黑龍江省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法
黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法，其具體實(shí)施內(nèi)容是怎樣的呢?下文是黑龍江省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法，歡迎閱讀!
黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法
第一條 為保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 歸僑是指回國定居的華僑。華僑是指定居在國外的中國公民。
僑眷是指華僑、歸僑在國內(nèi)的眷屬。本辦法所稱僑眷包括：華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。
第三條 歸僑、僑眷的身份，由其戶籍所在地的縣級或者縣級以上人民政府僑務(wù)部門根據(jù)其所在工作單位、街道辦事處或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府出具的證明審核認(rèn)定;必要時可以由我國駐外國的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者歸國華僑聯(lián)合會組織提供協(xié)助。
同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬，其僑眷身份可以由公證機(jī)關(guān)出具扶養(yǎng)公證后審核認(rèn)定。
第四條 各級人民政府僑務(wù)部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
第五條 歸僑、僑眷享有憲法和法律規(guī)定的公民的權(quán)利，并履行憲法和法律規(guī)定的公民的義務(wù)，任何組織或者個人不得歧視。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和歸僑、僑眷的特點(diǎn)，給予適當(dāng)照顧。
第六條 要求來我省定居的華僑，由省公安機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)出入境管理的規(guī)定核發(fā)回國定居證明。
對來我省定居的華僑，各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時妥善地給予安置。
第七條 省、市人民代表大會和歸僑、僑眷人數(shù)較多的縣(市、區(qū))，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。
第八條 省歸國華僑聯(lián)合會及其地方組織按照其章程開展活動，維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益。
歸僑、僑眷可以依法組織其他社會團(tuán)體，進(jìn)行適合歸僑、僑眷需要的合法活動。
歸僑、僑眷社會團(tuán)體的合法權(quán)益以及按照其章程所進(jìn)行的合法活動，受法律保護(hù);其依法擁有的財(cái)產(chǎn)，任何組織或者個人不得侵占、損害。
第九條 歸僑、僑眷投資興辦工商企業(yè)，投資開發(fā)荒山、荒地，或者從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定在稅收、收費(fèi)、信貸上給予照顧，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
歸僑、僑眷接受境外親友贈送直接用于生產(chǎn)的小型生產(chǎn)工具、設(shè)備和維修用的零配件，以及經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的優(yōu)良種苗、種畜、種蛋，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條 鼓勵和支持歸僑、僑眷在本省興辦公益事業(yè)，所興辦項(xiàng)目的用途、命名應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?，任何組織或者個人對其財(cái)產(chǎn)不得侵占或破壞。
歸僑、僑眷接受境外親友贈與的物資，直接用于公益事業(yè)的，由舉辦該項(xiàng)目公益事業(yè)的組織提出申請，經(jīng)有關(guān)主管部門核準(zhǔn)，享受減征或者免征關(guān)稅的待遇。
第十一條 國家保護(hù)歸僑僑眷在國內(nèi)私有房屋的所有權(quán)。歸僑僑眷對其私有房屋，依法享有占有、使用、處分、收益的權(quán)利，任何組織或者個人不得侵犯。
國家建設(shè)依法征用土地，需要拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，拆遷單位應(yīng)當(dāng)于動遷前將批準(zhǔn)拆遷通知書送達(dá)被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人或代管人，并商定補(bǔ)償安置辦法。被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人要求就近或者易地自建的，在服從城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃前提下，應(yīng)當(dāng)予以允許和支持。
依法征用、拆遷歸僑、僑眷建國后用僑匯購建的房屋，產(chǎn)權(quán)人要產(chǎn)權(quán)的，拆遷人可以用相應(yīng)的建筑面積與產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)按50%優(yōu)惠收取;不要權(quán)產(chǎn)要求安置的，除按照上述辦法安置外，再按照重置價(jià)格結(jié)合成新提高一個成新檔次予以補(bǔ)償;產(chǎn)權(quán)人不要產(chǎn)權(quán)又不要求安置的，按照交易價(jià)格予以補(bǔ)償。
