為切實加強換屆風險防控工作,確保換屆工作順利推進,根，要求全力抓好換屆風氣風險防控工作，以下是學習啦小編為你整理的換屆選舉風險防控預案，希望大家喜歡!

　　換屆選舉風險防控預案(一)

　　為切實加強換屆風險防控工作，確保換屆工作順利推進，根據(jù)換屆工作領(lǐng)導小組工作要求，黨委研究決定，全力抓好我鎮(zhèn)換屆風氣風險防控工作，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，系統(tǒng)學習系列講話，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”理念，以“防范在前、預警在先”為出發(fā)點，以排查換屆風氣風險為基礎(chǔ)，嚴格遵守中央“九個嚴禁、九個一律”和“六個堅決查處”要求，最大限度地降低換屆風氣風險，不斷提高預防腐敗工作的科學化水平，推動反腐倡廉建設深入開展，為風清氣正的妙高提供有力的紀律保障。

　　二、工作目標

　　開展換屆風氣風險點防控工作要達到以下目標：一是增強風險意識。各村(居)防范換屆風氣風險主動性進一步提高，黨員干部特別是領(lǐng)導干部防范換屆風氣風險的自覺性進一步增強。二是找準換屆風氣風險點。對崗位、職責、制度機制缺失造成的換屆風氣風險點要全面排查，切實做到找準查深。三是完善防控措施。逐步建立以崗位為點、程序為線、制度為面的換屆風氣風險防控管理機制。四是有效預防腐敗。預防腐敗工作力度進一步加大，措施更加有力，最大限度地減少腐敗問題的發(fā)生，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　三、方法步驟

　　1、查找換屆風氣風險。圍繞權(quán)力運行，采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方式，通過自己找、領(lǐng)導提、群眾幫、集體定等多種形式，全面查找崗位職責、涉及人員、制度機制等方面可能存在的換屆風氣風險。(1)崗位職責方面，重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的風險。(2)涉及人員方面，重點查找涉及本鎮(zhèn)換屆的黨員干部，尤其是主要責任人，可能造成權(quán)力失控和行為失范的風險。(3)制度機制方面，重點查找由于工作制度機制缺失或不完善，可能導致權(quán)力失控的風險。

　　2、評估風險等級。在找準查深換屆風氣風險的基礎(chǔ)上，依據(jù)換屆風氣風險點的多少和權(quán)力重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，按照“高、中、低”三個等級評定換屆風氣風險點。對換屆風氣風險實行分級管理、分級負責，高等級風險由村(居)主要負責同志管理和負責，鎮(zhèn)紀委予以監(jiān)督;中等級風險由村(居)分管負責同志管理和負責;低等級風險由村(居)其他同志直接管理和負責。同時，重點突出對高等級風險的防控。

　　3、制定防控措施。圍繞查找的換屆風氣風險點和確定的風險等級，有針對性地制定并推進防控措施，有效化解換屆風氣風險。屬于崗位職責方面的，通過建立健全權(quán)力運行程序和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)的權(quán)力制衡機制等方式，加強監(jiān)督和制約，規(guī)范權(quán)力運行，對重要部門負責人、重點崗位人員應按規(guī)定實行定期輪崗交流。屬于業(yè)務流程方面的，按照廉潔、效能、便民的原則，制定業(yè)務流程圖，確保程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導。各村要把推進換屆風氣風險防控管理作為一項重大的政治任務，列入重要議事日程，從實際出發(fā)，制定實施方案，認真組織實施，主要負責同志要親自抓，負總責。各村(居)班子及其成員要按照黨風換屆風氣建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找換屆風氣風險，帶頭落實防控責任，確保預防腐敗各項規(guī)定要求落到實處。各村(居)要認真總結(jié)試點工作經(jīng)驗，及時報送鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導小組辦公室。

　　(二)突出工作重點。各村(居)要把精準扶貧、民生民利等作為工作重點。在范圍上，要突出班子和成員尤其是主要負責同志;突出權(quán)力集中部門以及擁有行政審批、行政處罰及人、財、物管理等事項重要崗位。在內(nèi)容上，要突出本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點以及重大改革和“三重一大”等問題。要以重點帶全面，抓關(guān)鍵促整體，扎實推進換屆風氣風險防控管理工作。

