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北京市實施醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理

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  《北京市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法》已于2014年6月18日經(jīng)北京市衛(wèi)生和計劃生育委員會第5次主任辦公會審議通過。下文是北京市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法,歡迎閱讀!

  北京市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法完整版全文

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范本市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)行為,保障醫(yī)療質(zhì)量和安全,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》(原衛(wèi)生部令第5號)的規(guī)定和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2009〕6號)的精神,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)是指符合本辦法第五條規(guī)定條件的臨床、口腔和公衛(wèi)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師,在本市行政區(qū)域內(nèi)2個以上醫(yī)療機構(gòu)依法開展診療活動的行為。

  第三條 擬在醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,應(yīng)當向批準該機構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計生行政部門申請注冊。

  第四條 市和區(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門按照各自職責負責醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的注冊及監(jiān)督管理工作。

  北京醫(yī)師協(xié)會負責醫(yī)師執(zhí)業(yè)信息檔案的建立和維護工作。

  第二章 執(zhí)業(yè)注冊

  第五條 醫(yī)師申請多點執(zhí)業(yè)應(yīng)當符合以下條件:

  (一)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,且具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;

  (二)能夠完成已注冊執(zhí)業(yè)地點的醫(yī)療機構(gòu)的工作;

  (三)身體健康,能夠勝任多點執(zhí)業(yè)工作;

  (四)執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍在擬聘用申請人的醫(yī)療機構(gòu)的診療科目范圍內(nèi);

  (五)醫(yī)師定期考核合格。

  第六條 擬申請多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,應(yīng)當向批準該機構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計生行政部門申請注冊,并提交下列材料:

  (一)北京市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)注冊申請審核表;

  (二)申請人身份證明原件及復印件;

  (三)申請人的《醫(yī)師資格證書》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》及《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》原件及復印件;

  (四)申請人有效的醫(yī)師定期考核合格證明;

  (五)申請增加為注冊執(zhí)業(yè)地點的醫(yī)療機構(gòu)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》(副本)原件及復印件;

  (六)申請人與申請增加為注冊執(zhí)業(yè)地點的醫(yī)療機構(gòu)之間的書面協(xié)議;

  (七)申請人本人醫(yī)療責任保險憑證。

  醫(yī)療機構(gòu)可以為本機構(gòu)中的醫(yī)師集體辦理注冊手續(xù)。

  第七條 申請取消多點執(zhí)業(yè)地點的醫(yī)師應(yīng)當?shù)皆缘男l(wèi)生計生行政部門申請取消該執(zhí)業(yè)地點,并提交以下材料:

  (一)《北京市醫(yī)師取消多點執(zhí)業(yè)注冊申請審核表》;

  (二)申請人身份證明原件及復印件;

  (三)申請人《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》原件及復印件。

  第八條 開展多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師變更已注冊的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍以及第一執(zhí)業(yè)地點的,應(yīng)當按照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》的規(guī)定辦理,變更后其多點執(zhí)業(yè)注冊同時失效。

  變更后需要繼續(xù)開展多點執(zhí)業(yè)的,醫(yī)師應(yīng)當按照本辦法第六條的規(guī)定重新申請多點執(zhí)業(yè)。

  第九條 衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)自收材料之日起20個工作日內(nèi),對申請人提交的材料進行審核。審核合格的,予以登記。對不符合條件的,應(yīng)當自收到申請之日起20個工作日內(nèi),書面通知申請人,并說明理由。

  第三章 監(jiān)督管理

  第十條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和聘用合同、勞動合同或有關(guān)書面協(xié)議,規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為,做好醫(yī)師考核工作,確保醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量。

  第十一條 開展多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師在診療活動中應(yīng)當依法執(zhí)業(yè),嚴格遵守執(zhí)業(yè)規(guī)則,并按照衛(wèi)生計生行政部門核定的執(zhí)業(yè)地點、范圍和類別開展診療活動。

  第十二條 多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療爭議事件的,由發(fā)生爭議的醫(yī)療機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定處理。

  第十三條 開展多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師發(fā)生違法行為的,由違法行為發(fā)生地的區(qū)縣級以上衛(wèi)生計生行政部門依法予以處罰,并由作出行政處罰的衛(wèi)生計生行政部門在10個工作日內(nèi)書面通知為其注冊的其他相關(guān)衛(wèi)生計生行政部門。