拆遷歸僑、僑眷非住宅用房，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃和當(dāng)?shù)貏舆w規(guī)定給予安置。
任何組織或者個人租用歸僑、僑眷的私房，必須事先征得房主同意，簽訂并履行租賃合同。
歸僑、僑眷合家出境定居后，對其私有房屋，可以與當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門簽訂代管協(xié)議。
第十二條 對生活貧困的歸僑、僑眷，各級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先扶持其擺脫貧困;無勞動能力又無人撫養(yǎng)的歸僑、僑眷，由當(dāng)?shù)孛裾块T給予照顧。
第十三條 在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、國有企業(yè)事業(yè)單位工作的歸僑職工，工齡滿三十年以上退休的，退休金中的原標(biāo)準(zhǔn)工資的不足部分由所在單位補(bǔ)足。
第十四條 歸僑學(xué)生、歸僑子女、華僑子女升學(xué)、就業(yè)的，按照下列規(guī)定給予照顧。
(一)參加高考的考生按照國家和省人民政府的規(guī)定給予照顧，并由學(xué)校審查錄取;
(二)報(bào)考電大、夜大、函大、職大、業(yè)大和中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、技工學(xué)校，總分低于錄取分?jǐn)?shù)線10分(含本數(shù))以內(nèi)的，予以照顧錄取;
(三)參加勞動就業(yè)文化考試的，給予總分增加10分的照顧，并在同等條件下優(yōu)先錄用。
第十五條 歸僑、僑眷及其子女申請自費(fèi)出國留學(xué)，符合國家規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先審批。
歸僑、僑眷及其子女申請自費(fèi)出國留學(xué)，在辦理手續(xù)過程中，所在單位不得責(zé)令其退職或者退學(xué)。自獲準(zhǔn)離境之日起允許保留公職或?qū)W籍一年。
歸僑、僑眷及其子女自費(fèi)出國學(xué)習(xí)，學(xué)成回省要求安排工作的，可以于畢業(yè)日期半年以前與我國駐外國的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)聯(lián)系，辦理有關(guān)登記手續(xù);其工作安排，由省教育主管部門或者人事部門按照同類同等學(xué)歷的的公派出國學(xué)習(xí)人員的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條 僑匯是歸僑、僑眷的合法收入，其所有權(quán)受法律保護(hù)，并依法享受有關(guān)免稅的待遇。
銀行對僑匯應(yīng)當(dāng)及時解付，不得積壓和挪用。任何組織或者個人不得強(qiáng)索、侵吞、冒領(lǐng)、截留、克扣僑匯，也不得強(qiáng)行攤派、借貸。
任何組織或者個人不得非法通知銀行凍結(jié)、沒收僑匯，不得向銀行查閱僑匯憑證。
第十七條 歸僑、僑眷可以自由選擇僑匯結(jié)算方式，有權(quán)自由支配僑匯，任何組織或者個人無權(quán)干涉。
歸僑、僑眷因私出境時，可以按照外匯管理部門的有關(guān)規(guī)定，兌換一定數(shù)額的外匯。
第十八條 歸僑、僑眷有權(quán)繼承或者接受境外親友的遺產(chǎn)、遺贈或者贈與，有權(quán)處分其在境外的財(cái)產(chǎn)。歸僑、僑眷需要處理上述事宜時，有關(guān)部門應(yīng)及時予以辦理手續(xù)。
歸僑、僑眷將其在境外的財(cái)產(chǎn)調(diào)入國內(nèi)的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理;其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)換成外匯調(diào)入國內(nèi)的，依法享受有關(guān)免稅的待遇。
第十九條 歸僑、僑眷與境外親友的往來和聯(lián)系受法律保護(hù)，任何組織或者個人不得非法限制和干涉。
歸僑、僑眷與境外親友的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。任何組織或者個人不得非法開拆、毀棄、陷匿、盜竊歸僑、僑眷的郵件。歸僑、僑眷的票據(jù)郵件丟失、損毀、短少，郵政部門應(yīng)當(dāng)依法賠償或者采取補(bǔ)救措施。
第二十條 歸僑、僑眷因私申請出境，所在單位或街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時提出意見;其戶口所在地的市、縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到出境申請之日起30日(地處偏僻、交通不便的地區(qū)在60日)內(nèi)，做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，通知申請人。
申請人在規(guī)定期限內(nèi)未收到審批結(jié)果通知的，有權(quán)查詢，受理部門應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù);申請人認(rèn)為不批準(zhǔn)其出境不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)向上一級公安機(jī)關(guān)提出申訴，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起十日內(nèi)作出處理和答復(fù)。
歸僑、僑眷確因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境時，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人提供的有效證明優(yōu)先辦理。