　　(三)注重工作實效。各村(居)要結(jié)合實際，從查找換屆風氣風險上下功夫、從健全防控機制上做文章、從確實管用上想辦法。要把推進換屆風氣風險防控管理與懲防體系建設、與貫徹《開嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督的實施意見》、與本村(居)業(yè)務工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進。要圍繞中心、服務大局，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，先行先試，穩(wěn)步實施、有序推進;要積極探索，不斷創(chuàng)新加強預防腐敗工作的新舉措;要統(tǒng)籌兼顧、廉勤結(jié)合，既有效防控換屆風氣風險，又提升工作效能。要充分利用現(xiàn)有電子政務設施，依托科技手段優(yōu)化權(quán)力運行、防控換屆風氣風險;要建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運行和電子監(jiān)察系統(tǒng)，逐步將換屆風氣風險點和公共資源配置、公共資金使用情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控范圍，實現(xiàn)網(wǎng)上實時動態(tài)監(jiān)控;要探索運用信息化手段，加強對單位內(nèi)部行使的人、財、物管理等權(quán)力的換屆風氣風險防控。

　　換屆選舉風險防控預案(二)

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的、十八屆五中全會精神，貫徹落實系列重要講話精神， 把堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事統(tǒng)一起來，落實全面從嚴治黨要求，選好配強村級組織領(lǐng)導班子。講明政治紀律和政治規(guī)矩，以 “九嚴禁”、“六個堅決查處”為重點，切實做到教育在先、警示在先、預防在先，營造良好的換屆環(huán)境和政治生態(tài)，保證換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展。

　　二、工作內(nèi)容

　　(一)壓實風險防控責任

　　經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究成立換屆風險防控領(lǐng)導小組，由黨委書記任組長，其余各聯(lián)系村班子成員、支部書記為成員，分別負責各村內(nèi)的村級黨組織換屆工作風險防控工作。各支部要以高度負責的態(tài)度履行好換屆風氣監(jiān)督主體責任，將換屆風氣風險防控納入換屆工作重要議事日程，加強統(tǒng)籌和領(lǐng)導。各村支部書記要履行好第一責任人職責，自覺增強風險防范意識，高度警覺換屆和換屆風氣監(jiān)督工作中可能產(chǎn)生的違反換屆紀律問題風險，切實把風險防控的責任扣緊壓實，對有關(guān)重大問題及時研究解決。

　　(二)加強風險分析研叛

　　準確掌握各村換屆工作安排及進展，加強對換屆風氣相關(guān)信息的收集掌握。突出問題導向，緊盯重要節(jié)點、重點工作、重點人群，全面查找換屆風氣風險點，對在換屆期間可能出現(xiàn)的違反“九嚴禁”紀律要求的問題提前進行摸排收集和分析研判，掌握換屆風氣風險點防控的主動權(quán)。

　　(三)突出重點排查風險點

　　深刻對照反思衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案教訓，針對“兩案”暴露出的換屆中的問題，認真查擺從嚴管黨治黨政治責任、黨員干部理想信念和黨性原則、換屆紀律執(zhí)行落實以及干部選任和教育管理監(jiān)督等方面的風險點。

　　(四)建立健全風險防控報告制度

　　建立民情直報員制度，選派落實民情直報員，對換屆期間出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題、突發(fā)事件等及時收集、報告。對排查收集到的違反換屆紀律問題信息和換屆風氣風險點，認真梳理歸類，建立專門臺帳，提出整改措施，制定應對預案，并實行銷號管理，將可能影響換屆紀律風氣的矛盾問題在萌芽狀態(tài)。

　　(五)實行風險防控督查問責制度

　　暢通舉報渠道，通過設立“換屆風氣風險”舉報信箱、公布“12380”、“12388”、“0835-7383111”監(jiān)督舉報電話等方式，加強對換屆風氣風險點的監(jiān)控。結(jié)合換屆工作進度，采取個別訪談、隨機抽查、實地調(diào)查、明查暗訪等形式，有針對性地開展換屆風氣風險防控工作督查，督促換屆風氣風險防控的責任和措施落到實處。在換屆工作中因領(lǐng)導不力，導致本地換屆風氣風險排查、防控不到位，出現(xiàn)換屆風氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉時發(fā)生干擾換屆突發(fā)事件等重大問題的，一律嚴肅問責。造成惡劣影響的，追究有關(guān)人員責任;涉嫌失職瀆職的，依紀依法處理。

　　三、排查出的風險點

　　一是村干部崗位缺乏吸引力。村干部工資雖然比以前有了提高，但是與其他職業(yè)相比仍然還是低收入職業(yè)，并且近年來新農(nóng)村建設等工作難度越來越大，村干部面臨著非常大的工作壓力，一些有知識有能力的黨員因為待遇低壓力大等原因參與選舉的積極性不高。