  醫(yī)師依法被處以暫停執(zhí)業(yè)活動的,應(yīng)當同時停止在其他所有地點的執(zhí)業(yè)活動。

  第十四條 開展多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當按照醫(yī)師定期考核管理的相關(guān)規(guī)定,接受各執(zhí)業(yè)地點的定期考核。

  第十五條 開展多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當向第一執(zhí)業(yè)地點所在醫(yī)療機構(gòu)報告多點執(zhí)業(yè)的有關(guān)情況,根據(jù)與相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)簽訂的協(xié)議,合理承擔工作任務(wù),合理安排工作時間,保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

  開展多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當恪守職業(yè)道德,不得為謀取不正當利益不合理轉(zhuǎn)介患者,擾亂醫(yī)療秩序,損害患者權(quán)益。

  開展多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當服從第一執(zhí)業(yè)地點所在醫(yī)療機構(gòu)處理突發(fā)公共事件及醫(yī)療救援工作的調(diào)遣。

  第四章 附 則

  第十六條 醫(yī)師執(zhí)行政府指令任務(wù),如衛(wèi)生支農(nóng)、支援社區(qū)和急救中心(站)、醫(yī)療機構(gòu)對口支援,由所在醫(yī)療機構(gòu)批準的會診、進修、學術(shù)交流、義診,急救出診、對病人實施現(xiàn)場急救者,不適用本管理辦法。

  中醫(yī)類別醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)實施辦法由市中醫(yī)行政管理部門依據(jù)本辦法的原則制定。

  醫(yī)技、護理人員多點執(zhí)業(yè)實施辦法依據(jù)本辦法的原則另行制定。

  軍隊醫(yī)師執(zhí)業(yè)或者非軍隊醫(yī)師在軍隊醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)不適用本辦法。

  第十七條 本辦法自2014年8月1日起實施。2010年12月13日原北京市衛(wèi)生局制定的《北京市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》(京衛(wèi)醫(yī)字〔2010〕281號)同時廢止。

  近50名知名專家集體簽約多點執(zhí)業(yè)

  近年來,國家政策不斷鼓勵醫(yī)生多點執(zhí)業(yè),但現(xiàn)實卻始終無法突破:從眼科主任到精神醫(yī)學科主任,均因多點執(zhí)業(yè)被醫(yī)院免職。4月1日,新版《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》(簡稱《辦法》)正式施行,讓人們再次看到了醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的希望。20日,上海某醫(yī)院啟動“名專家合伙人簽約暨招募啟動儀式”。近50名滬上知名專家與該醫(yī)院進行多點執(zhí)業(yè)的集體簽約。

  多點執(zhí)業(yè)陷困局,據(jù)觀察面臨一些很實際的問題:一是由于醫(yī)生臨床工作很多,沒有時間與精力多點執(zhí)業(yè);二是醫(yī)院不放人。

  該醫(yī)院院長許珊珊表示,過去老東家的一紙“同意書”是阻礙醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)最主要的一道坎。新政實施后,將醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點由過去的“醫(yī)療、預防、保健機構(gòu)”修改為“醫(yī)療、預防、保健機構(gòu)所在地的省級或者縣級行政區(qū)劃”,執(zhí)業(yè)醫(yī)師的注冊地點為省級行政區(qū)劃,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的注冊地點為縣級行政區(qū)劃,實現(xiàn)“一次注冊、區(qū)域有效”。“越來越多的專家開始有這個意愿與我們進行洽談,也有醫(yī)院的管理者表達了積極的態(tài)度。”許珊珊說,目前首批簽約的專家已經(jīng)達到50名,根據(jù)計劃,醫(yī)院將與至少100名知名專家進行多點執(zhí)業(yè)的簽約,未來將覆蓋滬上所有三甲醫(yī)院的知名專家,最終實現(xiàn)市民在家門口就能預約大牌專家看病,甚至預約到滬上知名專家的聯(lián)合診療。許珊珊表示,醫(yī)院希望通過對多點執(zhí)業(yè)的探索,為其他醫(yī)療機構(gòu)提供示范經(jīng)驗,為其他計劃加入多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)生打造一個合伙人的優(yōu)勢平臺。

  據(jù)悉,當日簽約也是新版《辦法》實施以來,滬上首家與知名專家進行多點執(zhí)業(yè)集體簽約的醫(yī)療機構(gòu),且在簽約專家的數(shù)量上也史無前例。業(yè)內(nèi)人士認為,新版《辦法》的實施對促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療科學配置、有序流動的作用將空前巨大。

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