歸僑、僑眷申請出境，有關(guān)單位和有關(guān)部門不得因其正常出境作出損害其權(quán)益的規(guī)定。
第二十一條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保障歸僑、僑眷出境探親的權(quán)利。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、國有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探親，其假期由所在單位按照國家和省的有關(guān)規(guī)定安排，其工資、福利待遇按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 獲準(zhǔn)出境定居的歸僑、僑眷職工符合離休、退休、退職條件的，其離休金、退休金、退職金照發(fā)，不符合離休、退休、退職條件的，可以按照國家規(guī)定發(fā)給一次性離職費(fèi)，并允許兌換成外幣匯出或者攜帶出境。
離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出境定居后，可以每年向原工作單位提供一份由我國駐外國的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)出具的或者當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)出具的經(jīng)我國駐外國的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)認(rèn)證的本人生存證明，其離休金、退休金、退職金繼續(xù)發(fā)放。
第二十三條 歸僑、僑眷申請保護(hù)其在境外的正當(dāng)權(quán)益，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 對歸僑、僑眷在資金、技術(shù)、人才、設(shè)備引進(jìn)和商品出口、勞務(wù)輸出中做出貢獻(xiàn)者，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎勵。
第二十五條 歸僑、僑眷在其合法權(quán)益受到侵犯時，有權(quán)要求有關(guān)主管部門依法處理，或者依法向人民法院提起訴訟，任何組織或者個人不得壓制或者阻撓。
第二十六條 違反《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》和本辦法，情節(jié)較輕的，由有關(guān)主管部門給以批評教育、行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。
第二十七條 僑務(wù)部門或者其他有關(guān)行政部門及其工作人員玩忽職守、循私舞弊、濫用職權(quán)，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未依法審核認(rèn)定公民歸僑僑眷身份的;
(二)未履行其他法定職責(zé)造成后果的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。
第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。
歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法
第一條 為了保護(hù)歸僑、僑眷的合法的權(quán)利和利益，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 歸僑是指回國定居的華僑。華僑是指定居在國外的中國公民。僑眷是指華僑、歸僑在國內(nèi)的眷屬。本法所稱僑眷包括：華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。
第三條 歸僑、僑眷享有憲法和法律規(guī)定的公民的權(quán)利，并履行憲法和法律規(guī)定的公民義務(wù)，任何組織或者個人不得歧視。國家根據(jù)實(shí)際情況和歸僑、僑眷的特點(diǎn)，給予適當(dāng)照顧。具體辦法由國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定。
第四條 縣級以上各級人民政府及其負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益的工作。
第五條 國家對回國定居的華僑給予安置。
第六條 全國人民代表大會和歸僑人數(shù)較多地區(qū)的地方人民代表大會應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑代表。
第七條 歸僑、僑眷有權(quán)依法申請成立社會團(tuán)體，進(jìn)行適合歸僑、僑眷需要的合法的社會活動。歸僑、僑眷依法成立的社會團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織或者個人不得侵犯。
第八條 中華全國歸國華僑聯(lián)合會和地方歸國華僑聯(lián)合會代表歸僑、僑眷的利益，依法維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益。
第九條 國家對安置歸僑的農(nóng)場、林場等企業(yè)給予扶持，任何組織或者個人不得侵占其合法使用的土地，不得侵犯其合法權(quán)益。在安置歸僑的農(nóng)場、林場等企業(yè)所在的地方，可以根據(jù)需要合理設(shè)置學(xué)校和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，國家在人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等方面給予扶助。