　　二是黨員參與選舉的積極性不高，民主法治觀念薄弱。相當一部分農(nóng)民的法制觀念還處于較低的水平，導致民主選舉流于形式，要么隨意投票，要么成為候選人賄選的對象。部分黨員關(guān)心對村支部換屆缺乏熱情，對村支部班子換屆漠不關(guān)心，認為怎么選都行，誰當選都無所謂。

　　三是個別村干部不能正確對待換屆選舉，可能搞非組織活動，出現(xiàn)拉幫結(jié)派、拉票賄選的現(xiàn)象。競選村支書該以工作能力、帶頭致富能力、公信力等獲得黨員群眾的信任，但個別村干部有可能以很隱蔽的不正當手段進行拉攏活動，嚴重影響了換屆工作的正常進行，也使選出來的人不能很好的代表群眾利益，造成村內(nèi)各類矛盾的升級。

　　四是村級遺留問題影響選舉工作。村級黨組織換屆選舉前，有些村干部在思想上對村支部換屆存在的變數(shù)擔憂，產(chǎn)生了一些不良傾向，有的提前隱退、有的畏難發(fā)愁、有的想干怕輸，導致村級工作停滯不前，甚至出現(xiàn)一些違法亂紀現(xiàn)象。

　　五是外出黨員較多，在村支部換屆的過程中，有可能造成黨員到會參加選舉的人數(shù)達不到標準，影響整個支部換屆工作。

　　四、主要應對措施

　　一是加強宣傳教育，提高選民民主法治意識。首先大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，加強黨員的民主參與、民主投票、民主監(jiān)督等方面的意識;其次，結(jié)合往年典型的反面案例，對現(xiàn)任村“兩委”干部進行專題普法教育，端正思想態(tài)度，提高工作積極性。再次，要有計劃、有目的地培訓鄉(xiāng)村干部骨干隊伍，使大家熟悉選舉工作的法律法規(guī)與操作程序，進一步提高各級干部和選舉工作人員執(zhí)行法律政策的水平和指導選舉工作的能力。

　　二是加強村務監(jiān)督，解決遺留問題。首先，對村級財務問題進行全面審計。對換屆選舉前的行政村進行財務審計清理。其次，強化日常村級賬務審核管理。經(jīng)管、審計嚴查換屆前不正常的村級開支。第三，強化村級組織自身監(jiān)督。嚴格規(guī)定在換屆選舉前和選舉過程中，除必要開支外的其它支出，必須進行公示，做到陽光透明。

　　三是摸清村情，化解信訪問題。在選舉期間，要強化監(jiān)督手段，鄉(xiāng)黨委組建選舉工作指導組，駐村入戶，對村支部選舉進行實地督查指導，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保村支部選舉依法實施。民情反饋員要隨時收集整理村級黨組織換屆中可能存在的信訪苗頭，上報鄉(xiāng)黨委，確保不影響選舉工作。在成立選舉委員會、提名和確定候選人、投票選舉等環(huán)節(jié)上，要廣泛聽取黨員意見，確保黨員的推選權(quán)、選舉權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)、申訴權(quán)、信訪權(quán)，并及時嚴肅地查處各種干涉、壓制、阻礙黨員行使民主權(quán)利的行為。

　　四是開展談心談話全覆蓋。鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導在換屆前要落實“四必談”：與班子成員、中層干部、各站所負責人、換屆工作人員進行談話。同時與各村現(xiàn)任支部書記、村主任，以及支部換屆的初步候選人、當選人進行談心談話。講明政治規(guī)矩和換屆紀律，并督促帶頭遵守換屆紀律。

　　五是發(fā)揮基層黨組織作用，超前謀劃村支部成員。把村級黨組織換屆選舉與村級后備干部隊伍建設結(jié)合起來，有意識地向選民黨員宣傳、推薦黨組織培養(yǎng)的候選人。

　　六是因村指導，分類實施。根據(jù)各村實際情況，各相關(guān)責任人在換屆前分村走訪黨員、群眾，提前摸清思想動態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)矛盾早化解，確保換屆合法合規(guī)，選出好干部，搭建好班子。

　　七、制定《嚴肅換屆紀律承諾書》，現(xiàn)任村兩委干部、初步候選人都要簽訂承諾書，簽訂的承諾書必須在村務公開欄內(nèi)進行張貼公示，接受黨員群眾的監(jiān)督。

