依法制定嚴格的代票辦法;二是克服宗族派性心理。教育廣大群眾認清宗族派性對“兩委”換屆干擾的危害性,干預換屆選舉的宗族、幫派,堅持正面教育,多方疏導,打破他們的利益同盟。對于教育仍不改錯的,要堅決予以打擊;三是克服惡性競選心理??h紀委、政法委和司法局等部門要深入各村(社區(qū))開展法制培訓,進行拉票賄選、違法亂紀等反面典型警示教育,引導廣大群眾切實增強民主意識、法律意識。
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