西南科技大學(xué)工會經(jīng)費收支管理辦法最新版
為推進(jìn)依法治會，加強(qiáng)學(xué)校工會財務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校工會財務(wù)行為，使學(xué)校工會經(jīng)費更好地為工會工作服務(wù)、為教職工群眾服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《會計法》、《工會會計制度》等有關(guān)法律法規(guī)，按照中華全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費收支管理的通知》文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，制訂關(guān)于西南科技大學(xué)的工會收支管理辦法。
西南科技大學(xué)工會經(jīng)費收支管理辦法最新版
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)依法治會，加強(qiáng)學(xué)校工會財務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校工會財務(wù)行為，使學(xué)校工會經(jīng)費更好地為工會工作服務(wù)、為教職工群眾服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《會計法》、《工會會計制度》等有關(guān)法律法規(guī)，按照中華全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費收支管理的通知》文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，制訂本管理辦法。
第二條 學(xué)校工會的經(jīng)費收支管理原則為:
(一)遵紀(jì)守法原則。學(xué)校工會各項經(jīng)費收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、工會財務(wù)會計制度和上級工會的有關(guān)規(guī)定，遵守財務(wù)紀(jì)律，建立健全符合學(xué)校實際的財務(wù)和資金管理制度。
(二)依法獲取原則。學(xué)校工會的各項收入根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費獨立原則。學(xué)校工會依法取得社會團(tuán)體法人資格,并單獨開設(shè)銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。
(四)預(yù)算管理原則。學(xué)校工會經(jīng)費各項支出全部納入預(yù)算管理, 科學(xué)編制工會年度收支預(yù)算，按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)職工原則。學(xué)校工會在經(jīng)費使用上，突出重點，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，確保集中財力保證維護(hù)教職工合法權(quán)益、開展教職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則。學(xué)校工會認(rèn)真貫徹“厲行節(jié)約，反對浪費”的精神，提倡少花錢、多辦事，提高經(jīng)費使用效率。
(七)民主管理原則。學(xué)校工會經(jīng)費管理實施民主管理，年度經(jīng)費開支和預(yù)算須經(jīng)學(xué)校工會委員會、工代會審議、通過和批準(zhǔn)，并接受工會經(jīng)費審查委員會監(jiān)督和審查，接受會員和教職工群眾的監(jiān)督。
第二章 財務(wù)管理
第三條 學(xué)校工會依據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》等規(guī)定,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費開支,各項開支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
第四條 根據(jù)經(jīng)費獨立原則，學(xué)校工會單獨設(shè)立銀行賬戶，委托學(xué)校計劃財務(wù)處派專業(yè)會計進(jìn)行財務(wù)管理，獨立核算。
第五條 建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。學(xué)校工會委員會集體研究經(jīng)費預(yù)算、決算的編制，經(jīng)費預(yù)算經(jīng)學(xué)校工會會員代表大會批準(zhǔn)后執(zhí)行，經(jīng)費預(yù)算、決算和執(zhí)行情況接受上級和學(xué)校工會經(jīng)費審查委員會審查和監(jiān)督。并定期向會員代表大會和上一級工會委員會報告經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況。
第六條 學(xué)校工會經(jīng)費管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、集中核算”，經(jīng)費使用執(zhí)行學(xué)校工會常務(wù)副主席“一支筆”審批簽字制度。
部門工會經(jīng)費，主要構(gòu)成包括部門會員會費收入返還、校工會撥付的工作補(bǔ)助以及各專項補(bǔ)助。由校工會統(tǒng)一管理，分別建立科目，部門工會自主計劃和報銷使用。
第七條 學(xué)校工會經(jīng)費各項開支按預(yù)算控制，確需調(diào)整預(yù)算的，須編制調(diào)整計劃，由工會委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三章 學(xué)校工會經(jīng)費收入
第八條 學(xué)校工會的各項經(jīng)費收入，嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》的規(guī)定，依法獲得。包括：
(一)工會會員繳納會費。凡學(xué)校工會會員，均須依法繳納個人會費。個人會費繳納標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按個人月基本工資的0.5%計算。即：個人基本工資(崗位工資+薪級工資)×0.5%=每月應(yīng)繳納的會費，個人繳納總額采用“四舍五入”方式計算到“元”。由二級基層工會登記、收繳完畢后，上繳學(xué)校工會。
(二)行政撥繳經(jīng)費。學(xué)校按全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費，轉(zhuǎn)入學(xué)校工會獨立銀行帳戶。
(三)上級工會補(bǔ)助的款項。
(四)行政補(bǔ)助收入。學(xué)校行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)實際情況給予學(xué)校工會的補(bǔ)助款項，以專項?？顒潛軐W(xué)校工會。
(五)其他收入。學(xué)校工會獲得的捐贈及其他各項收入(包括銀行利息收入等)。
第四章 學(xué)校工會經(jīng)費支出
第九條 學(xué)校工會按照《工會法》及相關(guān)規(guī)定，及時足額向四川省教科文衛(wèi)工會上解經(jīng)費。其余經(jīng)費全部用于為教職工服務(wù)和開展工會活動。工會經(jīng)費支出(含部門工會自主開支經(jīng)費)包括:
(一)學(xué)校工會為會員及教職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出。
1.職工教育方面。用于工會開展教職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;教職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為教職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
2.文體活動方面。用于工會開展教職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵費;組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費、夜餐費等。
3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、教職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。