　　換屆選舉風險防控預案(三)

　　為做好縣、鄉(xiāng)換屆中輿情突發(fā)事件應急處臵工作，最大限度地避免、減少和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響，營造良好的換屆輿論環(huán)境，特制定本預案。 一、工作原則

　　堅持準確把握，快速反應原則;

　　堅持加強引導，注重效果原則;

　　堅持講究方法，提高效能原則;

　　堅持嚴格制度，明確職責原則。

　　二、組織機構(gòu)

　　輿情突發(fā)事件應急處臵實行聯(lián)席會議制度?？h紀委、組織部、宣傳部、縣公安局、新聞廣電傳媒等單位為聯(lián)席會議成員單位，組織部為牽頭單位。成立換屆輿情突發(fā)應急處臵聯(lián)席會議領(lǐng)導小組，、組織部長馬存興任組長，成員單位主管領(lǐng)導任副組長，聯(lián)席會議下設辦公室，設在組織部，具體負責應急處臵工作的協(xié)調(diào)、指導及聯(lián)席會議日常工作。

　　聯(lián)席會議職責

　　1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處臵。

　　2、審定輿情應對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人。

　　3、對輿情突發(fā)事件應急處臵過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處臵措施，確定相關(guān)部門進行處臵。

　　4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。 5、落實上級領(lǐng)導交辦的其他事項。

　　三、應對機制

　　(一)建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各成員單位要確定一名政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉業(yè)務的干部擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員，對涉及換屆工作網(wǎng)絡輿情實行24小時監(jiān)控和引導，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對干部關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。

　　(二)建立快速報告機制。各地、各成員單位輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)換屆輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導匯報，提出處臵意見，并在1小時內(nèi)向組織部報告，經(jīng)組織部匯總后迅速報主管部長和部長。根據(jù)事件進展情況適時向主要領(lǐng)導匯報。

　　(三)建立網(wǎng)絡輿情研判機制。各成員單位要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，

　　提出合理化建議。組織部對匯總上報的事件進行初步分析，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開聯(lián)席會議和向匯報。

　　(四)建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處臵、嚴控因處臵不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾換屆選舉的，嚴肅查處，絕不姑息。

　　(五)建立信息發(fā)布機制。加大在各地政府網(wǎng)站、黨建網(wǎng)站及主流媒體公開有關(guān)換屆工作政策和進展情況力度，完善縣、鄉(xiāng)換屆工作新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，組織部迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容的初稿，宣傳部負責擬定新聞發(fā)布方案，經(jīng)領(lǐng)導審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡輿情初步形成，還是網(wǎng)絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。

　　(六)建立輿論引導、疏導機制。搶占網(wǎng)絡“沙發(fā)”，主導輿論發(fā)展，堅持疏堵結(jié)合、以疏為主，在網(wǎng)上及時跟帖、發(fā)帖甚至“灌水”，運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導網(wǎng)上熱點，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán);必要時邀請相關(guān)領(lǐng)導、

　　新聞記者撰寫評論文章，進行專家解答，以權(quán)威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。

　　組織部、宣傳部及新聞廣電傳媒等有關(guān)部門要做好輿情突發(fā)事件的全程處臵工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

　　四、嚴格責任和追究

　　要建立輿情應對工作責任制，明確責任領(lǐng)導，明確責任人員，完善登記制度，嚴格責任追究。

　　對在輿情突發(fā)事件應急處臵工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表彰獎勵。

　　對因工作不力、責任心不強，網(wǎng)絡監(jiān)控出現(xiàn)遺漏時段和監(jiān)控盲區(qū)，延誤應對時機的，追究相關(guān)領(lǐng)導和直接責任人責任;對因機制不暢、重視不夠，應對不及時，造成不良影響和嚴重后果的,追究有關(guān)責任人的責任;對玩忽職守、不聽指揮，導致輿論引導不力、突發(fā)事件處臵不及時，造成消極影響和嚴重后果的視情節(jié)輕重追究領(lǐng)導者的責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　對違反工作紀律，蓄意封鎖或隱瞞不報輿情突發(fā)事件，造成事態(tài)失控，產(chǎn)生重大消極影響和嚴重后果的，追究有關(guān)責任人的責任。

　　對新聞媒體擅自發(fā)布與事態(tài)發(fā)展及處臵情況不相符的信息，或報道不真實情況的，視情節(jié)輕重和造成的后果，依

　　紀依法對其負責人、直接責任人給予黨政紀處分，觸犯刑律的移交司法機關(guān)懲處。