第十條 國家依法維護(hù)歸僑、僑眷職工的社會保障權(quán)益。用人單位及歸僑、僑眷職工應(yīng)當(dāng)依法參加當(dāng)?shù)氐纳鐣ｋU(xiǎn)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)用。對喪失勞動能力又無經(jīng)濟(jì)來源或者生活確有困難的歸僑、僑眷，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予救濟(jì)。
第十一條 國家鼓勵和引導(dǎo)歸僑、僑眷依法投資興辦產(chǎn)業(yè)，特別是興辦高新技術(shù)企業(yè)，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十二條 歸僑、僑眷在國內(nèi)興辦公益事業(yè)，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。歸僑、僑眷境外親友捐贈的物資用于國內(nèi)公益事業(yè)的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定減征或者免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅。
第十三條 國家依法保護(hù)歸僑、僑眷的國內(nèi)私有房屋的所有權(quán)。依法征用、拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償和妥善安置。
第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對歸僑、僑眷就業(yè)給予照顧，提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)。歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國內(nèi)的子女升學(xué)，按照國家有關(guān)規(guī)定給予照顧。
第十五條 國家保護(hù)歸僑、僑眷的僑匯收入。
第十六條 歸僑、僑眷有權(quán)接受境外親友的遺贈或者贈與。歸僑、僑眷繼承境外遺產(chǎn)的權(quán)益受法律保護(hù)。歸僑、僑眷有權(quán)處分其在境外的財(cái)產(chǎn)。
第十七條 歸僑、僑眷與境外親友的往來和通訊受法律保護(hù)。
第十八條 歸僑、僑眷申請出境，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定限期內(nèi)辦理手續(xù)。歸僑、僑眷確因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人提供的有效證明優(yōu)先辦理手續(xù)。
第十九條 國家保障歸僑、僑眷出境探親的權(quán)利。歸僑、僑眷職工按照國家有關(guān)規(guī)定享受出境探親的待遇。
第二十條 歸僑、僑眷可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請出境定居，經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的，任何組織或者個人不得損害其合法權(quán)益。離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出境定居的，其離休金、退休金、退職金、養(yǎng)老金照發(fā)。
第二十一條 歸僑、僑眷申請自費(fèi)出境學(xué)習(xí)、講學(xué)的，或者因經(jīng)商出境的，其所在單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供便利。
第二十二條 國家對歸僑、僑眷在境外的正當(dāng)權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約或者國際慣例，給予保護(hù)。
第二十三條 歸僑、僑眷合法權(quán)益受到侵害時，被侵害人有權(quán)要求有關(guān)主管部門依法處理，或者向人民法院提起訴訟。歸國華僑聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
第二十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守或者濫用職權(quán)，致使歸僑、僑眷合法權(quán)益受到損害的，其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 任何組織或者個人侵害歸僑、僑眷的合法權(quán)益，造成歸僑、僑眷財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 違反本法第九條第一款規(guī)定，非法占用安置歸僑的農(nóng)場、林場合法使用的土地，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)領(lǐng)退還;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十七條 違反本法第十三條規(guī)定，非法侵占?xì)w僑、僑眷在國內(nèi)私有房屋的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條 違反本法第二十條第二款規(guī)定，停發(fā)、扣發(fā)、侵占或者挪用出境定居的歸僑、僑眷的離休金、退休金、退職金、養(yǎng)老金的，有關(guān)單位或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令補(bǔ)發(fā)，并依法給予賠償;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 國務(wù)院根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法和國務(wù)院的實(shí)施辦法，制定實(shí)施辦法。
第三十條 本法自1991年1月1日起施行。
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