4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽、工會工作競賽費用及其他活動的各項支出。
(二)工會直接用于維護(hù)教職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向教職工提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難教職工幫扶、向教職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
(三)工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費、工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
根據(jù)《中華人民共和國工會法》,學(xué)校以及部門工會所在單位應(yīng)當(dāng)為學(xué)校和部門工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費不足,并且學(xué)校和部門工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。
(五)對工會管理的為教職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。
(六)由工會組織的教職工集體福利等方面的支出。主要用于學(xué)校工會和部門工會逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會員本人過生日的慰問等。
(七)以上支出項目以外的必要開支。
第五章 工會經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)
第十條 工會經(jīng)費開支遵循依規(guī)依紀(jì)、嚴(yán)格規(guī)范、量入為出、合理適度的原則。部門工會依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)，可以制定部門具體的實施辦法和標(biāo)準(zhǔn)，但必須由部門工會委員會(或二級工代會)表決通過，并以文件的形式向全體會員公開。
(一)教職工文體活動的獎勵補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由校工會另行制定獎勵辦法，部門工會可參照執(zhí)行或另行制定本部門工會獎勵補(bǔ)助辦法。
(二)工會組織會員開展工會活動、春游秋游等集體活動，因活動耽誤正常用餐時，可以組織會員集體用餐，或按規(guī)定發(fā)放伙食補(bǔ)助費、夜餐費等。用餐(或發(fā)放)標(biāo)準(zhǔn)不得超過學(xué)校規(guī)定的工作餐標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁以聚餐代替工會活動的開展。
(三)工會對生活困難的教職工，生病、去世等教職工送溫暖慰問費，參考學(xué)校福利費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各部門工會也可根據(jù)部門實際，制定本部門工會標(biāo)準(zhǔn)。
(四)逢年過節(jié)(特指國家法定節(jié)日)可以向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品;會員生日，部門工會可以進(jìn)行生日慰問，但兩項慰問經(jīng)費總額，合計不得超過工會經(jīng)費總額的50%。“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和教職工群眾必須的一些生活用品等;部門工會可以在會員生日時向會員送生日蛋糕等慰問品，也可以向會員發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。
(五)開展文體活動，可以以單位名義租用場地;參加上級工會組織的文藝、體育活動或比賽，如有需要可為參賽人員統(tǒng)一購買表演、運動服裝，但要注意厲行節(jié)約，不得購買與表演、運動無關(guān)的服裝。
(六)組織會員觀看電影時，應(yīng)盡量統(tǒng)一組織;開展春游秋游等集體活動時，堅持就近原則，必須做到當(dāng)日往返。
第六章 工會財經(jīng)紀(jì)律和報銷規(guī)范
第十一條 學(xué)校工會經(jīng)費各項支出，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理使用，公開透明，職工滿意”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家、學(xué)校有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和財經(jīng)紀(jì)律以及本辦法的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。堅持收、支兩條線，不得坐收坐支，按實際支出數(shù)列支，不得虛列假報，以領(lǐng)代報。
第十二條 不準(zhǔn)將工會經(jīng)費用于服務(wù)教職工群眾和開展工會活動以外的開支。
(一)不準(zhǔn)用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
(二)不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費使用規(guī)定,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金。
(三)不準(zhǔn)用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。
(四)不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
(五)不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制。
(六)不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費。
(七)不準(zhǔn)用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
(八)不準(zhǔn)用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。
第十三條 費用報銷原始票據(jù)必須合法、真實、有效，各項開支審批、驗收手續(xù)應(yīng)齊全。購物發(fā)票要寫明單位名稱、具體品名、數(shù)量、單價，并附購物清單;發(fā)放獎勵、物品應(yīng)附實名簽領(lǐng)單;舉辦活動要有具體實施方案、通知以及明細(xì)經(jīng)費預(yù)算，并附上參與人員名單;比賽不可普發(fā)獎金(如不可另設(shè)鼓勵獎、參與獎等);工作餐要附用餐人員人數(shù)、用餐發(fā)票。不可超范圍超標(biāo)準(zhǔn)支出發(fā)放。對不符合要求的報銷事項,學(xué)校工會常務(wù)副主席應(yīng)當(dāng)不予審批，財務(wù)人員應(yīng)予拒付。
第十四條 物資采購按照國家相關(guān)文件執(zhí)行，大宗物資采購嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序。
第十五條 部門工會自主開支經(jīng)費使用、報銷費用時，原始票據(jù)由部門工會經(jīng)辦人和部門工會主席審核簽字(主席缺額或經(jīng)主席授權(quán)可由副主席代簽，但授權(quán)必須有書面授權(quán)書，并報校工會備案)，經(jīng)學(xué)校工會常務(wù)副主席審核簽字后予以報銷。
第七章 附 則
第十六條 本辦法實施后，如上級有新的規(guī)定時，按上級規(guī)定執(zhí)行，并及時提請學(xué)校工會委員會修訂本辦法。
第十七條 本辦法經(jīng)學(xué)校工會經(jīng)費審查委員會審查，由學(xué)校工會委員會審議通過后實施。
第十八條 本辦法由學(xué)校工會委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 原《西南科技大學(xué)工會財務(wù)制度暫行辦法》、《西南科技大學(xué)教職工工會會費收繳、使用和管理辦法》同時廢止。
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